原標(biāo)題:《大都市區(qū)融合發(fā)展再提速:河南發(fā)布鄭新、鄭許兩大一體化規(guī)劃》

  澎湃新聞?dòng)浾?岳懷讓

  河南近期加快圍繞省會(huì)鄭州的城市一體化進(jìn)程,接連印發(fā)兩大一體化規(guī)劃文件。

  據(jù)《河南日?qǐng)?bào)》消息:10月24日,記者從許昌市發(fā)展改革委獲悉,《鄭許一體化發(fā)展規(guī)劃(2019—2035)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)日前獲得省中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式批復(fù)。鄭州與許昌兩地將“手牽手”,加快形成“一軸雙核三區(qū)”的發(fā)展格局。

  《規(guī)劃》涉及范圍包括鄭州市、許昌市全域,國(guó)土面積12442.2平方公里,其中鄭州市中心城區(qū)、許昌市中心城區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、新鄭市、新密市、登封市、中牟縣、長(zhǎng)葛市、鄢陵縣、禹州市為一體化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,規(guī)劃期為2019年至2035年。《規(guī)劃》構(gòu)建了“一軸雙核三區(qū)”的發(fā)展格局:“一軸”,即鄭許縱向發(fā)展軸;“雙核”,即鄭州中心城區(qū)和許昌中心城區(qū);“三區(qū)”,即依托鄭許一體化主軸,突出周邊區(qū)域特色,構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)生功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和都市體驗(yàn)功能區(qū)、生態(tài)物流融合功能區(qū)3個(gè)特色功能協(xié)同區(qū)。

  《規(guī)劃》明確了鄭許一體化區(qū)域的戰(zhàn)略定位:參與“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、中原城市群核心增長(zhǎng)區(qū)、改革開(kāi)放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)區(qū)、樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中區(qū)、生態(tài)文明和健康養(yǎng)生示范區(qū)。《規(guī)劃》由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心編制,編制工作于2017年年初正式啟動(dòng),2019年5月完成規(guī)劃成果并通過(guò)省發(fā)展改革委組織的專家評(píng)審,最終以省中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件形式正式印發(fā)。作為鄭許一體化發(fā)展的指導(dǎo)性文件,《規(guī)劃》的獲批將進(jìn)一步助推鄭許一體化發(fā)展。

  這里提到的“鄭許一體化”不僅包括鄭州、許昌兩市,還涉及開(kāi)封市。

  澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑凇对S昌日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中還提到,上述《規(guī)劃》明確,將推動(dòng)形成鄭汴許“黃金三角區(qū)域”,即構(gòu)建以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為中心,以鄭汴產(chǎn)業(yè)帶、鄭開(kāi)“雙創(chuàng)”活力走廊、開(kāi)港產(chǎn)業(yè)帶、許港產(chǎn)業(yè)帶為支撐的鄭州、開(kāi)封、許昌“黃金三角區(qū)域”。

  除了《鄭許一體化發(fā)展規(guī)劃(2019—2035)》,河南方面還一并印發(fā)了《鄭新一體化發(fā)展規(guī)劃(2019—2035年)》。

  來(lái)自河南省政府官網(wǎng)10月29日消息:近日,省中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《鄭新一體化發(fā)展規(guī)劃(2019—2035年)》和《鄭許一體化發(fā)展規(guī)劃(2019—2035年)》,明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期鄭新、鄭許一體化發(fā)展的總體布局和發(fā)展策略,為鄭州大都市區(qū)一體化融合發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

  河南省發(fā)展和改革委員會(huì)方面透露:今年年初,省委、省政府印發(fā)實(shí)施《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃(2018—2035年)》,對(duì)鄭州大都市區(qū)“1+4”(鄭州+開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌)一體化發(fā)展作出全面安排部署。推動(dòng)鄭州—新鄉(xiāng),鄭州—許昌一體化發(fā)展,是加快推進(jìn)鄭州大都市區(qū)深度融合的重要組成部分。

  河南省方面介紹:《鄭新一體化發(fā)展規(guī)劃(2019—2035年)》聚焦探索大都市區(qū)跨河發(fā)展新模式,從規(guī)劃背景、總體要求、空間布局、綜合交通網(wǎng)絡(luò)、一體化產(chǎn)業(yè)體系、中西部創(chuàng)新融合發(fā)展示范高地、優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈、一體化社會(huì)服務(wù)體系以及保障措施等9個(gè)方面描繪了鄭新一體化發(fā)展藍(lán)圖。規(guī)劃范圍包括鄭州市、新鄉(xiāng)市全域,國(guó)土面積15695平方公里,2018年末總?cè)丝?602萬(wàn)人,地區(qū)生產(chǎn)總值12726億元,其中鄭州市域、新鄉(xiāng)市中心城區(qū)、新鄉(xiāng)縣、原陽(yáng)縣、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為一體化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

  鄭新一體化的發(fā)展定位為大都市區(qū)北部綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中樞、中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、中部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地、生態(tài)宜居的文旅康養(yǎng)休閑區(qū)。《規(guī)劃》提出堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)、節(jié)點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)的策略,構(gòu)建“兩中心三帶六區(qū)多點(diǎn)”的空間格局,其中“兩中心”,即鄭州市中心城區(qū)和新鄉(xiāng)市中心城區(qū);“三帶”,即依托鄭新綜合交通網(wǎng)絡(luò),加快鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃生態(tài)帶、南太行文旅康養(yǎng)帶三條軸帶建設(shè);“六區(qū)”,即重點(diǎn)打造鄭新一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、共同發(fā)展區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、物流樞紐區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等六類功能區(qū);“多點(diǎn)”,主要包括平原示范區(qū)、原陽(yáng)縣城、新鄉(xiāng)縣城、獲嘉縣亢村及山水林田湖草一體化生態(tài)城、延津縣主題森林城、特色小鎮(zhèn)等。