核心提示

　　2016年普通高考，西峽縣又一次刷新了歷史記錄：本科以上過線考生3022人，過線率達83.39%，其中一本過線911人，過線率達25.14%，一本院校錄取882人，“ 985”重點院校錄取146人，“211”工程院校錄取425人；74名考生被全國排名前10的三類以上名校錄取，4名考生被清華大學和北京大學錄��；西峽一高成為全市唯一一所連續(xù)14年為清華、北大輸送優(yōu)質(zhì)生源的縣級高中。

　　讓人難以置信的是，高考本科進線實現(xiàn)14連增，5年為清華北大輸送24名優(yōu)質(zhì)生源，本科過線率和重點大學錄取率連續(xù)保持全市縣區(qū)第一名的西峽教育，14年前卻是難以回首的低谷和夢魘。

　　當年，南陽市教育局對各縣區(qū)進行的14項重要考核指標中，西峽縣有12項倒數(shù)第一。中考后，成績前50名的，只有7人留在本縣上高中，教師跟到學生家里挽留在本縣上高中，學生家長都不愿搭理。

　　14年后的今天，西峽早已成了聞名遐邇的教育強縣，每年吸引數(shù)萬名來自全國各地的教師來這里學習參觀。

　　一個邊陲小縣，無論講地域和經(jīng)濟，還是講人才和信息，都乏優(yōu)勢可言。她是如何完成從教育低谷向教育強縣的嬗變？教師節(jié)前夕，記者走訪西峽，試圖破解西峽教育的成功“密碼”。

　　殫精竭慮

　　—— 黨政聯(lián)席一年六次會商教育專題

　　“對教育怎么重視都不過分，怎么投入都不過分，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的教育資源是各級黨委、政府義不容辭的責任。要組織各部門、上上下下、方方面面的力量向教育事業(yè)傾斜，形成黨政重視教育、部門支持教育、全社會關(guān)心教育的格局�！蔽鲘{縣委書記孫起鵬如是說。

　　色彩繽紛的卡通教學樓、平坦柔軟的塑膠操場、現(xiàn)代化的兒童游樂園、蒼翠清新的綠化帶……走進位于西峽西北部、距縣城75公里的桑坪鎮(zhèn)中心幼兒園，這里的一切很難讓人與農(nóng)村學校聯(lián)系起來。“為了提高農(nóng)村教育的辦學質(zhì)量，近年來我們投入大量資金，實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所公辦中心幼兒園的目標。”西峽縣教體局局長董聯(lián)軍說。

　　“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子�！边@是歷屆縣委、縣政府的共識和自覺行動。該縣將教育作為全縣工作的重中之重，把教育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，出臺了一系列重教興教政策，明確提出了教育工作要“優(yōu)先發(fā)展，提高質(zhì)量，實現(xiàn)均衡”的戰(zhàn)略定位。

　　為完善“以縣為主”的教育管理體制，確保全縣教育事業(yè)不斷進步，該縣進一步健全了以縣主要領(lǐng)導為組長，四大班子分管負責同志為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直職能部門主要負責同志為成員的教育工作領(lǐng)導小組，加強了對教育工作的領(lǐng)導。出臺了《西峽縣關(guān)于進一步加快教育發(fā)展的若干意見》、《西峽縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣迎驗工作的實施意見》、《西峽縣教育"十三五"發(fā)展規(guī)劃》等文件，將教育納入了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了教育改革發(fā)展的目標、任務(wù)和措施。

　　常務(wù)會、專題會、黨政聯(lián)席會……僅去年以來，縣委、縣政府就先后6次召開會議，專題研究解決教育發(fā)展難題。 教育問題優(yōu)先解決，教育資金優(yōu)先安排，各項工作中教育先行。每年，縣政府都對改善辦學條件、師資調(diào)配、學校布局調(diào)整等進行專題研究。

