均衡發(fā)展譜新篇 教育強(qiáng)縣著華章

　　——西峽縣創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣紀(jì)實(shí)

　　核心提示

　　2017年2月21日，教育部網(wǎng)站公布2016年國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查的反饋意見，522個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到國家規(guī)定的評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，西峽縣名列其中，成為我市成功創(chuàng)建的第三個(gè)全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

　　均衡發(fā)展是義務(wù)教育全面普及之后的戰(zhàn)略性任務(wù)，是促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意教育的直接體現(xiàn)，更是基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性工程。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，以“辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生”為宗旨，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，努力縮小義務(wù)教育差異，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。

　　2013年，西峽縣拉開義務(wù)教育均衡發(fā)展的序幕。4年來，西峽縣圍繞基礎(chǔ)教育投入、校額班額、校園校舍、設(shè)施設(shè)備、教師結(jié)構(gòu)、學(xué)校管理水平等問題，列出整改清單，持續(xù)進(jìn)行整改，并建立促進(jìn)發(fā)展的長效機(jī)制，補(bǔ)齊短板、提檔升級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，確保一系列基礎(chǔ)教育重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施，讓老百姓享受更加均衡和優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。

　　西峽教育名片

　　全國兩基工作先進(jìn)縣

　　全國特殊教育先進(jìn)縣

　　全國體育教育先進(jìn)縣

　　“三疑三探”教學(xué)模式發(fā)源地

　　河南省教育工作先進(jìn)縣

　　河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣

　　河南省德育工作先進(jìn)單位

　　河南省義務(wù)教育課程改革先進(jìn)單位

　　“耕讀齊家，邑人重教”是西峽的優(yōu)良傳統(tǒng)，“水墨龍鄉(xiāng)，生態(tài)西峽”是西峽的文化底蘊(yùn)。2017年，西峽縣再添新名片——順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。

　　義務(wù)教育均衡發(fā)展是國家部署的重大戰(zhàn)略任務(wù)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。近年來，西峽縣在中央、省、市教育部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦人民滿意教育”的奮斗目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、加大投入、強(qiáng)化保障、優(yōu)化環(huán)境、突出內(nèi)涵、持續(xù)創(chuàng)新，全面提高教育質(zhì)量，為西峽教育夯實(shí)了均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，一個(gè)教育強(qiáng)縣正踏著春的節(jié)奏闊步走來。

　　提起西峽縣的教育，縣委書記孫起鵬頗為豪邁：“我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育興縣、教育惠民理念；進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)全市第一、全省一流的教育強(qiáng)縣目標(biāo)；進(jìn)一步強(qiáng)化教育安全第一、教育質(zhì)量第一、教育隊(duì)伍穩(wěn)定第一的要求，持之以恒實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。”

　　用西峽縣縣長周華鋒的話說：“辦好每一所學(xué)校，讓每一所學(xué)校都精彩；教好每一個(gè)學(xué)生，讓每一個(gè)學(xué)生都成才，是我們推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的價(jià)值所系。未來幾年，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，全面提升教育質(zhì)量，打響西峽教育強(qiáng)縣的品牌，實(shí)現(xiàn)教育新的跨越。”

　　不遺余力創(chuàng)建 提升綜合實(shí)力

　　關(guān)鍵詞：立足實(shí)際，迎難而上，舉全縣之力、集全縣之智、盡全縣之責(zé)，高位對(duì)標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)

　　近年來，經(jīng)過不斷探索、積累和發(fā)展，西峽縣的教育工作按照“均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)”的目標(biāo)不斷發(fā)展，逐步進(jìn)入由“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的新階段。

