編者按：新野縣始終把產業集聚區建設作為帶動全局的戰略舉措來抓，產業集聚區已經成為轉型升級的突破口、招商引資的主平臺、農民轉移就業的主渠道和縣域經濟發展的重要增長極。日前，河南省產業集聚區聯席辦下發了關于《2016年度產業集聚區考核晉級結果的通報》，新野縣產業集聚區成功晉升為二星級產業集聚區。

　　南陽報業傳媒集團 特約記者 王冬安 喬 彬 通訊員 趙宏偉

　　花團錦簇的區間道路、鱗次櫛比的標準化廠房、干凈整潔的生產車間、塔吊林立的施工工地……走進新野縣產業集聚區，撲面而來的發展態勢，讓記者為之一振。

　　過去，新野是個典型的欠發達農業縣，如今，新野已站在轉型跨越發展的關鍵點上。“是產業集聚區建設這個新引擎，讓新野化繭成蝶，實現了轉型升級跨越式發展。”站在產業集聚區新修的柏油路上，指著排排廠房，新野縣委副書記、縣人民政府縣長燕峰這樣解讀發展的秘訣。

　　圍繞產業集聚區建設，千年古邑新野，正在繪制產城融合、城鄉一體發展的新畫卷。

　　新野縣產業集聚區總規劃面積15.6平方公里，由白河西和白河東兩個組團構成，形成了以白河為軸線、以縣城為依托、以河東組團和河西組團為兩翼的“一區兩園”發展格局；河西組團位于縣城西南部、規劃面積12平方公里，河東組團位于縣城南部、規劃面積3.6平方公里；主導產業為紡織服裝產業和光電電子信息產業。目前，共入駐“四上”企業161家，從業人數達4.16萬人。

　　新野縣產業集聚區是省政府確定的“河南省中小企業創業基地”，近年來，先后被評為“河南知名紡織產業集聚區”、“全省勞動關系和諧模范產業集聚區”、“全省對外開放工作先進產業集聚區”、“河南省優化經濟發展環境工作優秀單位”等。2013年-2015年，連續被評為河南省一星級產業集聚區，成功晉升為二星級產業集聚區。

　　堅持規劃引領

　　主導產業特色鮮明

　　按照“一縣一業”要求，新野縣委、縣政府在高水平規劃12平方公里紡織服裝園區的基礎上，又規劃建設了漢鳳紡織服裝產業園、羅蒙服飾產業園和光電電子創業園等六大特色產業園，聘請河南社科院專家編制了《紡織服裝產業規劃》、《光電電子產業發展規劃》，出臺了《關于聚神聚焦聚力加快主導產業轉型發展的意見》和《“產業發展提升年”活動實施方案》，制定了主導產業發展戰略，推動特色主導產業蓬勃發展。紡織服裝產業按照“穩定紡紗、主攻面料、打通印染、發展服裝、塑造品牌”的發展思路，推動紡織業由初加工向全產業鏈發展轉變，由小、單、散向集群化發展轉變，由傳統紡織業向現代紡織業發展轉變，近年來，積極引進了羅蒙公司和三夫戶外，促進新紡公司新上印染項目，鼓勵新紡、華星、鵬升公司與以純、紅豆、海瀾之家等國內大型服裝品牌企業合作；光電電子產業按照“做大規模、提高質量、培育市場、打牢基礎”的發展思路，重點打造LED、精密制造、新能源三個產業。主導產業特色鮮明，

　　新野已成為全國名副其實的紡織服裝產業生產基地和光電電子新興產業培育基地。

　　堅持龍頭帶動

　　產業集群優勢突出

　　為推動主導產業項目集中布局，新野縣實施了“三個集中”：一是按照集聚區主導產業發展規劃和項目性質，引導主導產業項目向產業集聚區集中；二是強化投資強度和畝均稅收管理，推動適合入駐標準化廠房的項目向標準化廠房集中；三是引導集聚區外的新紡公司、華星公司、鵬升公司等大個企業實施“退城入園”戰略，向集聚區集中，通過區域集中實現產業集聚，特別是龍頭企業的由散到聚，為打造特色產業集群奠定了基礎。紡織服裝產業上，在做大做強新紡公司、華星紡織公司的同時，根據新野產業基礎，瞄準國內行業知名企業，引進了品牌價值和市場占有率兩個國內第一的民族服裝品牌企業羅蒙集團，輻射帶動了由66家企業形成的紡織服裝產業集群，形成了集“原料—紡紗—織布—印染—家紡—服裝—檢驗檢測—市場營銷”于一體的全產業鏈發展格局。產業規模居全省首位，被省政府確定為全省重點扶持的10個紡織服裝產業集群之一，成功創建為中國棉紡織名城。

　　堅持產城互動

　　基礎設施逐步完善

　　新野縣產業集聚區作為招商引資的主平臺、項目建設的主陣地、轉移就業的主渠道，近年來，累計完成投資40億元，完善了路網、管網、通信、環衛等基礎設施，配套了綜合服務中心、棉花儲備交易中心、棉纖維檢驗中心、環境監測中心、職教中心、公租房等服務設施，推動了醫療、商貿、教育等服務設施向產業集聚區延伸，實施了上港鄉宅子和秦家營城中村整體改造搬遷行動，產城融合水平逐年提高，宜居宜業新城區正在形成。突出抓好了標準化廠房建設， 10萬平方米標準廠房一期工程，已投入使用；2016年首次采取PPP模式，又開工建設了20萬平方米標準化廠房二期工程，目前正在建設。打造了集招商、創業、孵化于一體的新野眾創園，配齊各種辦公設施，實現創業者拎包入駐，已入駐同城樂淘、云農場等多家公司，激發了大眾創業、萬眾創新的熱情。(來源：南陽日報)