龍騰南陽訊 關(guān)愛老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義精神文明的重要標志。面對全市人口老齡化步伐加快的嚴峻形勢，我市堅持“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”的方針，緊緊圍繞老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為的目標，強化組織保障、健全政策法規(guī)體系、完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系、營造社會優(yōu)待氛圍，全力推動老齡事業(yè)健康發(fā)展。

　　完善養(yǎng)老服務(wù)體系

　　截至2015年底，我市60歲以上老年人口達155. 7萬人，占全市總?cè)丝跀?shù)的15.24%。其中，80至89歲老年人口18.6萬人，占全市老年人口總數(shù)的11.95%；90至99歲老人3.12萬人，占全市老年人口總數(shù)的2%；100周歲以上457人。

　　針對老年人口基數(shù)大、增長快、高齡化明顯的現(xiàn)狀，我市強力構(gòu)建“大老齡“工作格局，市老齡委成員單位增至34家，建立成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，在市、縣、鄉(xiāng)三級均設(shè)立老齡工作機構(gòu)，推動老齡工作有力、有序、有效開展。

　　我市還相繼出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于支持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《南陽市關(guān)于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》，為發(fā)展老齡事業(yè)，落實老年優(yōu)待工作、支持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等提供了制度保障。

　　我市還不斷加大對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入力度，對符合條件的民辦養(yǎng)老機構(gòu)通過新建、改擴建和租賃增加的養(yǎng)老床位，分別給予每張床位不低于1500元、1000元的建設(shè)補貼；按照入住本地戶籍老年人(必須入住3個月以上)數(shù)量，給予每張床位每月不低于60元的運營補貼。去年7月1日起，我市對高齡津貼發(fā)放進行了提標擴面，對年滿90周歲的本市戶籍老年人按月發(fā)放高齡津貼，90——99歲每人每月60元，100周歲以上每人每月300元。

　　提高老人生活保障

　　近年來，我市按照“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的發(fā)展要求，建立健全老年人社會保障體系，通過推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作、加大老年人社會救助力度及實行高齡、失能補貼制度等，不斷提高老年人生活保障。

　　著眼南陽人口大市、農(nóng)業(yè)大市以及傳統(tǒng)以居家養(yǎng)老為主的現(xiàn)實，我市積極推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。截至目前，全市共有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)356個，床位數(shù)11084張。同時，我市還切實加強機構(gòu)養(yǎng)老建設(shè)，目前全市共有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)353家，養(yǎng)老機構(gòu)床位49295張，平均每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)31.6張。

　　我市還積極籌建市級“12349養(yǎng)老服務(wù)平臺”， 充分運用云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)智能、軟件運營服務(wù)模式等新技術(shù)， 建立集互動服務(wù)、需求評估、費用結(jié)算、健康管理、遠程醫(yī)療、遠程監(jiān)控、服務(wù)智能等為核心的機構(gòu)、居家、社區(qū)“三位一體，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺。

　　按照《省政府辦公室養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)(基地)規(guī)劃建設(shè)推進計劃》，我市大力推進養(yǎng)老示范園區(qū)(基地)建設(shè)落地工作，調(diào)動社會力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，依托南陽豐富的中醫(yī)藥資源籌劃建設(shè)“南陽仲景健康城”，指導培育“河南萬家園集團蓮花湖養(yǎng)老項目”和“金鵬老年福利服務(wù)中心改擴建項目”兩個特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，做強做大南陽養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打響“健康南陽—頤養(yǎng)寶地”的養(yǎng)生養(yǎng)老品牌。

　　營造社會優(yōu)待氛圍

　　家家有老人，人人都會老。世世代代的中國人，始終把“尊老”奉為立身處世的大德，相沿成習。

　　多年來，我市凝聚各方力量，切實維護老年人合法權(quán)益，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站為基礎(chǔ)、以社團和其他法律援助工作站為補充的法律援助體系網(wǎng)絡(luò)，保證老年人能就地就近獲得法律援助，為老年人及時提供法律援助和咨詢服務(wù)。

　　為深入做好老年人優(yōu)待工作，交通部門持續(xù)開展老年人乘坐公共交通設(shè)施的費用減免及服務(wù)工作，優(yōu)惠或優(yōu)先購買相關(guān)票證，優(yōu)先乘車。旅游、文化等各相關(guān)部門落實老年人免票參觀、游覽景點。

　　針對老年人在日常生活中遭受意外傷害的風險明顯高于其他年齡群體這一情況，我市實施了以老年人意外傷害組合保險為主的“銀齡安康”工程，形成“社會保障”與“商業(yè)保險”相結(jié)合的多元化養(yǎng)老保障體系，為老年人安享晚年生活再添一道“安全屏障”。

　　我市還充分發(fā)揮青年服務(wù)者特長和優(yōu)勢，引導志愿者為老年人開展家政、照料、護理、心理疏導等志愿服務(wù)活動。南陽社區(qū)志愿者協(xié)會成立孝愛幫扶委員會，義務(wù)幫助生活困難的孝老愛親楷模，同時招募低齡老年志愿服務(wù)者為高齡老年失能者提供志愿服務(wù)，儲存服務(wù)時間。

　　與此同時，我市還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強留守老人關(guān)愛服務(wù)工作的通知》，對全市農(nóng)村留守老人調(diào)查摸底，建立臺帳和黨員幫扶機制，全市“敬老文明號”單位切實關(guān)愛農(nóng)村留守老人，開展扎實有效的關(guān)愛服務(wù)活動。

　　南陽報業(yè)傳媒集團全媒體記者  曾慶芳