　　義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，西峽縣按照相關(guān)要求，對(duì)照義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的要求，不遺余力進(jìn)行對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，取得了豐碩成果。截至2015年底，西峽縣中小學(xué)校生均用地面積、生均建筑面積、辦公室用房配置情況、學(xué)生廁所配置等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)指標(biāo)均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，在設(shè)施設(shè)備配置上，初中和小學(xué)生均圖書占有量、教學(xué)儀器和音美器材基本達(dá)標(biāo)。完全小學(xué)以上學(xué)校的多媒體教育設(shè)備“班班通”覆蓋率達(dá)90%以上，初中和中心小學(xué)均建有標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算機(jī)教室，農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育工程設(shè)施滿足教育教學(xué)需要。在教師配備和待遇落實(shí)上，西峽縣嚴(yán)格按照編制和學(xué)科需要配備中小學(xué)教師，校長的任職資格合格率和教師的學(xué)歷合格率均達(dá)到100%。教師待遇不斷提高，教師平均工資高于公務(wù)員平均工資。財(cái)政對(duì)教育撥款的增長比例高于同期財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)逐年增長。義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工隨遷子女均安排在公辦學(xué)校就近入學(xué)，普通高中招生“分配生”比例均為50%。保障中小學(xué)生每天陽光體育鍛煉1小時(shí)，全面推行素質(zhì)教育，積極開展豐富多彩的大課間活動(dòng)和體育藝術(shù)活動(dòng)，組織學(xué)生開展各種體育鍛煉，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

　　一系列措施的持續(xù)落實(shí)，使創(chuàng)建工作有條不紊迅速推進(jìn)。2016年5月，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)督導(dǎo)評(píng)估組認(rèn)定，西峽縣基本達(dá)到了省規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，但尚有需要解決的問題和需要整改的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估組的意見，西峽縣當(dāng)即召開專題會(huì)議，制定整改措施，舉全縣之力、集全縣之智、盡全縣之責(zé)，逐項(xiàng)進(jìn)行整改。

　　2016年11月，西峽迎來了國家教育督導(dǎo)檢查組的檢查。2017年新年伊始，教育部網(wǎng)站公布了督導(dǎo)檢查結(jié)果，西峽縣達(dá)到國家規(guī)定的評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這標(biāo)志著西峽縣的全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建成功。

　　強(qiáng)化政府責(zé)任

　　堅(jiān)持教育優(yōu)先

　　關(guān)鍵詞：強(qiáng)化政府責(zé)任、強(qiáng)化政策保障、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)謀劃、高端定位、統(tǒng)籌規(guī)劃，連年把事關(guān)教育的重點(diǎn)項(xiàng)目作為《政府工作報(bào)告》的重要內(nèi)容之一，重點(diǎn)解決

　　為進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，西峽縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，2013年把創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣列入了西峽社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日程表。當(dāng)年10月20日，西峽縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)西峽縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展考評(píng)辦法的通知》，正式拉開創(chuàng)建帷幕。

　　西峽地處豫鄂陜3省接合部，是一個(gè)典型的深山縣。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校318所，其中初中27所，普通小學(xué)219所，教學(xué)點(diǎn)71所，特殊教育學(xué)校1所；共有學(xué)生69926人，其中初級(jí)中學(xué)23412人，小學(xué)46514人。全縣義務(wù)教育階段教職工4195人。

　　推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展涉及教育工作的方方面面。西峽縣從規(guī)劃入手，強(qiáng)化政府責(zé)任，始終堅(jiān)持把教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興縣”、“人才強(qiáng)縣”、“人才強(qiáng)教”三大戰(zhàn)略，真正把教育事業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)縣富民的奠基工程和戰(zhàn)略舉措，從“三個(gè)強(qiáng)化”入手，形成創(chuàng)建合力。

　　強(qiáng)化政府責(zé)任。縣委、縣政府成立了由縣長掛帥、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把教育均衡發(fā)展納入政府工作重要議事日程，優(yōu)先決策，優(yōu)先發(fā)展。圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目，列為“十大民生工程”，作為每年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》的重要內(nèi)容之一，向全縣人民做出莊嚴(yán)承諾，并逐步實(shí)施。2013年以來，縣政府先后召開常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)20多次，研究解決制約教育發(fā)展的困難和問題，建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，落實(shí)黨政聯(lián)席會(huì)議制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)定期到中小學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)辦公，政府和相關(guān)部門依法履行教育職責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，對(duì)教育民生工程更是全力以赴，特事特辦，真正把抓教育、辦教育、管教育的職責(zé)落到實(shí)處。

