大河網訊 (記者 宋向樂)7月30日,鶴壁中院黨組書記、院長劉明擔任審判長,在21號審判庭審理了齊學新訴??h人民政府、第三人耿學軍、耿順安土地行政管理一案。部分人大代表、政協委員、行政機關負責人,新聞媒體和社會各界群眾等近百人旁聽了案件。
上午8:30分,案件正式開庭,該案由院長劉明擔任審判長,并與張合慶、孫長付、谷朝憲、竇建文組成合議庭。原告齊學新及其委托代理人靳雪峰,被告??h人民政府法定代表人、縣長王軍和委托代理人喬學民、郭永生,第三人耿學軍、耿順安的委托代理人劉士華均到庭參加庭審。
原告齊學新認為,??h人民政府為第三人辦理的土地使用權證侵犯了其合法權益。被告浚縣人民政府認為,第三人耿學軍、耿順安頒發的土地使用權證書程序合法,認定事實確鑿,與原告齊學新持有的國有土地使用權證書未重合,未侵犯其合法權益,應駁回原告起訴。第三人耿學軍、耿順安認為,辦理宅基地使用證是依照法律法規的規定申請、??h人民政府依法頒發的,未侵犯原告齊學新的權益,應駁回原告的起訴。
法庭經過調查、舉證、質證、辯論等環節,理清了爭議焦點、查明了法律關系。在合議庭評議期間,原告齊學新認為自己起訴不當,向法庭提出了撤回對??h人民政府和第三人起訴的書面申請。經合議庭評議,原告齊學新撤回起訴的申請符合法律規定,并且不損害國家、集體和他人利益,依據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條之規定,當庭裁定準許原告齊學新撤回起訴。
庭審結束后,鶴壁中院立即就案件審理情況及結果召開了新聞發布會。鶴壁中院黨組成員、副院長張合慶在發布會上介紹,本次庭審是鶴壁中院落實黨的十八屆四中全會精神和省委九屆九次全會以及市委八屆八次全會精神的生動實踐,是近年來鶴壁中院大力推進司法改革豐碩成果,全力錘煉過硬隊伍、打造精品法院的集中展示。
鶴壁中院通過與被告方??h人民政府溝通,??h人民政府縣長決定親自出庭參加應訴,并且讓其他行政機關負責人旁聽。這有利于幫助行政機關負責人解剖本機關的具體行政行為的合理性和合法性。通過這種現場解剖的方式,行政機關負責人可以發現本單位在執法過程中存在的問題,達到提高執法機關執法水平的目的。同時,庭審也向群眾講清政府的有關政策和法律法規,對群眾也是一種宣傳教育,對政府工作人員也是一種有益的警示和鞭策。對化解矛盾,切實解決行政爭議,提高法院工作效率具有積極作用。
今年以來,鶴壁市委組織部依托法院審判平臺,在全市黨員干部中組織開展集中旁聽案件庭審活動,以此創新干部日常法治教育培訓方式。
本案庭審現場,鶴壁中院除了邀請了部分人大代表、政協委員、新聞媒體和社會各界群眾旁聽以外,還與市委組織部積極聯絡,將本案作為庭審教育的重要一課。市委組織部組織各縣區分管土地部門的縣(區)長、法制辦主任及市土地局相關人員近30人來到庭審現場,旁聽案件。這種“零距離”警示教育發揮以案說法、以案為鑒、以案示警的作用,能夠切實加強黨員干部的廉潔從政意識,有利于提高廣大干部,特別是黨員領導干部的法治思維和依法辦事能力。(線索提供:李瑜 悅少燕)