車市半年 十大新聞事件及十大政策匯總(2)

    車市半年   十大政策 

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　　北京搖號(hào)購車

　　為了緩解機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)速度，2010年12月23日，北京交通治堵新政——《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》宣布正式實(shí)施。小客車配置指標(biāo)將以搖號(hào)方式無償分配。2011年機(jī)動(dòng)車放牌量為24萬，平均每月2萬個(gè)。

　　自實(shí)行搖號(hào)購車后，中簽的比例隨著越來越多的排隊(duì)者的加入而變得越發(fā)困難，從6月8日的比例來看，每一百個(gè)參與搖號(hào)者里面，只有3個(gè)人獲得購車指標(biāo)。有人戲稱，北京人買車像買彩票。

　　限購政策使得北京車市受到較大影響，雖然是否應(yīng)該實(shí)行搖號(hào)購車在汽車行業(yè)也一直是爭(zhēng)議不斷，但目前看來這是解決北京機(jī)動(dòng)車過快增長(zhǎng)的不得已之法。

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　　購置稅優(yōu)惠政策取消

　　為鼓勵(lì)小排量汽車的購買，在2009年1月20日至12月31日期間，對(duì)1.6升及以下排量乘用車施行減按5%征收車輛購置稅政策。隨后，減征車購稅的優(yōu)惠政策被延續(xù)至2010年底，但征收稅率在2010年1月1日至12月31日期間調(diào)整為減按7.5% 征收。但是從2011年1月1日起，該購置稅優(yōu)惠政策終于宣告結(jié)束，1.6升及以下排量車型購置稅按照10%稅率征收。

　　這項(xiàng)在金融危機(jī)背景下刺激汽車消費(fèi)的政策，使得2009年及2010年我國(guó)汽車產(chǎn)銷迅猛增長(zhǎng)，兩度成為全球第一大汽車產(chǎn)銷國(guó)。為了給過熱的汽車市場(chǎng)降溫，購置稅優(yōu)惠政策選擇在今年退出。

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　　停車費(fèi)上調(diào)

　　為緩解市區(qū)交通擁堵，從4月1日起，北京市非居住區(qū)停車場(chǎng)白天(7:00-21:00)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，停車收費(fèi)分3類區(qū)域，總的原則是離中心區(qū)域越近收費(fèi)越高。調(diào)整后，三環(huán)內(nèi)最高收費(fèi)達(dá)15元/小時(shí)。這一新政策很大程度上改變了在市中心上班的有車一族的出行方式，因?yàn)橥＼囐M(fèi)上漲后，就意味著上班停一天就要一百多元，很多上班族只能選擇公共交通。

　　同時(shí)從4月1日起，交管部門開始在重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)查違法停車，為緩解警力不足，交通協(xié)管員也將重新有權(quán)對(duì)違法停車的車輛貼告知單。協(xié)管員發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車在道路上未按規(guī)定停放，可記錄、告知、報(bào)告違法行為，經(jīng)交警審核確認(rèn)屬違法停車的，將予以200元罰款。

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　　車船稅按排量征收

　　2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決，通過了車船稅法。根據(jù)該法的規(guī)定，乘用車的計(jì)稅依據(jù)，將按排氣量大小分檔計(jì)征。去年，車船稅法草案在提交全國(guó)人大常委會(huì)初次審議時(shí)，由于稅額過高，在社會(huì)上引起很大爭(zhēng)議。

　　此次通過的車船稅法，吸收了委員們和公眾的意見，降低了稅額幅度，最終的方案是：乘用車排氣量1.0升以下的，為60元至360元，1.0以上至1.6升的為300元至540元，1.6升以上至2.0升的為360元至660元。同時(shí)，對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅。

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　　醉駕入刑

　　5月1日起，《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》將正式實(shí)施，醉酒駕駛將作為危險(xiǎn)駕駛罪被追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任。醉酒駕駛將以危險(xiǎn)駕駛罪入刑。

　　在這以前，醉駕被處拘留為行政拘留，受處的行為情節(jié)輕微，違法而不構(gòu)成犯罪；而5月1日以后將面臨刑事處罰。

　　對(duì)于飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，處暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處1000元以上2000元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處十日以下拘留，并處1000元以上2000元以下罰款，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

