數據的真諦：真實可信

　　統計是靜止的歷史，歷史是流動的統計。

　　在南陽轉型發展、綠色崛起的征程中，統計用一個個數據記載了經濟社會的發展和人民生活的變遷，數據的腳印標記了南陽科學跨越的道路。

　　南陽市統計局在默默發揮記錄發展、反映發展、服務發展工作職責的同時，也收獲了一系列榮譽和獎項：全省唯一的3次榮獲“全國統計系統先進集體”單位，全市唯一的“全國五四紅旗團支部”，連續四屆20年保持省級文明單位，連續14年保持全市文明系統稱號，僅2011年以來就先后榮獲市級以上先進集體47項。

　　在榮譽的背后，人們不禁要問，一個并不顯眼的單位，如何能屢創佳績，取得這么多的成績？

　　“打造和推進‘陽光統計’，以標準公開、過程公開、結果公開為遵循，面向統計用戶、面向統計基層、面向調查對象建立規范統一、公開透明的工作秩序，切實提高統計數據質量，提高統計服務能力，提高統計工作公信力，使真實可信成為統計數據的真諦，在陽光下展現數據的力量！”局黨組書記、局長王書延擲地有聲。

　　再造統計流程

　　確保數據質量

　　“數據出官，官出數據”、“統計統計，瞎摸估計”、“被增長”、“被就業”，老百姓對統計數據的質疑讓統計人面臨前所未有的壓力。南陽市統計局正視壓力，將數據看得比生命更重要，以道德的良心、科技的力量、法制的威嚴捍衛數據的質量！

　　從逐級上報到直接上報，保障源頭數據質量。在人們的記憶中，統計就是一張張報表、一個個算盤、一級一級逐級上報，但由于各種目的，人為篡改數據的現象還是防不勝防。從2012年起，南陽市統計局全面推進統計“四大工程”建設(企業一套表、企業聯網直報、統一名錄庫和數據采集處理系統)，全市3000多家“四上”企業每月在統一平臺上，通過互聯網獨立地、真實地、直接地報送企業經營狀況數據，完全再造了沿用60年的統計調查流程，“一竿子插到底”的上報方式使虛報、瞞報失去了滋生的土壤，確保統計數據來自源頭。該局實踐總結的“4＋1”統計基礎建設模式，被稱贊為河南統計工作的“南陽模式”，省統計局專門向南陽市委、市政府致信表揚并向全國推廣介紹。

　　規范質量把控，提升數據公信力。南陽市統計局建立了數據生產全過程的質量控制體系，堅持嚴格評估、嚴格問責、嚴格監督、依法統計，向全社會公布統計舉報電話、舉報信箱，主動接受監督。在市委、市政府開展的科學高效發展績效評價、目標管理評價、產業集聚區考核、鄉鎮綜合實力排序等統計考核中，把不偏不倚、公正公平作為工作底線，使數據真正成為發展績效的“度量衡”。近年來，全局80%以上的統計專業在全省評比中以差錯少、數據質量高而名列前茅；人口普查、農業普查、經濟普查等大型普查均獲得全國先進集體稱號，調查數據真實準確，得到廣泛認可，連年保持市委、市政府信息、督查、目標管理等先進單位榮譽稱號，入圍全市科學高效發展績效評價第一方陣，位居54個政府職能部門第7名。

　　強化服務職能

　　彰顯數據力量

　　統計是社會經濟的“溫度計”，為了更好、更充分地發揮統計服務發展的作用，南陽市統計局秉承“市場經濟發展到哪里，統計就反映到哪里；黨政領導決策到哪里，統計就服務到哪里”的理念，奮力實施統計服務質量提升工程，主動作為，將統計融合到區域經濟社會發展大局中，以有為求有位，領導案頭、信息網絡、專題報告……他們的數據資料、分析文章、咨詢建議時常可見，成為反映社會經濟信息的主體和權威部門。

　　把握經濟脈搏，服務發展決策。南陽市統計局密切跟蹤監測全市經濟社會發展態勢，建立完善季度分析例會制度，重點企業、重大項目專項監測制度，民情民意民生專項調查制度，月度數據快報、重點信息專報制度，重大課題研究制度及熱點問題快速反應機制，圍繞經濟運行和高效生態經濟示范市建設、全面小康建設、產業集聚區、商務中心區和特色商業區、兩度兩力、新型工業化、戰略性新興產業等中心工作和重點任務，做到了“月有進度分析，季有綜合研判，年有走勢預測，熱點難點有專題分析”，推出了《統計內參》、《市情研究》、《周邊發展觀察》、《統計報告》、《南陽統計》等一系列統計刊物，平均兩天就推出3篇統計分析，平均每年被市級以上領導批示10篇次以上，兩辦信息刊物及新聞媒體采用150篇以上，統計分析已成為南陽統計的一大品牌。

