猛犸新聞·東方今報記者 米方杰/文圖

  飲用水安全狀況信息每季度向社會公開一次;無證排污最高可罰100萬元;可在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)……5月28日,河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議召開,《河南省水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)提交會議進(jìn)行了第二次審議。

未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)

  將約談該地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人

  《修訂草案》明確,我省將實(shí)行水環(huán)境保護(hù)督察制度。省人民政府接照有關(guān)規(guī)定對省人民政府有關(guān)部門和省轄市人民政府履行水環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況進(jìn)行督察。督察結(jié)果作為對省人民政府有關(guān)部門和各省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人落實(shí)水污染防治目標(biāo)責(zé)任制考核評價的重要依據(jù)。造成生態(tài)環(huán)境損害的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究;對水資源管理及水污染防治成效依法進(jìn)行審計監(jiān)督。

  根據(jù)《修訂草案》規(guī)定,對未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,直至該地區(qū)完成整改。

  并且,約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席,約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

  鼓勵將污水處理廠尾水經(jīng)深度處理后

  作為工業(yè)用水、生態(tài)和景觀用水

  在城鎮(zhèn)水污染防治方面,《修訂草案》明確,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜確定再生水生產(chǎn)設(shè)施及配套管網(wǎng)的規(guī)模及布局。鼓勵建設(shè)再生水回收利用設(shè)施,使用再生水,鼓勵將污水處理廠尾水經(jīng)深度處理后作為工業(yè)用水、生態(tài)和景觀用水等。

  農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,《修訂草案》明確,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治等要求,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),并向社會公布。從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)等處置,禁止將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境。

  《修訂草案》規(guī)定,禁止向坑塘、河道排放生活污水、工業(yè)廢水和畜禽廢水,傾倒生活垃圾、固體廢棄物和有毒有害物質(zhì)等;禁止非法填埋坑塘、河道;禁止未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水或者其他污染物進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)

  禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣等

  記者留意到,根據(jù)《修訂草案》規(guī)定,各省轄市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),提出本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案,并按照規(guī)定程序報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建對水體污染然嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。

  在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),《修訂草案》明確,除上述規(guī)定外,還禁止設(shè)置排污口;新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;經(jīng)營有污染物排放的餐飲、住宿和娛樂場所;建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等。已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

  而在飲用水水源一級保護(hù)區(qū),《修訂草案》明確,除上述規(guī)定外,還禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施無關(guān)的建設(shè)項目;設(shè)置與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的碼頭;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動等。已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

  根據(jù)《修訂草案》,損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并可處1000元以上1萬元以下罰款。

  每季度公開一次飲用水安全狀況信息

  無證排污最高罰100萬元

  《修訂草案》規(guī)定,治水護(hù)水成績今后將作為考評官員重要依據(jù),縣級以上政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

  同時,針對無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水、污水的,《修訂草案》規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

  并且,企業(yè)事業(yè)單位的實(shí)驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的廢液直接排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者直接排入環(huán)境的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,處1萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取措施治理的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

  《修訂草案》明確,違反《中華人民共和國水污染防治法》以及本條例規(guī)定排放水污染物,受到罰款處罰,繼續(xù)違法排放的,依法作出處罰的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;拒不改正的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人處以5萬元以上10萬元以下罰款。