　　對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，依法追究刑事責(zé)任；五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

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　　油價(jià)持續(xù)上漲

　　上半年油價(jià)持續(xù)飆漲，成品油再次創(chuàng)下歷史新高，在一片哀怨聲中昂首邁入“8時(shí)代”。盡管目前國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌至90美元關(guān)口，創(chuàng)下四個(gè)月來的新低，但是國(guó)內(nèi)油價(jià)的調(diào)整還需待時(shí)日。

　　如今的車主對(duì)油價(jià)的調(diào)整不再那么敏感，油價(jià)飆升對(duì)車市的最大影響是，消費(fèi)者對(duì)節(jié)能環(huán)保車的極大渴望。伴隨能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和技術(shù)領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新，汽車節(jié)油技術(shù)的一些壁壘已經(jīng)被打破，越來越先進(jìn)的動(dòng)力系統(tǒng)正被裝配在更多在產(chǎn)或待產(chǎn)的車型上。這些新技術(shù)在一定程度上不僅受到了市場(chǎng)的青睞，也合理地引導(dǎo)了汽車的消費(fèi)觀念。

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　　汽車“十二五” 規(guī)劃2500萬輛

　　按照目前的規(guī)劃草案，2015年，汽車產(chǎn)銷量預(yù)計(jì)達(dá)到2500萬輛。自主品牌汽車將成為中國(guó)汽車業(yè)做大做強(qiáng)的基石。2015年，中國(guó)自主品牌汽車市場(chǎng)比例將進(jìn)一步擴(kuò)大，自主品牌乘用車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額超過50%，其中自主品牌轎車國(guó)內(nèi)份額超過40%。此外，中國(guó)汽車業(yè)將從依靠?jī)?nèi)需市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向大規(guī)模走出國(guó)門，2015年自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例超過10%。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)將大力扶持自主開發(fā)力度，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。2015年形成若干馳名的汽車品牌，大型汽車企業(yè)集團(tuán)應(yīng)具備接近世界先進(jìn)水平的自主產(chǎn)品平臺(tái)開發(fā)能力，骨干汽車企業(yè)應(yīng)具備主導(dǎo)產(chǎn)品車身開發(fā)及底盤匹配能力、發(fā)動(dòng)機(jī)等主要總成與關(guān)鍵零部件研主導(dǎo)能力。

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　　整治公路亂收費(fèi)

　　從今年6月20日至明年2月底，我國(guó)將開展大規(guī)模公路收費(fèi)清理行動(dòng)。交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委等五部委此番行動(dòng)，劍指公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)行為。該項(xiàng)整頓行動(dòng)一個(gè)直接的后果是，日前北京市交通部門宣布，始建于1993年的北京市首都機(jī)場(chǎng)高速公路，從7月1日起，機(jī)場(chǎng)高速天竺收費(fèi)站出京方向收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由10元/標(biāo)準(zhǔn)車·次調(diào)整為5元/標(biāo)準(zhǔn)車·次，各收費(fèi)站進(jìn)京方向停止收費(fèi)，并撤銷三匝收費(fèi)站。

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　　補(bǔ)貼新能源車

　　由北京市科委、市財(cái)政局牽頭編制的《北京市私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)方案》已通過國(guó)家四部委審批，其中明確提到在北京買純電動(dòng)汽車將可獲得北京市政府和國(guó)家總共12萬的補(bǔ)貼，而且上牌不用搖號(hào)。不僅如此，為了鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，未來純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車和插電式混合動(dòng)力汽車將免征車船稅。

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　　公車改革

　　新的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)頒布，正式拉開公車改革大幕。新《辦法》對(duì)公車配備的價(jià)格和排量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了更為嚴(yán)格的“雙18”限制：價(jià)格18萬元、排氣量1.8L。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此舉無異于為中級(jí)車開辟了一塊非常誘人的全新市場(chǎng)。如果1.8L排量真的成為公務(wù)車采購新的分水嶺，那么目前中級(jí)車市場(chǎng)將會(huì)重新洗牌。