　　“合力辦教育，協(xié)作育英才”已成為全縣上下共識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)配合教育部門，積極做好控輟保學、學校用地、教育投入等服務(wù)。教育部門認真做好師資培訓、學校管理、教學改革、規(guī)范辦學等工作，不斷提高教育質(zhì)量；財政部門將教育作為支持的重點，保證教育經(jīng)費優(yōu)先安排、合理使用；公安、工商、交通等部門經(jīng)常性地開展校園周邊環(huán)境綜合治理，維護學校正常教學秩序；發(fā)改、建設(shè)等部門對學校建設(shè)的立項、審批、征地、施工等，開辟綠色通道，簡化手續(xù)，減免費用，保證學校建設(shè)的順利進行。僅2015年以來，就投入資金1.228億元實施一高新校區(qū)建設(shè)，投入資金5000多萬元擴建城區(qū)一中、新建縣直幼兒園分園，投入300萬元新建三高實驗樓，引資1.5億元的育才實驗學校、投資1.6億元的財富新城西峽第一實驗學校一期、引入資金1億元黃崗學校建成投入使用。

　　優(yōu)化資源——

　　“十大工程”開辟教育發(fā)展新紀元

　　位于北部山區(qū)、雙龍河畔的雙龍二中，每當課余時間，同學們就三三兩兩來到標準化操場上，或沿跑道慢跑，或在操場內(nèi)踢球嬉戲�？粗鴮W生們的身影，校長王飛感慨地說，這要得益于縣鄉(xiāng)的大力支持，先后籌措1000多萬元資金、征地40畝，實施了異地遷建工程，改善了學校辦學條件，營造了良好的育人環(huán)境。

　　近年來，該縣按照“農(nóng)村抓規(guī)范，城區(qū)抓擴容，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展”的思路，相繼實施了全縣中小學校布局調(diào)整、農(nóng)村寄宿制學校工程、城區(qū)學校改擴建工程、薄弱學校升級改造等教育“十大工程”。僅去年以來，全縣投入資金2.4億元，新征土地486畝，新建校舍15.85萬平方米，改擴建校舍4.93萬平方米，加固維修校舍8.56萬平方米，新增運動場地13.7萬平方米，使辦學條件得到極大改善，“一校一亮點、一校一特色、一校一品牌”的嶄新局面已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　為有序推進農(nóng)村中小學遠程教育軟硬件建設(shè)，加大教育技術(shù)裝備投入，縮小城鄉(xiāng)教育資源配置的差距。近5年來，該縣投入7700萬元裝備校園網(wǎng)絡(luò)、交互式電子白板、多媒體“班班通”等現(xiàn)代教學設(shè)備。同時，按照國家規(guī)定標準為全縣中小學校補充了實驗儀器、音體美衛(wèi)器材和圖書資料，全縣初中和小學生均圖書分別為30.77冊、20.41冊，教學儀器、音美器材初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心小學，分別達到省和國家一類標準，體育器材達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》要求。

　　目前，全縣小學和初中的入學率分別達到100%和99%，鞏固率分別達到100%和96%；特殊教育三類殘疾兒童入學率達到94%；全縣學前三年毛入園率達66.5%，學前一年毛入園率達92%。

　　創(chuàng)新為力——

　　“三疑三探”打造河南教育名片

　　上網(wǎng)查下“三疑三探”， 顯示是一種教學模式，分“設(shè)疑自探——解疑合探——質(zhì)疑再探——拓展運用”4個教學環(huán)節(jié)。該教學模式發(fā)端于河南省西峽縣。

　　走進西峽縣任何一所學校的課堂，你都能強烈感受到：老師成了導演，學生是真正的演員，師生都在思考，在質(zhì)疑，在一步步地探究；課堂上不時有學生因提出精彩問題而響起的掌聲和歡笑聲，這種全新的課堂教學方法就叫“三疑三探”。

　　“三疑三探”教學方法打破了傳統(tǒng)課堂的框框，讓西峽縣在新課程改革中搶占了教學改革的制高點，被業(yè)內(nèi)專家稱之為“課堂教學的革命”，成為“首屆河南教育名片”。新華社、中國教育報、中國教師報、人民網(wǎng)等全國百余家主流媒體對此進行跟蹤報道。如今，在西峽縣的城鄉(xiāng)中小學校，每天都有全國各地的觀摩團前來“取經(jīng)尋寶”，僅西峽一高、五里橋初中、城區(qū)一小等“窗口學�！泵磕杲哟齺碜员本�、上海、新疆、內(nèi)蒙古等的同行在2萬人以上�！叭�疑三探”教學模式也由此榮獲河南省科技進步三等獎，被稱為“中原教育名片”。

