國內(nèi)頂尖大學(xué)校長齊探討 如何圓世界一流大學(xué)夢 (4)

　　只能按教育規(guī)律辦學(xué)

　　對于一些同仁津津樂道的中國模式，西安交通大學(xué)校長鄭南寧作出了冷靜的思考，他在會后接受中國青年報記者采訪時說，如果把一種模式作為引領(lǐng)中國大學(xué)發(fā)展的趨勢，這是錯誤的。他建議大家不要把中國模式的發(fā)展作為關(guān)注的中心。“要建設(shè)世界一流大學(xué)，只能按教育規(guī)律辦學(xué)。”鄭校長說，舍此無他途。

　　由于國情和體制不同，完全照搬西方大學(xué)的發(fā)展模式在中國顯然行不通。鄭南寧說，世界一流大學(xué)是有標準的，但各國可以有不同的模式。

　　密歇根大學(xué)是美國公立大學(xué)的典范，陳駿在談到來自美國大學(xué)的啟示時，引用了該校前校長杜德斯達特一段話。他說：“我屢屢被人問到與‘密歇根模式’或‘密歇根秘訣’有關(guān)的問題……這所大學(xué)對多樣性的追求非同一般的堅定與成功；它集公立和私立大學(xué)二者之長的混合型籌款模式；它免受政府干涉的強大自治；讓密歇根大學(xué)有能力去創(chuàng)新，去冒險地對質(zhì)量、規(guī)模和能力這三者非比尋常的結(jié)合……密歇根大學(xué)把各種特征巧妙結(jié)合在了一起，努力服務(wù)于一個處于變革中的世界。”

　　日本近代高等教育的創(chuàng)立，和中國幾乎處于同一個時代，它以1877年東京大學(xué)的建立為標志。但日本在學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代高等教育的同時，在短期內(nèi)就具備了與西方大學(xué)并駕齊驅(qū)的高等教育實力，至今，日本的國立大學(xué)已經(jīng)產(chǎn)生18位諾貝爾獎得主。鄭南寧校長在會上分享了他考察日本高等教育的體會，他認為這個國家的辦學(xué)之道能為中國的高等教育改革提供有價值的參考。

　　據(jù)鄭南寧介紹，10多年來，日本國立大學(xué)都是文部科學(xué)省管轄的一級行政組織，它的校長由政府任命。在法人化改革前，國立大學(xué)的教師屬于國家公務(wù)員，但政府提供充足的辦學(xué)經(jīng)費，并不干預(yù)校內(nèi)的學(xué)術(shù)活動。他說，這種完全中央集權(quán)似的行政管理模式，使得大學(xué)的“學(xué)術(shù)群體”在一個規(guī)范、清晰的管理下進行，大學(xué)自身只需要專心致志做好教育教學(xué)和教育研究等工作，而不用擔(dān)心經(jīng)費問題。

　　2004年4月，日本國立大學(xué)正式啟動了法人化改革，不再作為政府直接管理的行政組織一部分，成為獨立自主運營的法人實體，政府與大學(xué)之間形成了一種新的管理體制，即管辦分離。鄭南寧說，這為我國的高等教育改革提供了幾點啟示：一是立法先行，以法律和制度建設(shè)逐步推進大學(xué)管理體制改革，同時在法律的形式下確定政府和大學(xué)之間的權(quán)利與責(zé)任關(guān)系，并予以保障；二是充分發(fā)揮撥款機制的作用，在保證非競爭性撥款的同時，引入有導(dǎo)向性的撥款，實現(xiàn)政府對大學(xué)的間接管理；三是在大學(xué)內(nèi)部一定要創(chuàng)造一個寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境和確保學(xué)術(shù)自由。