初夏時節的鎮平縣老莊鎮涼水泉村,滿目蒼翠的杏花山下,明媚的陽光照著一排排嶄新的徽派建筑,文化廣場上健身器材一應俱全,寬闊干凈的水泥路伸向遠方。這是該縣扶貧攻堅易地搬遷安置點的景象。
圍繞脫貧攻堅工作,該縣創新工作機制,成立由縣處級領導牽總頭,扶貧辦統籌,打出了易地搬遷、轉移就業、產業扶持、金融扶持、健康扶貧等“組合拳”,實行專題、專班、專案“三!蓖七M。健全完善現場辦公、聯絡員、聯席會議、工作臺賬、匯報交辦、專項考核督查等制度,加速貧困群眾脫貧致富步伐。
易地搬遷搬出好生活。該縣按照“保障基本、安全適用”的原則,靈活采用集中安置、縣城團購、插花安置三種形式,因戶制宜,合理配置,2016年完成378戶1496人搬遷任務,今年8月底前力爭所有安置房建成。同時,該縣把易地搬遷與美麗鄉村建設、產業培育、貧困群眾就業結合起來統籌考慮,與文化大院、衛生室、學校和扶貧車間(基地)同步規劃,努力確保貧困群眾搬得出、穩得住、能發展、可致富。
產業扶持找出致富路。該縣為解決好產業扶貧“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個基本問題,創新“1+1+N”產業扶貧布局(第一個“1”即光伏產業全覆蓋,第二個“1”即一鄉一業,“N”即一村一品、各具特色),依托玉雕、金魚、蔬菜、苗木花卉、林果、食用菌、休閑農業、汽車附件等特色主導產業,主推龍頭企業(合作社)+扶貧基地+貧困戶+金融+黨支部“五+”模式,建設“兩園五區一車間”,優先吸納貧困戶就業,解決留守婦女就業問題。目前,全縣共有產業扶貧基地222個,帶動4490戶脫貧。
金融是脫貧攻堅的“血液”。為充分發揮金融的助推作用,該縣財政局、金融辦牽頭,成立涉農資金整合專班和金融扶貧專班,建立政府、銀信部門、貧困戶、帶貧企業“四位一體”扶貧格局。出臺《金融扶貧貸款風險金補償資金管理辦法》《金融支持精準扶貧精準脫貧行動方案》等文件,縣財政拿出3000萬元的風險補償金,注入縣農信聯社、郵儲銀行、農發行等銀信機構,按照1:8比例放大,向有發展意愿、有發展潛質、有資金需求、有還款來源的建檔立卡貧困戶提供5萬元以內、3年以下免抵押、免擔保的信用貸款,由貧困戶自愿選擇專業合作社入股或分紅。
鎮平縣出臺了《鎮平縣人民政府關于建檔立卡農村貧困人員醫療保障實施方案》《鎮平縣建檔立卡貧困人員患病醫療救助保障辦法》《鎮平縣建檔立卡貧困人員慢性病醫療保障辦法》“一方案兩辦法”,著力破解大病致貧和慢性病致貧問題。在83個貧困村每村建設一個標準化衛生室,每個中心村建設一個急救站,確保貧困群眾病有所醫、醫有所保。(楊曉申 張卡申)