　　在致力教改創(chuàng)新的同時，該縣致力培養(yǎng)留得住、用得上的“永久牌”本土人才，大膽引進創(chuàng)辦南陽職業(yè)學院，開啟了南陽高等職業(yè)教育發(fā)展的新紀元，讓山里的孩子在“家門口”上大學成為現(xiàn)實。目前，南陽職業(yè)學院擁有6個系18個專業(yè)，在校生近3000人，專職教師200名。縣職業(yè)中專開展形式多樣的職業(yè)教育宣傳，緊緊圍繞市場需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持訂單培養(yǎng)，構(gòu)建“前校后廠”式辦學格局，打造無圍墻的職業(yè)教育，畢業(yè)生就業(yè)率達98%。

　　全民重教——

　　大愛讓3000寒門學子溫馨圓夢

　　今年秋期開學，坐在城區(qū)一中七年級427班的教室里，12歲的朱丹像做夢一樣：“沒想到，我還能回到課堂！”朱丹小學六年級畢業(yè)后，家里為了治姐姐的再生障礙性貧血已無力供她繼續(xù)求學，“愛心媽媽”靳麥勤為朱丹聯(lián)系到“代理媽媽”白雨涵，幫她實現(xiàn)了求學夢，也給了這個家新希望。

　　這項發(fā)起于2002年資助貧困學生“代理媽媽”活動，在該縣已持續(xù)開展了14年，先后有278名黨員干部職工、89家企業(yè)、38家個體工商戶和189名社會愛心人士，自覺加入到“代理媽媽”隊伍中來。目前，已累計代理貧困孩子3000多名，捐款捐物達400萬元，其中，620名學生順利完成九年義務(wù)教育，390名升入高中，226名考入高等院校，138名走上工作崗位。

　　西峽民風淳樸，守望相助、扶貧助殘、樂善好施的傳統(tǒng)美德在這里得到傳承和發(fā)揚。近5年來，該縣通過“代理媽媽”行動、春蕾計劃基金、“1+1”結(jié)對等形式，確保全縣適齡兒童入學率達到100%。宛藥集團連續(xù)25年向高考考生贈送保健藥品，設(shè)立“張仲景獎學金、助學金”和“孫耀志獎學金”，捐資助學資金達4000余萬元；縣工會連續(xù)14年開展“金秋助學”活動，爭取中央和省市貧困救助資金，每年救助1000名大學生，每人1500元；龍成集團設(shè)立了“龍成助學基金”；縣一高設(shè)立了“一高母校獎學金”； 西排集團、通宇集團等多家愛心企業(yè)，都設(shè)立專項資金，幫助貧困學生圓了大學夢……如今，西峽縣扶貧濟困意識正在得到強化，成為全社會的共識。

　　2014年以來，該縣把每年9月定為“尊師重教月”，每年教師節(jié)評選表彰200多名優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者；在西峽電視臺開設(shè)專題欄目，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，并拿出專項資金，評選表彰一批重視支持教育工作的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十佳部門。5年來，縣委、縣政府斥巨資重獎教育功臣，獎勵高考先進單位和個人，發(fā)放獎勵資金1600多萬元。從2012年開始對縣一高在編在崗教職員工，每人上調(diào)一級工資；高三在校學生每人每天補助生活費1元。在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

　　熔鑄師魂——

　　“三名工程”鍛造教苑“鐵軍”

　　“人才是第一資源，人才問題是關(guān)系教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題�！闭�是基于這樣的認識，該縣實施了“人才強教”工程，建立了教師補充錄用長效機制，采取按需引進的辦法，每年從大專以上畢業(yè)生中公開選招教師。5年來，從武漢大學、華中師大、陜西師大、東北師大等高校為高中教育引進本科畢業(yè)生和碩士研究生268名。按照“凡進必考”的原則，5年來為農(nóng)村中小學校和幼兒園選招教師720名，積極爭取省“特崗計劃”430名，共新補充教師1418名。

　　“我們通過特崗教師、公開選聘、城鎮(zhèn)學校領(lǐng)導到鄉(xiāng)村學校支教等手段充實鄉(xiāng)村教師力量，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)�！备笨h長梁志豪介紹。該縣出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)教師對口支教的實施意見》，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵城區(qū)及城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師輪流到農(nóng)村薄弱學校支教，落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，引導和激勵基層教師扎根深山、無私奉獻；每年教師節(jié)受到省市縣政府表彰的優(yōu)秀教師達260名。

