原標題：《河南教育行政處罰官方標準來了 73項違法行為這樣處罰》
來源：鄭州發(fā)布
7月31日，記者從省教育廳獲悉，《河南省教育行政處罰裁量基準（2021年版）》日前正式印發(fā)，為73種教育違法行為明確處罰標準，要求全省嚴格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使，避免行政執(zhí)法的隨意性。
涵蓋73項教育違法行為
此次公布的《基準》明確了73項違法行為，以及每項違法行為的行政處罰法律依據(jù)、違法情節(jié)及裁量基準，涉及的違法行為全面，涵蓋違規(guī)招生、違規(guī)辦校辦園、虛假招生、違法頒發(fā)學(xué)歷學(xué)位、違規(guī)收費、虛假招生廣告、頂替他人身份入學(xué)等。
針對不同的違法行為，《基準》提出“依據(jù)違法情節(jié)輕重，劃分裁量等次”。裁量基準也十分細化，什么情節(jié)對應(yīng)哪種裁量一目了然。譬如，“情節(jié)輕微、危害后果較小的”將可能會面臨警告、沒收違法所得、罰款等；“情節(jié)嚴重，造成嚴重后果或惡劣社會影響的”將面臨責令停止招生、撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證、較大數(shù)額的罰款。
[關(guān)鍵詞：幼兒安全]
針對家長關(guān)注的幼兒園安全問題，《基準》細分了多種行為的處罰基準。
未經(jīng)登記注冊、擅自招生幼兒將被停止招生、停止辦園。
幼兒園園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或者威脅 幼兒生命安全；幼兒園教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康，將被停止招生、停止辦園。使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具，在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的行為也將面臨警告和罰款。
[關(guān)鍵詞：違規(guī)辦學(xué)]
根據(jù)《基準》，今后，涉及違規(guī)辦學(xué)的各種違法行為不論輕重，都將面臨一樣的結(jié)果：取締、停止招生、停止辦學(xué)，嚴重的還將撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證。
違規(guī)擅自舉辦民辦學(xué)校的都將“責令停止辦學(xué)、退還所有費用”，并將依據(jù)情節(jié)輕微、一般、嚴重分別處違法所得一倍以上二倍以下罰款、二倍以上四倍以下罰款、四倍以上五倍以下罰款。
“擅自分立、合并民辦學(xué)校（實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育）的行為”將依據(jù)情節(jié)輕微、嚴重進行“警告、沒收違法所得”，“責令停止招生、沒收違法所得”的處罰，造成社會惡劣影響的，將吊銷辦學(xué)許可證。
[關(guān)鍵詞：虛假廣告]
讓家長們頭疼的虛假招生宣傳，《基準》也明確了處罰標準。
民辦學(xué)校（實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)男袨椋罡邔ⅰ柏熈钔Ｖ拐猩坏蹁N辦學(xué)許可證；沒收違法所得。”
中外合作辦學(xué)機構(gòu)（學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補習(xí)、學(xué)前教育等）發(fā)布虛假招生簡章，騙取錢財?shù)男袨椋楣?jié)嚴重也將吊銷辦學(xué)許可證。
[關(guān)鍵詞：頂替入學(xué)]
頂替他人入學(xué)等社會關(guān)注度高的問題，《基準》也有涉及。
盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的入學(xué)資格，將“責令停止參加相關(guān)國家教育考試二年以上五年以下”。
與他人串通，允許他人冒用本人身份，頂替本人取得的入學(xué)資格的行為，除了責令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下；有違法所得的，將沒收違法所得。
[關(guān)鍵詞：違規(guī)招生]
在違規(guī)招生方面，《基準》強調(diào)，“學(xué)校或者其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的行為”將依據(jù)情節(jié)輕微、一般、嚴重處以“警告”、“違法所得五倍以下罰款”、“責令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下”，如情節(jié)嚴重，造成嚴重危害后果或惡劣社會影響的，將撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證。
違規(guī)招生還細分了獨立學(xué)院、中外合作辦學(xué)機構(gòu)（學(xué)歷教育和自學(xué)考試助學(xué)、文化補習(xí)、學(xué)前教育等）、高校等違規(guī)招生行為，都有明確的處罰基準。
[關(guān)鍵詞：證書頒發(fā)]
《基準》還明確了“違法頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的行為”，情節(jié)嚴重將沒收證書；沒收違法所得；撤銷招生資格、頒發(fā)證書資格。
民辦學(xué)校（實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的行為，也將會面臨最高“吊銷辦學(xué)許可證；沒收違法所得”的處罰。
[關(guān)鍵詞：考試作弊]
關(guān)于考試作弊，《基準》明確提出“嚴格處罰”。
抄襲他人答案，攜帶或者使用考試作弊器材、資料，以及考生在國家教育考試中有非法獲取考試試題或者答案的，都將被“責令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下”。
“被”替考者也在處罰名單中，考生在國家教育考試中有讓他人代替自己參加考試的行為，也將被“責令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下”。
[關(guān)鍵詞：教師失德]
值得一提的是，此次《基準》對教師失德多種行為的處罰也進行了標準細化。
品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的行為，將撤銷教師資格；弄虛作假、騙取教師資格，將撤銷教師資格。參加教師資格考試有作弊行為的，3年內(nèi)將不得再次參加教師資格考試。
