新聞背景
日前,教育部召開了2013年全國教育工作會(huì)議,下發(fā)了今年第一號(hào)文件,在這份《關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》中,主要部署了教育領(lǐng)域的改革進(jìn)程。其中,在改革人才培養(yǎng)模式當(dāng)中提到“推進(jìn)考試招生制度改革”,具體內(nèi)容包括:研究提出高考英語科目一年多次考試實(shí)施辦法等。
早在2010年,教育部公布的《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年-2020年)》就提出,“探索高考部分科目一年多次考試的辦法,探索實(shí)行社會(huì)化考試”。如今,“部分科目”明確為英語科目,讓人對(duì)“一年多考”方案更加期待。
自1977年恢復(fù)高考以來,高考一直都是我國高等學(xué)校錄取新生、選拔人才最主要的渠道。尤其是在前些年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國家對(duì)大學(xué)生實(shí)行就業(yè)分配的時(shí)期,通過參加高考考上大學(xué),幾乎是千千萬萬農(nóng)村學(xué)生“跳出農(nóng)門”改變命運(yùn)的唯一途徑,因此,高考曾經(jīng)一度形成了“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的激烈競(jìng)爭局面。
雖然近十幾年來,大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的“雙向選擇、自主擇業(yè)”的模式,考大學(xué)也不再是年輕人成才的唯一途徑,但高考仍然是國家選拔人才的主要渠道,一張高等學(xué)校(尤其是名牌大學(xué))的畢業(yè)證書,對(duì)于絕大多數(shù)年輕人來講還是很具有吸引力的。
但是,作為國家選拔人才的主渠道,高考制度多年來卻飽受詬病。爭議主要集中在兩點(diǎn):一是高考“一考定終身”不太合理;二是不少“高分低能”的現(xiàn)象,讓人懷疑高考分?jǐn)?shù)能在多大程度上反映學(xué)生的實(shí)際能力。
英語聽力“一年多考”
多省已有先例
為什么會(huì)選中英語科目拿來做改革的“第一刀”?
其實(shí),英語是應(yīng)用性極強(qiáng)的科目,相比其他科目,一年多考有利于在多次考試的情況下保持公平性。另外,高考英語聽力考試,由于受不可抗力或突發(fā)事故的影響,成為一種高利害因素,如北京高考英語聽力考場(chǎng)就曾出現(xiàn)遭受雷擊,險(xiǎn)些影響考試的情況。每年的英語聽力考試都讓教育行政部門、學(xué)校、家長[微博]提心吊膽。如果一年考多次,就可以降低這種高利害關(guān)系,這可能也是教育部考慮改革的因素。
近幾年來,一些地區(qū)已經(jīng)開始嘗試英語科目的高考改革,其改革都是放在英語科目的聽力考試上。從2009年開始,浙江省對(duì)英語聽力實(shí)行“平時(shí)考試、多次考試”,總分30分的英語聽力考試,放在每年3月和9月舉行,考試成績兩年內(nèi)有效。每個(gè)學(xué)生在高考前最多可以選擇參加兩次英語聽力考試,自選一個(gè)成績計(jì)入高考總分。
從2010年開始,天津的高考英語聽力考試不再隨同全國統(tǒng)一高考舉行,而是改在每年3月的最后一個(gè)周六,并將聽力考試改為由A、B兩套試卷組成,兩套試卷的題型、題量相同,考生可參加兩套試卷的考試,取其中較高的分?jǐn)?shù)作為最終成績。在江蘇省,則正在醞釀探討將英語聽力教育分?jǐn)?shù)制改為“等級(jí)制”。
“一年多考”增加公平性
但不能無限制
筆者認(rèn)為,“一年多考”確實(shí)能增加高考的公平性,因?yàn)閺臏y(cè)試?yán)碚撋现v,測(cè)試次數(shù)越多,考試本身的可靠性就越高,其平均值就越能接近參試者的真實(shí)水平,這是毋庸置疑的。
對(duì)于個(gè)體而言,“一年多考”還能彌補(bǔ)“一考定終身”的情況下,那些發(fā)生在參試者個(gè)人身上的突發(fā)事件造成發(fā)揮失常甚至不能參加考試的“缺憾”。因?yàn)楦呖际玛P(guān)個(gè)人前途命運(yùn),所以,每年都會(huì)有一些“發(fā)揮失常”的考生,他們或者是因?yàn)閴毫^大,或者是因?yàn)榍》晟砥诨蛏。蛘呤且驗(yàn)樵庥隽擞H人病故等突發(fā)事件,最終造成了其考試成績和平時(shí)成績差距過大,從而造成了與理想大學(xué)失之交臂的遺憾。另外,每年高考都會(huì)發(fā)生因粗心大意或者是交通擁擠等原因,造成考生遲到或者忘帶準(zhǔn)考證等被拒于考場(chǎng)門外的情況。“一年多考”,取其平均分就能多給這些人一次機(jī)會(huì)。
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