來源：映象網(wǎng)-東方今報(bào)
原標(biāo)題：《鄭州又一個(gè)小區(qū)給業(yè)主發(fā)錢了 小區(qū)是如何“盈利”的？》
東方今報(bào)首席記者 付雨涵 實(shí)習(xí)生 李曉瓊/文圖
“我在這院里生活三四年了，這是第一次領(lǐng)到小區(qū)發(fā)的紅包，真好。”1月24日，鄭州市綠地老街四期業(yè)主高女士拿著剛領(lǐng)到的300元現(xiàn)金紅包，興奮不已。
記者了解到，業(yè)主們拿到的紅包，正是該小區(qū)一年的部分廣告租賃收入分紅。那么問題來了，該小區(qū)是如何“盈利”的？鄭州九成小區(qū)都有廣告租賃，為啥發(fā)紅包的那么少，小區(qū)的公共收益到底該歸誰？
[消息]
綠地老街四期給全體業(yè)主發(fā)了18萬現(xiàn)金紅包
在鄭東新區(qū)，綠地老街四期小區(qū)并不算大，600余戶2000余人。
今年1月底，小區(qū)業(yè)委會(huì)給業(yè)主們發(fā)了一份通知，讓大家在1月22日、1月23日、1月24日這三天到物業(yè)來領(lǐng)小區(qū)公共收益紅包，每戶300元。這個(gè)消息像顆禮花，在業(yè)主群里炸開了鍋，一片叫好聲音。
“肯定開心啊，每年都是咱們上交物業(yè)費(fèi)，哪能想著還能從小區(qū)里領(lǐng)錢啊。”居民王女士表示，這幾年，每年都有業(yè)主領(lǐng)紅包的新聞，她每次看到都是一臉的羨慕，“今年別的小區(qū)開始羨慕我們了，錢不說多少，真的挺高興的。”
同樣，在接受采訪時(shí)，小區(qū)居民陳先生對目前小區(qū)的管理、物業(yè)服務(wù)給與點(diǎn)贊，“你看俺小區(qū)院里多干凈，多規(guī)范，跟以前比，那是翻天覆地的變化，現(xiàn)在這路面整潔，健身器材也很多，各個(gè)方面都很有條理，也不再有那種亂貼亂畫的。”小區(qū)居民陳先生說，小區(qū)的管理還得靠大家齊心協(xié)力。共同為小區(qū)的發(fā)展負(fù)責(zé)，共享經(jīng)營紅利。
據(jù)記者了解，3天時(shí)間，該小區(qū)共給業(yè)主發(fā)了18萬左右的現(xiàn)金紅包，剩余7萬公共收益用作應(yīng)急備用。“盡管錢不多，但意義重大，這要是放在以前，是大家想都不敢想的事兒。”居民高女士說。
[算賬]
綠地老街四期的公共收益是如何產(chǎn)生的
近兩年來，每到年底，鄭州總會(huì)有小區(qū)給業(yè)主發(fā)紅包，金額不大，美譽(yù)度高。放眼整個(gè)綠城，綠地老街四期今年給業(yè)主發(fā)放的18萬現(xiàn)金紅包，無論從總金額還是每戶所得額來說，都是值得點(diǎn)贊的。
小區(qū)“躺”著也能掙錢？綠地老街四期是如何“盈利”的呢？近日，猛犸新聞?dòng)浾咭矊υ撔^(qū)“盈利”的秘密進(jìn)行了實(shí)探。
經(jīng)過走訪了解，該小區(qū)有14棟樓，44個(gè)單元，每單元均有電梯。目前開放的小區(qū)出入口有西門和南門，西門口有一道出入閘機(jī)，1個(gè)燈箱廣告，2塊護(hù)欄廣告，南門口有4個(gè)燈箱廣告、11塊護(hù)欄廣告和一道出入口閘機(jī)，平均每部電梯里有4塊電梯門貼，3塊電梯框架，1塊電梯電子屏。這些廣告欄上有金銀首飾、奶粉、牛肉、電影小鎮(zhèn)、百貨、通信等十多種不同類型的廣告。而且記者發(fā)現(xiàn)，南門口設(shè)置的隔離護(hù)欄根據(jù)廣告投放量，時(shí)常機(jī)動(dòng)增減。
“雖然有廣告，并不影響我們小區(qū)的整體環(huán)境。”居民程女士表示。
記者也發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)的廣告都是設(shè)置在進(jìn)出大門口和公共電梯里，其他公共環(huán)境空間內(nèi)，并沒有這些廣告的存在。
那么這些廣告是如何收費(fèi)的？
