“小問(wèn)題”引“大腐敗”

  “節(jié)日送禮隱蔽性強(qiáng)、滲透性強(qiáng)?!币晃晦k案檢察官認(rèn)為,“送者在‘禮尚往來(lái)’的掩蓋下,借節(jié)日之機(jī)送錢(qián)送購(gòu)物卡,與官員聯(lián)絡(luò)感情,雖無(wú)明顯請(qǐng)托事項(xiàng),但也是為了放長(zhǎng)線釣大魚(yú),既是表示對(duì)官員曾對(duì)其幫助的感謝,又是為將來(lái)更方便順利地與官員交往奠定基礎(chǔ)?!?/p>

  這位辦案檢察官分析說(shuō),一些行賄者急于向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送禮行賄,但又苦于不知底細(xì),愁于送禮行賄無(wú)門(mén),平時(shí)不敢貿(mào)然行賄,便選擇在春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以拜年等名義送上禮品,而收受賄賂者則認(rèn)為,逢年過(guò)節(jié)時(shí)收受的財(cái)物具有人情往來(lái)因素,是正常的禮尚往來(lái),不是收賄。

  中國(guó)政法大學(xué)教授汪海燕認(rèn)為,春節(jié)期間,少數(shù)“免疫力”差的黨員干部,往往會(huì)感染上“節(jié)日病”,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,深化廉政教育,司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)查辦的典型案件予以曝光,形成強(qiáng)有力的輿論壓力,預(yù)防和遏制“節(jié)日腐敗”現(xiàn)象。

  從反腐實(shí)踐看,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)顯然已經(jīng)注意到“節(jié)日腐敗”問(wèn)題。

  2015年以來(lái),中央紀(jì)委繼續(xù)緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),通過(guò)會(huì)議部署、開(kāi)設(shè)舉報(bào)窗口、通報(bào)曝光、案例剖析等方式營(yíng)造工作氛圍,不斷釋放持之以恒糾正“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

  各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也在“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)前夕,通過(guò)發(fā)送廉政短信、開(kāi)展誡勉談話(huà)、曝光典型案例等方式劃出“高壓線”,打好“預(yù)防針”,及時(shí)提醒、糾正黨員干部的“小毛病”“小錯(cuò)誤”,督促他們知禁而止。

  2015年,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站先后開(kāi)通了元旦春節(jié)、“五一”、中秋國(guó)慶3次糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)曝光專(zhuān)區(qū),總計(jì)通報(bào)了1602起“四風(fēng)”問(wèn)題,2223人被處理。

  2015年端午節(jié)前,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站還在手機(jī)客戶(hù)端上開(kāi)通了操作簡(jiǎn)便快捷的“反‘四風(fēng)’一鍵通”舉報(bào)窗口,鼓勵(lì)群眾通過(guò)手機(jī)照片、視頻和文字反映身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題,開(kāi)通以來(lái)共收到舉報(bào)4.1萬(wàn)余件,單日收到舉報(bào)件最高達(dá)2149件。

  北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水分析說(shuō),從近年來(lái)查處的腐敗案件中可以發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部首次收受賄賂都是在節(jié)假日期間發(fā)生的,由于傳統(tǒng)文化、人情往來(lái)的觀念,容易使一些黨員、干部在節(jié)日到來(lái)時(shí)放松對(duì)自我的要求,認(rèn)為逢年過(guò)節(jié)收點(diǎn)禮品禮金不是什么大事,而此時(shí)如果沒(méi)有組織提醒警告,這些干部就往往容易逐漸滑入違法犯罪的深淵,導(dǎo)致“小問(wèn)題”滋生“大腐敗”。

  “另一個(gè)值得注意的問(wèn)題是,‘四風(fēng)’問(wèn)題雖然看似細(xì)枝末節(jié),往往只是大吃大喝、公款旅游、公車(chē)私用等不構(gòu)成違法犯罪行為,但卻嚴(yán)重影響黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象?!鼻f德水說(shuō),正因如此,中央高度重視作風(fēng)建設(shè),以問(wèn)題為導(dǎo)向,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,以點(diǎn)帶面,久久為功。

  2016年元旦剛過(guò),中央紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)刊文稱(chēng),元旦、春節(jié)期間的“節(jié)日腐敗”,始終是群眾反映的熱點(diǎn)、“四風(fēng)”現(xiàn)象的焦點(diǎn)、腐敗問(wèn)題的爆發(fā)點(diǎn)。“節(jié)日腐敗”非一日之寒,攻克“三尺之冰”也絕非一日之功,就是要一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,“抓了元旦抓春節(jié),就這么抓下去”。如此持之以恒,久久為功,“節(jié)日腐敗”才能無(wú)處遁形。2016年是新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式實(shí)施的第一個(gè)年頭。新法規(guī)立起了道德高線、紀(jì)律紅線、法律底線,對(duì)全體黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高更嚴(yán)的要求。元旦春節(jié)就是紀(jì)律鋼尺的“試水期”,誰(shuí)碰誰(shuí)流血。(記者 趙紅旗)