　　為打造一流的師資隊伍，該縣在全市率先啟動以評選“名校，名校長，名老師”為核心內(nèi)容的“三名工程”，堅持把師德建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，通過思想引導、制度規(guī)范、事業(yè)感召等多種形式，激發(fā)和培養(yǎng)教師強烈的事業(yè)心和責任感，涌現(xiàn)出了一大批師德楷模和教書育人典范，樹立了西峽教師隊伍的良好形象。該縣擁有特級教師11名，市級名師9名，市級學科帶頭人136名，市級骨干教師691名，成為教育教學的中堅力量。同時，一大批名優(yōu)校長脫穎而出，在全縣乃至全市教育教學工作中起到示范引領(lǐng)和模范帶頭作用。

　　永續(xù)發(fā)展——

　　“智能管理”提升整體質(zhì)量

　　“弟子規(guī)，圣人訓；首孝悌，次謹信....。�！薄叭酥�初，性本善；性相近，習相遠....。�！泵刻煸缟�，城區(qū)一小的學生們迎著晨曦走進校園，在瑯瑯的經(jīng)典誦讀中開始了一天的學習生活。

　　早在5年前，該縣就在全縣所有中小學校和幼兒園開展“讀經(jīng)典誦詩文、建設(shè)書香校園”活動，要求全縣中小學校每天安排一節(jié)閱讀課，《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》、《千字文》、《百家姓》等啟蒙經(jīng)典成為“必讀篇目”，以此培養(yǎng)學生的閱讀習慣和人文素養(yǎng)。

　　從學生的日常行為養(yǎng)成抓起，從學校的常規(guī)教學管理抓起，提升教育教學質(zhì)量，是該縣一貫的做法�！敖逃�質(zhì)量始終是教育工作的生命線，是素質(zhì)教育的核心，也是辦人民滿意教育的重要標尺”成為教育系統(tǒng)的共識。

　　抓畢業(yè)年級復習備考是提升教學質(zhì)量、檢驗教學成果的有效途徑。該縣提出“高效課堂”改革實踐，向45分鐘課堂要質(zhì)量、要效益，出臺《初高中畢業(yè)班復習備考方案》，細化工作目標、教學重點、保障措施等，建立健全與新課程要求相適應的教學管理和評價機制，要求中小學校將畢業(yè)班復習備考工作與研究考綱、研究教材、研究學生相結(jié)合，營造松緊適度的備考氛圍。該縣還采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的方法，給畢業(yè)班師生“充電”，到鄭州、南陽等地參加復習教學研討會，領(lǐng)悟?qū)W習最前沿的教學信息和高考信息；邀請北京、上海等外地專家講學，進行心理輔導。

　　健康的體魄、高雅的審美情趣、豐富的科學創(chuàng)造力是學生全面發(fā)展的主要內(nèi)容。該縣以培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)為出發(fā)點，在全縣各中小學校按課程標準開設(shè)體育、音樂、美術(shù)課程，開展陽光體育活動和“曙光”、“晨光”系列體育活動，舉辦中小學生田徑運動會和藝術(shù)節(jié)，組織學生參加市級以上體育藝術(shù)賽事，定期組織學生開展單項體育、藝術(shù)競賽，促進學生全面健康發(fā)展。近3年來，該縣學生獲國家、省、市體育藝術(shù)競賽獎項達600多人次。

　　超前的教學理念，規(guī)范的教學行為，成為推進教育教學大提升的“強力引擎”。2010年以來，該縣連續(xù)6年榮獲南陽市教育工作先進縣，義務(wù)教育質(zhì)量評估連續(xù)6年名列全市第一，高考連續(xù)6年受到市政府記功嘉獎。

　　“抓教育就是拔窮根、抓民生；抓教育就是抓發(fā)展、抓未來�！蔽鲘{縣縣長周華鋒坦言。

　　十年磨一劍，西峽教育終成正果�！案呖汲煽儍H是副產(chǎn)品。西峽教育最大的成功，其實是一種黨政合力、全民重教的氛圍，是一種義無反顧、持續(xù)創(chuàng)新的執(zhí)著，是一種放眼世界、接軌時代的視野�！睂＜医馕觥�

　　也許，正是這些“西峽元素”的給力，終成了西峽教育的“浴火涅槃”。

　　統(tǒng)籌：楊好寧 梁志豪

　　執(zhí)行：董聯(lián)軍 楊文甫

　　文圖：封 德 栗 武

　　夏婉炎炎 楊豆豆

　　黃彥林 王榮麗

　　來源：南陽日報