追問1

  為何要出臺(tái)此標(biāo)準(zhǔn)?

  部分鄉(xiāng)村存在攀比現(xiàn)象,出臺(tái)規(guī)范為農(nóng)民減負(fù)

  記者注意到,臺(tái)前縣相關(guān)文件出臺(tái)的一個(gè)月前,2016年11月28日,中宣部、中央文明辦召開會(huì)議,并下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的工作意見》,要求把“反對(duì)鋪張浪費(fèi)、婚喪大操大辦”作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

  上述臺(tái)前縣精神文明建設(shè)委員會(huì)工作人員稱,文件下發(fā)背景,即與中央會(huì)議精神相關(guān)。

  此前,臺(tái)前縣文明辦副主任李宏偉透露,近年來,臺(tái)前縣農(nóng)村部分地區(qū),出現(xiàn)了攀比風(fēng)氣,“農(nóng)民彩禮等負(fù)擔(dān)很重”。他舉例稱,目前在臺(tái)前農(nóng)村,舉辦一場(chǎng)婚禮,花費(fèi)多者超過三十萬元,“一些家庭條件不怎么好的,結(jié)一次婚就要傾家蕩產(chǎn),有的甚至得借錢。”李宏偉稱,正是基于此種現(xiàn)狀,臺(tái)前縣才發(fā)文進(jìn)行規(guī)范。

  當(dāng)?shù)孛襟w此前報(bào)道,2015年11月,臺(tái)前縣曾莊村為規(guī)范紅白喜事,專門成立“紅白理事會(huì)”,由村民進(jìn)行監(jiān)督。曾莊村紅白理事會(huì)規(guī)定,村里婚宴酒席不得高于15桌,結(jié)婚車輛不得多于6輛,鞭炮不得多于300元等,并將接待賓客時(shí)間統(tǒng)一規(guī)定為一天。曾莊村紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃慎強(qiáng)表示,針對(duì)紅白喜事進(jìn)行規(guī)范后,村民稱“負(fù)擔(dān)減輕”。

  追問2

  如何保證其實(shí)施效果?

  將被納入村規(guī)民約,由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)監(jiān)督處罰

  臺(tái)前縣發(fā)文規(guī)范紅白喜事,這樣的政府文件是否有強(qiáng)制性,又如何保證其效果?在接受新京報(bào)記者采訪時(shí),臺(tái)前縣政府一名不愿意透露姓名的工作人員稱,文件下發(fā)后,縣里文明辦等已經(jīng)召開了“移風(fēng)易俗”動(dòng)員會(huì),并將文件印發(fā)各下屬單位,在臺(tái)前縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署落實(shí)。

  臺(tái)前縣文明辦一名工作人員亦向新京報(bào)記者表示,文件中的標(biāo)準(zhǔn)僅具備指導(dǎo)性,有參考作用,但不具備強(qiáng)制性。上述工作人員稱,在前期宣傳工作完成后,這些標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)意見將作為原則綱領(lǐng),進(jìn)入各地的村規(guī)民約中,由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行監(jiān)督和處罰。

  中國(guó)政法大學(xué)副教授朱巍告訴新京報(bào)記者,村規(guī)民約基于《村民委員會(huì)組織法》授權(quán)制定。因此,只要不與現(xiàn)行法律沖突,不侵犯村民權(quán)益,在得到村民會(huì)議的認(rèn)可并通過后,在一定程度上,對(duì)村民是有強(qiáng)制約束力的。其也強(qiáng)調(diào),“合法性”是村規(guī)民約的基本要求。“如果村規(guī)民約中含有侵犯村民權(quán)利的條款,即使已通過村民會(huì)議的多數(shù)同意,在法律上也是無效的”。

  追問3

  政府部門是否涉嫌濫用公權(quán)力?

  專家稱對(duì)社會(huì)行為行政干預(yù),不屬于政府部門工作內(nèi)容

  紅白喜事也有細(xì)化的“標(biāo)準(zhǔn)”,不少網(wǎng)友質(zhì)疑臺(tái)前縣相關(guān)部門涉嫌濫用公權(quán)力。

  在國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱看來,民間婚喪嫁娶,原本是一種社會(huì)行為,就政府部門而言,應(yīng)該更側(cè)重宣傳和引導(dǎo)。對(duì)不涉及違法犯罪的民間行為進(jìn)行行政干預(yù),并不屬于政府部門的工作內(nèi)容,顯得不務(wù)正業(yè)。

  汪玉凱表示,當(dāng)?shù)卣霭l(fā)點(diǎn)可取,工作也不可謂不細(xì)致,但工作方式簡(jiǎn)單粗暴。由于其下發(fā)的文件僅具指導(dǎo)性,并沒有動(dòng)用行政手段對(duì)違規(guī)者進(jìn)行懲戒,因此不涉及濫用公權(quán)力。

  贊同

  聰明的派大星星:雖然政府管得太寬了,也不符合憲法和法律規(guī)定。可是感覺真的很對(duì),有的地方攀比風(fēng)氣太重,政府該管管了。

  曾-凡-夢(mèng):說實(shí)話一些地方彩禮的確有點(diǎn)高了,聽同學(xué)說他們家那里都要幾十萬了(僅僅現(xiàn)金),而且好多地方彩禮錢是跟風(fēng)要出來的,都是互相攀比,希望這種風(fēng)氣能制止一些。

  魚子醬與楓:中國(guó)現(xiàn)在國(guó)力強(qiáng)盛,人民的生活水平也得到了很大的提高,紅白喜事上的標(biāo)準(zhǔn)也是越來越高,但是不要以這種紅白喜事上的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作為人們之間相互攀比炫耀的工具。

  反對(duì)

  陳黎航九嶷山:適當(dāng)引導(dǎo)村民紅白喜事不盲目攀比,不鋪張浪費(fèi)倒是正確的,硬說要“規(guī)定”數(shù)量,違規(guī)還要處罰,有越俎代庖的嫌疑。

  明定國(guó)是詔:依法行政是行政法的基本原則,法律沒有規(guī)定的,行政機(jī)關(guān)不能越位,這就是法無授權(quán)不可為。

  來源:新京報(bào)