　　強(qiáng)化政策保障。2010年以來，西峽縣先后出臺(tái)了《西峽縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育發(fā)展的意見》《西峽縣義務(wù)教育布局調(diào)整及薄弱學(xué)校建設(shè)的意見》《關(guān)于印發(fā)西峽縣城區(qū)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的通知》等20多個(gè)文件，科學(xué)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)定位，提出“兩年優(yōu)化教育布局、三年學(xué)校建設(shè)到位、六年教育發(fā)展均衡”的思路，統(tǒng)籌規(guī)劃城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。依法落實(shí)“三個(gè)增長”，把教育支出作為公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)的規(guī)定，在財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中體現(xiàn)法定增長要求，保證教育經(jīng)費(fèi)投入隨財(cái)政經(jīng)常性收入增加而不斷增長。確保足額征收教育費(fèi)附加，切實(shí)用于發(fā)展教育事業(yè)，土地出讓金收入按規(guī)定比例用于教育；校安工程、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等專項(xiàng)資金專款專用；發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金，資助貧困學(xué)生，使國家惠民政策全面落實(shí)到位。

　　加大投入力度

　　合理配置資源

　　關(guān)鍵詞：4年累計(jì)投入7.73億元，新征土地486畝，新建校舍15.85萬平方米，改擴(kuò)建校舍4.93萬平方米，加固維修校舍8.56萬平方米；新增及加固圍墻1.2萬米，新增運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地19.5萬平方米；裝備多媒體教室1600多個(gè)；新增校園綠地面積3萬多平方米，栽植各類風(fēng)景樹4.6萬余棵；新建文化長廊和文化墻230多處

　　西峽縣積極探索“深山小縣辦大教育”的新路子，以實(shí)施教育民生工程為重點(diǎn)，以創(chuàng)建促發(fā)展。2013年以來，西峽縣多方籌措資金，對(duì)照河南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為全縣246所義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)校舍、配備設(shè)施、優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快了義務(wù)教育現(xiàn)代化步伐。

　　項(xiàng)目帶動(dòng)抓建設(shè)。堅(jiān)持在城鎮(zhèn)建設(shè)中優(yōu)先公共資源配置，努力滿足教育需求，千方百計(jì)加大教育投入。2013年以來，全縣累計(jì)投入資金7.73億元，大力實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍維修改造、薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村初中改造、數(shù)字校園建設(shè)和城區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建等教育民生工程。新征土地486畝，新建校舍15.85萬平方米，改擴(kuò)建校舍4.93萬平方米，加固維修校舍8.56萬平方米，新增及加固圍墻1.2萬米，新增運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地19.5萬平方米，基礎(chǔ)設(shè)施的極大改善，為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　設(shè)施配優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)。2013年以來，采取財(cái)政支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資等各種方式，西峽縣想方設(shè)法籌措資金9800多萬元，實(shí)施數(shù)字校園建設(shè)工程，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)配備初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)理化生實(shí)驗(yàn)室、圖書室和電子鋼琴音樂室等特色科室，配齊教學(xué)器材和儀器設(shè)備。裝備多媒體教室1600多個(gè)，配備內(nèi)部教學(xué)設(shè)施，提高教育技術(shù)裝備水平，推進(jìn)教育信息化工程建設(shè)，使農(nóng)村孩子享受到與縣城學(xué)校同樣優(yōu)質(zhì)的教育資源。

　　美化亮化創(chuàng)特色。實(shí)施學(xué)校綠化、凈化、美化、亮化工程，新增校園綠地面積3萬多平方米，栽植各類風(fēng)景樹4.6萬余棵，新建文化長廊和文化墻230多處。堅(jiān)持育人為本，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，突出人文主題，凸顯地方特色，充分發(fā)揮育人功能，讓校園洋溢著濃郁的文化氛圍。

　　優(yōu)化教師隊(duì)伍

　　提高教學(xué)水平

　　關(guān)鍵詞：連續(xù)7年公開招教1973人；組織開展“三疑三探”課改培訓(xùn)工作，培訓(xùn)全市教師22期1萬余人次；年均參與城鄉(xiāng)交流的支教教師達(dá)300余人；6年累計(jì)發(fā)放評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)資金2000多萬元

