原標題：強黨建轉作風 建功立業青山中——桐柏縣林業局全面推進黨建工作紀實

　　中國經濟周刊。經濟網訊：全國生態環境建設示范區、中國人居環境范例獎、國家園林縣城、省級生態縣……如此多的“桂冠”，和桐柏林業人的奮斗密不可分。在這里，林業不僅僅是縣域經濟跨越發展的支點，更是綠色崛起的基礎、脫貧攻堅的載體。

　　近年來，桐柏縣林業局深入推進“強基工程”，以“四聯兩聚”活動為抓手，不斷提升服務群眾的能力和水平。在實現“生態引領、創新驅動、開放帶動”戰略過程中，進一步增強基層黨組織的凝聚力、向心力和感召力，真正打造了一支政治堅定、業務精通、素質過硬的黨員干部隊伍。

　　夯實黨建基礎 提升服務水平

　　呵護青山綠水，建設生態富強和諧新桐柏。該局以打造“林業生態強縣”為目標，以“兩學一做”學習教育為載體，凝心聚力，攻堅克難，在巍巍群山中播撒綠色，收獲了群眾的認可，更為推動縣域經濟發展提供了強力支撐。

　　領導帶頭，深化學習。建立學習制度，制定并嚴格遵守學習計劃，以黨支部為單位，將每周四下午定為集中學習日，局黨組成員輪流領學、講黨課。黨組成員帶頭每周記筆記、每月有心得體會一篇。

　　學用結合，提升素質。以“兩學一做”學習教育為載體，與推進業務、扶貧等工作相結合，與黨風廉政建設相結合，轉變工作作風，提升業務能力，落實總體要求，一心一意為廣大林農服務。

　　強化組織，確保落實。通過開展“兩學一做”學習教育，進一步提升黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，增強了黨組織的凝聚力和號召力，激發和調動黨員干部“擔當干事、爭先創優”的意識，為各項工作順利開展提供了堅強的組織保證。

　　開展“四聯兩聚” 時刻心系群眾

　　桐柏縣林業局一貫注重造林綠化在社會經濟發展中的重要地位。圍繞茶葉、林果、花卉苗木三大優勢產業，著力建設特色產業基地，深入基層送技術、送資金、送服務，持續打造“一鄉一品、一村一業”產業格局。

　　“四聯兩聚”活動持續深入開展。為從根本上解決村活動場所利用率不高、人氣不旺，甚至閑置的問題，桐柏縣林業局派出技術骨干、林業專家，利用村活動場所為村民開展林業技術講座。程灣鎮和灣村是傳統茶葉種植基地，林業部門專家根據茶葉生長不同時期特點，定期開展種植技術講座，受到種植戶歡迎。在月河、回龍、固縣等鄉鎮的香椿產業基地，林業專家經常到地頭查看苗木生長情況，及時進行技術指導，不僅強化了基層黨組織的政治引領和服務功能，更增強了人民群眾的獲得感。

　　為民服務能力得到新提升。去年以來，以“一改雙優”、“三亮三評”等活動為契機，縣林業局面向社會、面向群眾，公開辦事項目，簡化辦事程序，提供優質服務，為群眾辦理各類行政審批項目1826件，合格率100%，滿意率100%；積極開展送科技下鄉、送法律下鄉活動，先后舉辦公益林、經濟林栽培等技術管理培訓班38期，培訓農民8000余人次，深入林區、林果基地開展規劃、指導110余次，印發林技等宣傳資料1.2萬多份。林業宣傳、扶貧、信訪、平安建設、行政審批等21項工作被評為縣以上先進。

　　凝聚組織力量 全力脫貧攻堅

　　桐柏是國家扶貧開發工作重點縣，扶貧工作任務艱巨。縣林業局黨委班子堅持夯實一線基層黨組織，鍛造脫貧攻堅主力軍，千方百計把發展林業產業作為扶貧攻堅、增加農民收入的有效途徑。

　　項目建設工作取得新成效。堅持把項目建設作為支撐林業發展的重中之重，抓住省林業廳對口扶貧的機遇，全員上崗，全方位爭取林業項目。去年共爭取到中幼林撫育、山區生態工程、林業產業工程及生態護林員扶貧、淮河源頭生態監測站等項目12個，項目資金8000多萬元，爭取資金為近年最多。同時，通過積極工作，全省“十三五”林業規劃重點向桐柏傾斜項目資金5億元以上；歐洲投資銀行造林項目已經啟動，投資2100萬元；國開行國家儲備林項目正在規劃，2017年度項目資金4億元。

　　林業扶貧工作走出新路子。通過林業項目傾斜帶動、技術幫扶，引導貧困村、貧困戶與林業龍頭企業、專業合作社建立利益聯結機制，實現整村、連片脫貧。僅2016年，對省廳定點朱莊鎮粉坊村，扶持封山育林3000畝，建成薄皮核桃、珍珠花、沙紅桃產業扶貧基地5400畝；對縣林業局定點幫扶的程灣鎮和灣村，扶持核桃、茶葉等經濟林苗木20多萬株，新發展茶葉等產業基地近千畝，科技扶貧下鄉19次，培訓貧困戶150戶；對全縣精準扶貧工作，通過營造林項目資金傾斜，營造林13萬余畝，覆蓋全縣64個貧困村，實現生態、扶貧雙贏。

　　強化行風建設 打造林業“鐵軍”

　　守住綠水青山，打造宜居家園，離不開一支廉潔自律、作風過硬的隊伍。作為涉農服務和執法部門，桐柏縣林業局堅持“管行業必須管行風”的原則，認真抓好林業行風建設，以實際行動維護群眾利益。

　　加大監管力度，建立健全制度。繼續加強對林業行政許可審批環節和林業執法的監管，嚴格規范林業行政執法行為和工作程序；繼續鞏固林業系統治理“三亂”成果，防止“三亂”現象反彈；著力解決好群眾反映的突出問題，切實維護群眾利益；立足林業優勢，助力貧困農民脫貧致富。在嚴格按照項目管理規范和項目建設標準實施的基礎上，進一步建立健全制度規范，嚴格執行林業項目資金管理有關規定，嚴格會計、審計制度，強化內部監督，切實加強項目資金使用監管。

　　貫徹從嚴治黨，促進履職盡責。認真履行黨組主體責任和單位主要負責人第一責任人責任，嚴格落實“一崗雙責”，促進履職盡責；經常性開展機關作風監督檢查，提高機關工作效能；加強黨風廉政和隊伍建設，及時對各級巡察組反饋的問題進行整改、落實，并運用整改成果推進各項工作，局班子和隊伍的凝聚力、戰斗力進一步增強，隊伍整體素質建設更上一層樓。(盧廣磊 胡保璽)