原標(biāo)題:《河南環(huán)境廳通報(bào)新鄉(xiāng)空氣站受人為干擾:一天內(nèi)霧炮車(chē)4次噴淋》

  澎湃新聞?dòng)浾?呂新文

  據(jù)河南省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站3月19日消息,河南省生態(tài)環(huán)境廳17日作出《關(guān)于新鄉(xiāng)市行政服務(wù)中心國(guó)家城市空氣站涉嫌受到人為干擾調(diào)查處理情況的通報(bào)》稱(chēng),2021年3月,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)河南省新鄉(xiāng)市行政服務(wù)中心國(guó)家城市空氣站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)控站”)受到霧炮車(chē)噴淋干擾,要求嚴(yán)肅查處。

  接到函件后,河南省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出重要批示,責(zé)成新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局立即組織對(duì)國(guó)控站受到人為干擾事件開(kāi)展調(diào)查整改,并依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處追責(zé)。

  河南省生態(tài)環(huán)境廳表示,為深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)守監(jiān)測(cè)質(zhì)量底線(xiàn),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”,真實(shí)客觀反映區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,科學(xué)有效指導(dǎo)大氣污染防治攻堅(jiān)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

  一、調(diào)查處理整改情況

  (一)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)主要問(wèn)題

  2021年2月18日先后4次出現(xiàn)噴淋情況,霧炮車(chē)在站房附近長(zhǎng)時(shí)間噴淋,噴淋時(shí)長(zhǎng)為22分鐘至1小時(shí)31分鐘不等,水霧已噴淋至站房采樣區(qū)域及視頻監(jiān)控設(shè)施。

  (二)新鄉(xiāng)市調(diào)查處理情況
調(diào)查情況:
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查結(jié)果顯示,受新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)耿黃鎮(zhèn)政府委托,新鄉(xiāng)市牧野區(qū)厚德保潔有限公司對(duì)新鄉(xiāng)市行政服務(wù)中心國(guó)控站點(diǎn)周邊區(qū)域進(jìn)行保潔,主要工作內(nèi)容包括暄河路、耿黃大道、英才路、星湖路以及綠茵河畔南門(mén)兩條水泥路的道路和兩側(cè)樹(shù)木、黃土裸露部位進(jìn)行沖洗、濕掃,并對(duì)覆蓋和苫蓋的土工布進(jìn)行保濕。2021年2月18日,新鄉(xiāng)市牧野區(qū)厚德保潔有限公司司機(jī)李瑞按照公司要求,駕駛霧炮車(chē)進(jìn)入新鄉(xiāng)市行政服務(wù)中心國(guó)控站點(diǎn)附近進(jìn)行作業(yè),當(dāng)天上午將霧炮車(chē)停放在該國(guó)控站點(diǎn)西南方向88米處道路上,對(duì)霧炮車(chē)周?chē)鷺?shù)木、綠籬、枯草及覆蓋的土工布進(jìn)行霧炮噴淋抑塵作業(yè)。因作業(yè)的面積較大,司機(jī)李瑞上午未完成任務(wù),下午又進(jìn)入該區(qū)域進(jìn)行抑塵作業(yè),在抑塵作業(yè)的同時(shí),李瑞還與其他工人一起對(duì)被風(fēng)吹開(kāi)的土工布進(jìn)行覆蓋,造成霧炮車(chē)長(zhǎng)時(shí)間停駐在一個(gè)地方作業(yè)。

  處理情況:國(guó)控站所在地耿黃鎮(zhèn)政府對(duì)耿黃鎮(zhèn)環(huán)保所工作人員王文祥全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)、責(zé)成耿莊村網(wǎng)格員耿守啟寫(xiě)出書(shū)面檢查;耿黃鎮(zhèn)政府按照協(xié)議約定,扣除新鄉(xiāng)市牧野區(qū)厚德保潔有限公司相應(yīng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi);新鄉(xiāng)市牧野區(qū)厚德保潔有限公司扣除當(dāng)事司機(jī)第一季度獎(jiǎng)金。