記者從小區(qū)門口一則招商電話了解到，電梯電子屏一塊最低460元/月，每塊燈箱收費(fèi)800元/月左右，隔離護(hù)欄位置不等，價(jià)值不等，每塊價(jià)格600元/月左右。如果在理想飽和狀態(tài)下，一年的收益接近40萬。記者也了解到，在實(shí)際運(yùn)營中，廣告欄也常有不飽和狀態(tài)情況，而且聯(lián)合其他小區(qū)打包投放，價(jià)格常比單獨(dú)報(bào)價(jià)低。
[探訪]
“發(fā)錢的主要目的是提高大家的法律意識”
在2020年以前，綠地老街四期小區(qū)業(yè)主們，沒有拿到過一分錢的公共收益。這在現(xiàn)任業(yè)委會(huì)主任原先生看來，是小區(qū)業(yè)主們的法律意識不夠強(qiáng)。
“300塊錢說多也不算多，目的就是提高小區(qū)業(yè)主的維權(quán)意識。”原先生坦言，小區(qū)的公共收益本來就是全體業(yè)主所共有的利益，但是由于大部分業(yè)主法律觀念較為淡薄，對這筆收益竟一無所知，小區(qū)業(yè)委會(huì)打算趁此機(jī)會(huì)給業(yè)主們提個(gè)醒。
原先生介紹，該小區(qū)在2018年以前是沒有業(yè)委會(huì)的，小區(qū)各方面管理混亂，環(huán)境治安得不到保障，物業(yè)公共收益不透明，小區(qū)一片臟亂差。最讓業(yè)主們不滿的是，他們發(fā)現(xiàn)小區(qū)在短時(shí)間內(nèi)增加了不少廣告牌，物業(yè)竟然沒有任何的交代。“我們幾個(gè)懂法的業(yè)主就聚在一起商討成立業(yè)委會(huì)，想徹底算清楚這筆‘糊涂賬’，給廣大業(yè)主一個(gè)說法。”
在過半業(yè)主的同意下，2018年小區(qū)業(yè)委會(huì)順利成立，2020年1月1日，小區(qū)通過公開招標(biāo)迎來了新物業(yè)公司進(jìn)駐，業(yè)委會(huì)和新物業(yè)公司就小區(qū)廣告租賃問題進(jìn)行了協(xié)商。目前該小區(qū)的廣告租賃都是業(yè)委會(huì)在負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理，物業(yè)公司不插手這項(xiàng)工作。真正“取之于民，用之于民。”
[說法]
小區(qū)“公共收益”到底歸誰所有？
一直以來，小區(qū)公共收益歸誰所有問題，爭論不斷，產(chǎn)生的問題也不少。記者注意到，1月1日施行的《民法典》，對小區(qū)公共收益作出明確規(guī)定：
《民法典》第282條中規(guī)定：建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共同部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。
第283條規(guī)定：建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)偂⑹找娣峙涞仁马?xiàng)，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。
第943條規(guī)定：業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況，物業(yè)公司必須向業(yè)主定期公開，并向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行報(bào)告。
“其實(shí)有關(guān)物業(yè)公司與業(yè)主之間的法律關(guān)系很清楚，基本上類似于保姆、管家與業(yè)主，但是，實(shí)踐中往往是物業(yè)公司存在多處違法、違規(guī)或不透明現(xiàn)象，導(dǎo)致業(yè)主們或者忍氣吞聲，或者被蒙騙，或者維權(quán)艱難。”河南春屹律師事務(wù)所主任張少春律師分析指出，其根源在于大多數(shù)業(yè)主法律意識不強(qiáng)，沒有時(shí)間精力用于公益，基層政府未積極扶持成立業(yè)主委員會(huì)。張律師強(qiáng)調(diào)，民法典的實(shí)施，有利于保護(hù)業(yè)主權(quán)益，約束物業(yè)公司規(guī)范化運(yùn)營，更加公開透明公示各項(xiàng)收支明細(xì)，其中包括小區(qū)門口刀閘廣告、電梯間廣告收益等，均屬于全體業(yè)主所有。