　　選聘教師優(yōu)結(jié)構(gòu)。在人員編制十分緊張的情況下，實(shí)施“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略，建立教師補(bǔ)充錄用長效機(jī)制，制定引進(jìn)高素質(zhì)教育人才的優(yōu)惠政策，最大限度補(bǔ)充師資力量。2010年以來，連續(xù)7年面向高校畢業(yè)生公開招聘中小學(xué)教師1973人，充實(shí)到中小學(xué)校任教，優(yōu)化了教師知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

　　培訓(xùn)提高強(qiáng)素質(zhì)。強(qiáng)力推進(jìn)“中小學(xué)教師繼續(xù)教育”工作，鑄造“三名品牌”(名師、名校長、名班主任)，鼓勵(lì)骨干教師和中小學(xué)校長到高等院校參加培訓(xùn)，著力打造一支“高尚高遠(yuǎn)、至真至純、博學(xué)博愛、專注專業(yè)”的教師隊(duì)伍。組織開展“三疑三探”課改培訓(xùn)工作，培訓(xùn)全市教師22期1萬余人次，圓滿完成市政府交給的培訓(xùn)任務(wù)。以西峽縣教師進(jìn)修學(xué)校為依托，加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)。全面落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證按教師工資總額的2.5%及時(shí)足額撥付到位。

　　雙向交流增活力。通過縣際、城鄉(xiāng)對(duì)口交流、送教下鄉(xiāng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)教師的雙向互動(dòng)、團(tuán)隊(duì)幫扶。每年縣、鄉(xiāng)兩個(gè)層面參與支教教師達(dá)300多人，優(yōu)質(zhì)的教育資源被盤活，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的資源共享。全面落實(shí)教師工資待遇，完善績效工資考核辦法，實(shí)施教師住房保障和教師醫(yī)保工程，激勵(lì)廣大教師以身立教、干事創(chuàng)業(yè)。

　　尊師重教氛圍濃。每年教師節(jié)，西峽縣委、縣政府都要專門召開慶祝教師節(jié)表彰大會(huì)，重獎(jiǎng)優(yōu)秀教師，重獎(jiǎng)十佳校長；評(píng)選“西峽縣教育世家”和“最美鄉(xiāng)村教師”；評(píng)選表彰一批重視支持教育工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十佳部門。6年來，縣委、縣政府設(shè)立專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)高考先進(jìn)單位和名優(yōu)教師，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金2000多萬元。社會(huì)各界人士熱心支持教育，關(guān)注教育，宛西制藥公司連續(xù)25年為全縣高三畢業(yè)生捐贈(zèng)保健藥品；設(shè)立孫耀志獎(jiǎng)學(xué)金，為教育事業(yè)累計(jì)捐款4000多萬元；龍成集團(tuán)、西排集團(tuán)、通宇集團(tuán)等多家愛心企業(yè)都設(shè)立專項(xiàng)資金，資助貧困學(xué)生，形成全社會(huì)共同關(guān)注教育、支持教育均衡發(fā)展的濃厚氛圍。

　　推進(jìn)改革創(chuàng)新

　　豐富教育內(nèi)涵

　　關(guān)鍵詞：豐富德育內(nèi)容，立德樹人，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)；重視素質(zhì)教育，改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；探索教育改革，“三疑三探”課堂教學(xué)模式在教育界引起廣泛關(guān)注

　　堅(jiān)持立德樹人。西峽縣牢固樹立“育人為本、德育為首、全面發(fā)展”的教育理念，以情感教育、理想教育、道德教育、法制教育和心理品質(zhì)教育為主要內(nèi)容，積極開展“傳家風(fēng)家訓(xùn)、樹公德美德、爭先鋒先進(jìn)、做好人好事”主題教育活動(dòng)，通過挖掘鄉(xiāng)賢文化、選樹先進(jìn)典型、聚焦文明創(chuàng)建、豐富德育內(nèi)容、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，傳播向上向善正能量，努力營造良好的育人環(huán)境。

　　提高教育質(zhì)量。以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化體音美薄弱學(xué)科建設(shè)，積極開展陽光體育活動(dòng)，創(chuàng)建體育、藝術(shù)特色項(xiàng)目校。組織召開西峽縣全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，全民健身活動(dòng)蓬勃開展。以教學(xué)改革為抓手，以教育創(chuàng)新為動(dòng)力，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提升。近年來，西峽中招成績連續(xù)6年始終保持全市先進(jìn)位次，高考工作連續(xù)6年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。2016年，全市表彰義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)縣，西峽名列第一；全市受表彰初中30所，西峽占11所。

