唐河縣"百城建設(shè)提質(zhì)工程"新聞發(fā)布會4月20日，在唐河縣國家級濕地公園十里畫廊，機(jī)車穿梭，施工正酣，市民期待已久的龍山路南延工程正加速推進(jìn)，作為縣中心城區(qū)提質(zhì)工程首批實施項目，龍山路南延工程是縣城實現(xiàn)城市路網(wǎng)縱橫閉合的“前奏”。
就在這個區(qū)域，按照“一線串珠”的理念，建成或在建的三館一劇院、沅君文化園、城市生態(tài)濕地和即將開工的澧水大橋等城市重點工程點綴沿途，成為唐河新區(qū)建設(shè)的項目密集區(qū)。市民們感慨地說：“荒灘閑地變成城市新景，休閑游玩又有了好去處�！�
一座項目庫，一幀城市夢。作為河南省百城建設(shè)提質(zhì)工程首批實施縣，唐河靠精編“項目籃子”滿載“城市夢想”，在縣城建成區(qū)面積達(dá)42平方公里、常住人口達(dá)35萬人、全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到39%的“城建家底”上，開啟了唐河新型城鎮(zhèn)化“提質(zhì)增效、跨越趕超”的“黃金時代”。
“在新型城鎮(zhèn)化的征途上，唐河城市建設(shè)的定位是建設(shè)總面積64平方公里、人口50萬人的現(xiàn)代化中等城市。實現(xiàn)這一目標(biāo)，省委、省政府實施‘百城建設(shè)提質(zhì)工程’的戰(zhàn)略決策為唐河提供了千載難逢的機(jī)遇。”縣委書記李德成說，“在工程實施中，我們堅持高端設(shè)計與前瞻規(guī)劃并重，項目支撐與投資融資并重，完善設(shè)施與提升內(nèi)涵并重，文化浸潤和生態(tài)涵養(yǎng)并重，及早融入中原城市群，向省委省政府和唐河人民交一份滿意的答卷。”
定好調(diào)子：抓住前瞻規(guī)劃這個“綱”
從2017年到2020年，這四年時間是唐河實施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”的“時間表”，按照這個時間表，唐河的目標(biāo)是“建設(shè)全國一流的現(xiàn)代化中等城市”。
踏著這個時間節(jié)點，與之匹配的“路線圖”必不可少。唐河開始量體裁衣繪藍(lán)圖，提綱挈領(lǐng)謀跨越。
精準(zhǔn)定位才能炫彩出位。這個“綱”，就是保持新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的良好態(tài)勢，致力于打造革命老區(qū)綠色發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代化中等城市、宛東休閑宜居旅游基地，聚力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、人民生活富、城鄉(xiāng)環(huán)境美、文明程度高”的新唐河。
“踮起腳尖摘桃子�！碧坪影凑铡翱善�、可信、可行、可干”的務(wù)實態(tài)度，作出了“ 一環(huán)一帶一新城、三區(qū)并進(jìn)抓提升”的頂層設(shè)計。“一環(huán)”，即打通城區(qū)西環(huán)和南環(huán)，建設(shè)澧水大橋、五里河大橋、迎賓大道南延等項目，實現(xiàn)城區(qū)外環(huán)道路閉合，形成38公里的繞城快速通道，打造環(huán)城交通圈、生態(tài)景觀圈�！耙粠А�，即以唐河為生態(tài)景觀帶，建設(shè)千畝森林公園、萬畝生態(tài)濕地公園和兩岸綠化帶，打通濱河兩岸主干道，形成路暢、水清、岸綠、景美的城市新景觀�！耙恍鲁恰保赐怀鲂乱�(guī)劃的城市西南片區(qū)生態(tài)宜居功能，加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)和水源涵養(yǎng)，有序推進(jìn)城市生態(tài)圈和海綿城市示范區(qū)建設(shè)�！叭齾^(qū)并進(jìn)抓提升”，即突出行政文化服務(wù)區(qū)的歷史人文特色和便民服務(wù)功能，商貿(mào)居住區(qū)的商務(wù)宜居功能，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合承載功能，實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展。