  新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局將調(diào)查處理情況在3月16日的《新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)》第二版向社會(huì)進(jìn)行了公告。

  二、存在的問(wèn)題

  今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作意義重大,同時(shí)生態(tài)環(huán)境部審核認(rèn)定河南省2020年度環(huán)境空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量?jī)身?xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果均為“優(yōu)”。而新鄉(xiāng)市在深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,且前期省生態(tài)環(huán)境廳已多次通報(bào)有關(guān)省轄市國(guó)控站點(diǎn)受到人為干擾調(diào)查處理案例之后,仍出現(xiàn)了類(lèi)似事件,嚴(yán)重影響了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和客觀性,對(duì)全省污染防治攻堅(jiān)成效及環(huán)境空氣質(zhì)量改善的優(yōu)異成績(jī)?cè)斐刹涣加绊憽4舜螄?guó)控站點(diǎn)受到人為干擾事件的發(fā)生,暴露出新鄉(xiāng)市有關(guān)單位和基層政府在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié):

  一是在思想認(rèn)識(shí)上沒(méi)有繃緊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理這根弦,在貫徹《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》和河南省實(shí)施方案,以及空氣站管理的相關(guān)文件時(shí)不認(rèn)真、不徹底;二是在責(zé)任落實(shí)上措施不嚴(yán)、執(zhí)行不力,制度措施的制訂不夠系統(tǒng)化、精細(xì)化,導(dǎo)致具體負(fù)責(zé)人在執(zhí)行過(guò)程中無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依,自由處理度較大,極易出現(xiàn)問(wèn)題,同時(shí)對(duì)站點(diǎn)周邊環(huán)境監(jiān)管不力,在預(yù)防人為干擾措施以及發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)、處置人為干擾事件的措施上,還不夠及時(shí)、迅速、有效,在管理上不能有效預(yù)防國(guó)控站點(diǎn)受到人為干擾情況的發(fā)生;三是在宣傳教育上不夠全面、深入、精準(zhǔn),雖然制訂了相關(guān)制度,也對(duì)有關(guān)單位及人員進(jìn)行了要求,但未將站點(diǎn)周邊環(huán)境管理的宣傳教育制度化、常態(tài)化,具體要求與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有覆蓋到所有人群,導(dǎo)致在站點(diǎn)周邊進(jìn)行人類(lèi)活動(dòng)時(shí),相關(guān)人員因無(wú)知或存在僥幸心理,對(duì)可能發(fā)生的人為干擾事件預(yù)判不足,在一定程度上為人為干擾事件的發(fā)生埋下了隱患。

  三、有關(guān)要求

  各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局要舉一反三,認(rèn)真汲取新鄉(xiāng)市及以往通報(bào)國(guó)控站點(diǎn)受到人為干擾案例的深刻教訓(xùn),提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量意識(shí),將提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量做為助力大氣污染防治攻堅(jiān)深入開(kāi)展的重要工作抓好抓實(shí):

  一是督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及有關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)管理工作的函》(豫環(huán)函〔2019〕230號(hào))要求,建立健全相關(guān)管理制度并嚴(yán)格落實(shí);

  二是持續(xù)開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好整改,堅(jiān)決杜絕干擾環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、弄虛作假以及其他影響環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為的發(fā)生;

  三是嚴(yán)格執(zhí)行《河南省環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理辦法》(豫環(huán)文〔2020〕73號(hào))文件要求,規(guī)范環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),監(jiān)測(cè)站點(diǎn)一經(jīng)確定,原則上不予調(diào)整,強(qiáng)化站點(diǎn)基礎(chǔ)保障與運(yùn)行管理,確保環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站正常、穩(wěn)定運(yùn)行;

  四是加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量培訓(xùn),確保重點(diǎn)單位與重點(diǎn)人群時(shí)刻牢記生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量意識(shí),營(yíng)造監(jiān)測(cè)質(zhì)量底線(xiàn)“不敢碰、不能碰、不愿碰”的良好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)氛圍,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。