　　推進(jìn)課程改革。近年來，西峽探索總結(jié)出的“三疑三探”課堂教學(xué)模式在教育界引起廣泛關(guān)注，僅西峽一高、五里橋初中、城區(qū)一小等“窗口學(xué)校”每年接待來自北京、上海、四川、新疆、內(nèi)蒙古等省市區(qū)的同行就在兩萬人以上。“三疑三探”教學(xué)模式也由此榮獲河南省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，西峽教育已成為對(duì)外宣傳的一張名片。

　　加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。實(shí)施學(xué)校管理督導(dǎo)評(píng)估“五年行動(dòng)計(jì)劃”，按照“方案不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則，每年春秋兩期專門抽調(diào)人員組成評(píng)估檢查小組，從校園環(huán)境、科室建設(shè)、校園文化、器材運(yùn)用、檔案資料、安全管理等20多個(gè)方面入手，對(duì)全縣所有初中、小學(xué)進(jìn)行管理督查，促進(jìn)辦學(xué)水平不斷提升。嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生和適齡兒童少年就近入學(xué)政策，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)教育公平。實(shí)行高中分配生制度，達(dá)到了生源基本均衡。

　　關(guān)愛留守兒童

　　教育機(jī)會(huì)均等

　　關(guān)鍵詞：“希望工程”、“代理媽媽”、“春蕾計(jì)劃”、“金秋助學(xué)”……構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”工作網(wǎng)絡(luò)，真心關(guān)愛留守兒童

　　建立捐資助學(xué)保障機(jī)制。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、各縣直單位負(fù)責(zé)人和民營企業(yè)家積極開展“代理媽媽”活動(dòng)，14年來資助2180名留守兒童和貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，這一“愛心工程”已成為西峽縣的一個(gè)知名公益品牌，其典型經(jīng)驗(yàn)受到全國婦聯(lián)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。龍成集團(tuán)、宛西制藥公司連續(xù)13年在全縣幫扶貧困學(xué)生；縣總工會(huì)、團(tuán)縣委持續(xù)開展“金秋助學(xué)”、“希望工程”活動(dòng)，幫助家庭貧困學(xué)生順利完成九年義務(wù)教育。

　　全面落實(shí)教育惠民政策。按照“政策主導(dǎo)、多方行動(dòng)、扶貧助學(xué)”的原則，積極落實(shí)國家貧困生資助政策，多方爭取社會(huì)各界的愛心救助，全面建成“應(yīng)助盡助，應(yīng)免盡免”無縫隙、全覆蓋的學(xué)生資助體系，2013年以來撥付生均公用經(jīng)費(fèi)2.21億元，提供2850多萬元的免費(fèi)教科書，發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金2780多萬元，使貧困家庭學(xué)生沐浴著黨的陽光雨露。

　　建立留守兒童關(guān)愛機(jī)制。把進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)納入財(cái)政保障體系，建立留守兒童之家，落實(shí)留守兒童檔案、寄宿制管理、關(guān)愛幫扶、心理疏導(dǎo)和分類指導(dǎo)多項(xiàng)措施，開展“代理媽媽”、“春蕾計(jì)劃”等關(guān)愛活動(dòng)，關(guān)心扶持特殊兒童，妥善解決隨遷子女入學(xué)問題；著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”工作網(wǎng)絡(luò)，確保孩子健康成長。保障三類殘疾少年兒童入學(xué)，入學(xué)率達(dá)到98%以上。

　　推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是加快全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要舉措，是推進(jìn)強(qiáng)縣富民、建設(shè)美好西峽的基礎(chǔ)工程。西峽縣將以通過國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)加大投入，創(chuàng)新管理機(jī)制，深化教學(xué)改革，進(jìn)一步加快教育事業(yè)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育，為建設(shè)好山好水西峽、宜居宜養(yǎng)西峽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)西峽、活力魅力西峽提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。(來源：南陽日?qǐng)?bào))