6.中心城區(qū)組團(tuán)功能引導(dǎo)
中心城區(qū)共劃定4個(gè)功能組團(tuán)，分別為縣城組團(tuán)、汽車城組團(tuán)、文創(chuàng)園組團(tuán)、官渡組團(tuán)。
(1)縣城組團(tuán)的功能定位為縣域行政文化服務(wù)中心，規(guī)劃形成以行政辦公、文化和綜合商貿(mào)服務(wù)為主導(dǎo)的城市功能組團(tuán)。
(2)汽車城組團(tuán)的功能定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃形成以汽車制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)及其配套服務(wù)功能為主導(dǎo)的城市功能組團(tuán)。
(3)文創(chuàng)園組團(tuán)為鄭州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要空間載體，功能定位為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化創(chuàng)意中心和休閑旅游目的地，規(guī)劃形成以時(shí)尚創(chuàng)意、文化休閑、商貿(mào)旅游服務(wù)功能為主導(dǎo)的城市功能組團(tuán)。
(4)官渡組團(tuán)為中牟縣遠(yuǎn)期重要的戰(zhàn)略發(fā)展空間，功能定位為鄭汴區(qū)域重要的產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，規(guī)劃形成以體育休閑、教育科研、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市功能組團(tuán)。
7.綠地廣場系統(tǒng)
結(jié)合水系和重要的城市公共中心，構(gòu)筑多層次、網(wǎng)絡(luò)型的綠地景觀系統(tǒng)，形成“一核統(tǒng)領(lǐng)、綠楔間隔、綠環(huán)圍繞、綠心滲透”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)會“呼吸”的城市。
8.綜合交通規(guī)劃
統(tǒng)籌區(qū)域綜合交通，優(yōu)化布局各組團(tuán)間的道路網(wǎng)絡(luò)的組織銜接，建立與中心城區(qū)功能定位和空間布局相適應(yīng)的城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。重點(diǎn)發(fā)展公共交通系統(tǒng)，以大運(yùn)量公交系統(tǒng)引導(dǎo)空間發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公共交通漸進(jìn)式發(fā)展升級。
規(guī)劃形成“五橫四縱”的快速路網(wǎng)絡(luò)，“九橫九縱”的主干路網(wǎng)絡(luò)，“四橫四縱”的軌道交通線路。
9.重大市政基礎(chǔ)設(shè)施
以區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享為原則，統(tǒng)籌布局市政基礎(chǔ)設(shè)施，提高應(yīng)對城市突發(fā)事件的能力。規(guī)劃新建給水廠1座，污水處理廠1座；規(guī)劃新建改擴(kuò)建220千伏變電站9座，規(guī)劃新建改擴(kuò)建110千伏變電站44座；規(guī)劃新建燃?xì)忾T站3座，調(diào)壓站2座；規(guī)劃新建熱源廠1座；規(guī)劃新建擴(kuò)建郵政支局10座，郵政中心支局2座；規(guī)劃設(shè)置小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站18座，大型垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站3座；規(guī)劃新建垃圾填埋場、餐廚垃圾處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾堆肥廠各1座；規(guī)劃新建再生能源回收中心2個(gè)，固體廢物綜合利用中心2個(gè)。
10.重大公共服務(wù)設(shè)施
規(guī)劃構(gòu)建“區(qū)域級—城市級—組團(tuán)級—社區(qū)級”四級公共服務(wù)體系，重點(diǎn)在鄭州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園集中建設(shè)文化創(chuàng)意和旅游休閑服務(wù)中心；在官渡組團(tuán)建設(shè)省級奧體中心，規(guī)劃新建市級體育場館3處；規(guī)劃新建醫(yī)院18處；規(guī)劃新建改擴(kuò)建高中17所、九年一貫制學(xué)校8所，初中60所，小學(xué)95所。
編制背景
上一版《中牟縣城總體規(guī)劃(2001—2020年)》于2002年經(jīng)鄭州市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。近年來隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州都市區(qū)、鄭汴新區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，中牟縣周邊區(qū)域環(huán)境發(fā)生了重大變化。結(jié)合中牟縣行政區(qū)劃調(diào)整以及落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的要求，上一版總體規(guī)劃已不能指導(dǎo)中牟縣城鄉(xiāng)建設(shè)。
2013年9月，中牟縣向市政府專題匯報(bào)規(guī)劃管理工作，市政府要求中牟縣盡快組織編制鄭州市乃至河南省首例城鄉(xiāng)總體規(guī)劃——《中牟縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，落實(shí)鄭州都市區(qū)總體規(guī)劃要求，以指導(dǎo)中牟縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。隨后，歷經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研、實(shí)施評估、方案征集、綱要匯報(bào)、方案形成、專家評審、方案公示等多個(gè)環(huán)節(jié)，最終獲得鄭州市政府批復(fù)。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州都市區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)影響重大，區(qū)域環(huán)境劇變，造就城市發(fā)展新格局，中牟縣抓住快速發(fā)展的新機(jī)遇，謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展的新藍(lán)圖。
歷時(shí)三年，中牟縣高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制河南首例承擔(dān)國家層面職能的縣域城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，邀請國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)出謀劃策，提升規(guī)劃品位，多次組織國內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、旅游領(lǐng)域?qū)＜易稍冄杏懀?guī)劃專家把關(guān)，聚焦省、市關(guān)注，建設(shè)具有中原特色的田園現(xiàn)代新都市。
創(chuàng)新與特色
該規(guī)劃進(jìn)一步深化了《鄭州都市區(qū)總體規(guī)劃(2012—2030)》，落實(shí)了中央新型城鎮(zhèn)化政策，有效實(shí)施了國家層面中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并運(yùn)用“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、全域規(guī)劃、三化協(xié)調(diào)”的規(guī)劃理念，從空間、交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、文化以及體制六方面對中牟縣發(fā)展要素進(jìn)行整合重構(gòu)和轉(zhuǎn)型提升，對全域空間的建設(shè)用地和非建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃控制，并提出了切實(shí)可行的近期行動(dòng)計(jì)劃，符合中牟縣未來發(fā)展需求，較好地指導(dǎo)了中牟縣的各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)。
(1)探索“兩不三新、四化同步”的創(chuàng)新發(fā)展模式。