配合這一頂層設(shè)計，唐河全面加快了各項規(guī)劃編制修編工作。河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究總院在《唐河縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2006-2020)》的基礎(chǔ)上，完成了《唐河縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2016-2030)》，并于去年年底通過了省住建廳組織的專家評審，今年 6月底前將完成總體城市設(shè)計。與此同時，各項市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計等編制工作同步完成。依據(jù)縣城總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計，年底前將完成縣城出入口、主干道、城市中心、濱水地段、城市新區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計。
編好籃子：砌起項目儲備這座“庫”
水韻與綠魅輝映，光影與音樂和鳴，歡聲和笑語齊飛，夢幻與真實共生。這是唐河河心島水秀工程大型音樂噴泉給市民帶來的奇妙感受。
作為唐河百城建設(shè)提質(zhì)工程的項目之一，即將完工的河心島水秀工程成為濱河游覽區(qū)“十里畫廊、夜游唐河”的標(biāo)志性景觀。
翻開唐河百城建設(shè)提質(zhì)工程的項目推進(jìn)表，一個個項目令人印象深刻。
唐河現(xiàn)有在建項目8個，總投資 5.66億元，分別為唐河縣城市污泥處置設(shè)施工程、唐河縣城河西城區(qū)污水處理工程、唐河縣內(nèi)河治理工程、濕地公園(月季園)升級改造工程、唐河廣播電視演播發(fā)射電教中心建設(shè)工程、三館一劇院建設(shè)工程、五里河大橋建設(shè)工程、迎賓大道提升改造工程。截止目前，已完成投資逾2億元。
不僅僅這些，2017年唐河上馬的項目可謂是好戲連臺：計劃開工項目261個，總投資425.19億元，今年計劃完成35個項目，投資額62億元；目前，第一批總?cè)谫Y32億元，已到位8.4億元；第二批52億元正在辦理手續(xù)，并準(zhǔn)備第三批項目的前期工作。
如今，唐河項目儲備的大籃子越塞越實。止目前，全縣已編制了《唐河縣百城建設(shè)提質(zhì)工程項目分類匯編》，共篩選總投資額達(dá)579.38億元的432個項目，并按28個分類全部錄入省百城建設(shè)提質(zhì)工程項目管理系統(tǒng)。2017-2018年的項目共93個，總投資42.37億元。其中，城區(qū)范圍內(nèi)項目74個，總投資31.75億元。
當(dāng)好管家：搭起投資融資這個“臺”
提質(zhì)工程需要錢，政府首先要解決的就是“錢從哪里來”的問題。對于唐河這個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)大縣來說，這個“管家”不好當(dāng)。
不好當(dāng)并不意味著當(dāng)不好。唐河的做法是傾力傾情搭好投資融資這個“臺”。
唐河縣先后成立了唐河縣林潤園林綠化、扶貧開發(fā)投資公司、鴻翔投資、宏業(yè)投資、建設(shè)投資公司等共10家投融資公司，通過內(nèi)引外聯(lián)打造實力雄厚的投融資平臺，多渠道籌措建設(shè)資金。
數(shù)字顯示：現(xiàn)已注入帳戶資產(chǎn)共計104209.126萬元，并分別從工商銀行、國開行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行、鄭州銀行融資約32億元，為確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實施和按期完成目標(biāo)任務(wù)初步奠定了投資基礎(chǔ)。
精誠所至，金石為開。在成立10家投融資公司的基礎(chǔ)上，縣委書記李德成、縣長周天龍等帶領(lǐng)有關(guān)部門、投資公司的負(fù)責(zé)人，走南陽、赴鄭州，并向汝州學(xué)習(xí)融資先進(jìn)經(jīng)驗，與省國開行、省農(nóng)發(fā)行、省工商行、省豫資公司、省水投公司、中信銀行及市有關(guān)銀行進(jìn)行了對接洽談，推介項目；縣住建局負(fù)責(zé)人在一個月內(nèi)四次奔赴鄭州，向省百城建設(shè)提質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工作開展情況，與多家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接推介項目。
止目前，已達(dá)成合作意向項目50余項，金融單位擬融資80多億元，其中，工商銀行已融資8.2億元、鄭州銀行已融資2億元，郵儲銀行已融資8億元用于建設(shè)縣城中小學(xué)，國開行已融資4億元，工商銀行已融資8億元用于建設(shè)縣醫(yī)院分院。
謀在深處，干在實處。眼下，在唐河人“脫鞋下河抓落實”的一線推動下，一個“春潮帶雨晚來急”的百城建設(shè)提質(zhì)工程推進(jìn)熱潮在唐河迅速形成。(房松玉 豐興漢)