　　踐行統計為民，服務社會公眾。不斷推進統計信息公開透明，積極與公眾分享統計成果。在《南陽日報》開辟專欄，發布統計公報，通報季度全市及各縣區主要經濟指標完成情況和產業集聚區發展情況，發布工業百強企業排序和鄉鎮綜合實力排序，不定期發布全市經濟社會發展最新信息，城鄉居民消費和物價信息，強化統計數據解讀，幫助企業經營者和公眾了解形勢。精心打造的南陽統計信息網、南陽統計短信平臺成為傳播統計信息、開展咨詢服務的重要“窗口”。南陽統計網連續兩年被評為“南陽市政府十佳網站”。積極回應社會各界的各類統計咨詢、舉報、建議，2012年以來，通過南陽政府網、南陽統計網及咨詢電話，提供數據咨詢服務400余次；解答、處理網上各類留言信息80余條；通過電子郵件及其他方式答復書記市長信箱、局長信箱、統計違法案件舉報箱、統計紀檢監察舉報箱來信來函21次。

　　堅持以人為本

　　錘煉發展核心

　　十年樹木，百年樹人。統計工作離不開人，陽光統計的關鍵在人。做好了人的文章，也就抓住了陽光統計的核心。近年來，南陽市統計局堅持以人為本，在提高干部素質上下功夫，在全局干部職工中樹立和弘揚“厚德誠信、真實統計、進取向上、服務社會”的南陽統計精神，全面提高干部職工的文明素養和職業道德水平。

　　把學習作為政治責任。累計投入2萬余元，為全體干部職工購買了《公務員健康心理》、《超越自我——個人與組織共贏的策略》、《做最好的中層》、《你在為誰工作》、《工作就是責任》、《干部是干出來的》等9本書籍，引導廣大干部職工堂堂正正做人，勤勤懇懇工作。連續六年在全市統計系統組織開展統計業務技能、統計分析研究、計算機技能、精神文明創建知識、業務規范化建設五項競賽活動，使廣大干部職工在廣泛參與中受到教育、得到提高。在市直單位率先組織“道德講堂”、“南陽統計講堂”，累計達17次，以學習啟迪創新、促進發展，以學習優化環境、提升素質。

　　狠抓作風建設。先后組織開展了“深入學習實踐科學發展觀”、“兩轉兩提”、“創先爭優”、“轉方式、正風氣、提效能”、“一改雙優”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動，率先在市直部門和全省統計系統開展廉政宣誓，堅持以思想上的清醒來保持行動上的堅定。同時，制定了《南陽市統計工作人員行為規范》、《統計工作人員十不準》，創作了18句288字的《統計效能建設四字歌》，激發干部職工干事創業的積極性。先后6次做客南陽電臺《行風熱線》和南陽電視臺《聚焦行風》直播室進行公開承諾。在今年4月《南陽日報》公布的2012～2013年度民主評議政風行風結果中，市統計局在49個參評政府部門中再次保持了第11名的良好位次。

　　用青春活力激揚統計新風采。在市直機關率先成立“青年聯合會”、推行團支部換屆“公推直選”、成立“統計天使舞蹈隊”和“網絡文明傳播志愿者小組”，“全國五四紅旗團支部”、全市“農運會先進志愿者集體”、“青年文明號”就是他們最好的標志。放眼全局，在報表業務的一線、在分析研究的前沿、在志愿服務的現場、在放歌的舞臺、在拼搏的賽場，處處閃動著青年統計人的身影，新生力量迅速成長使陽光統計不斷得到傳承和發揚。

　　用豐富多彩的活動凝聚團隊合力。堅持每年舉辦職工運動會、迎新春趣味運動會，持續開展“五四”青年主題活動，舉辦“統計和你在一起”演講比賽，開展“書香浸潤機關，文化滋潤心靈”主題讀書活動和“我為統計科學發展獻一言”征文活動，開展“創建文明科室、評選文明家庭、爭做文明個人”活動，組織全局青年干部統計職業道德建設宣誓，培養向上理念，抒發勵志情懷……在“唱響主旋律 頌歌獻給黨”紅歌比賽中獲得市直單位第一名，在第七屆全國農運會籌辦工作中榮獲貢獻獎，在全市四運會中獲得道德風尚獎及先進單位稱號，在全省統計法知識競賽活動中榮獲團體第一名，在市直機關迎農運體育月活動、“奉獻在崗位 共筑中國夢”演講比賽中榮獲優秀組織獎。

　　發現身邊感動。在全市統計系統開展“最美南陽統計人”評選活動，發掘出肜河清、王奇生、谷富豪等一批身邊典型，以他們平凡而感人的事跡，折射出南陽統計人淡泊名利、樂于奉獻、創新進取、拼搏奮進的精神，弘揚正氣，推動干部職工文明素養全面提升。

　　積極回報社會

　　傳播文明風尚

　　“位卑未敢忘憂國”，南陽市統計局在履職盡責的同時，時刻沒有忘記作為多年省級文明單位所肩負的社會責任。

　　文化下鄉、幫扶共建、定點扶貧是寫在南陽市統計局工作日志中的重要一頁。該局先后派出9名同志分赴方城、鄧州、新野3個移民村開展南水北調工程駐村幫扶和移民安置工作，累計爭取引進資金700余萬元；組建“文化下鄉小分隊”，開展“相約興化寺 文明迎新年”送文化下鄉活動，并在有限的辦公經費里撥出專款為移民學校購買課外書籍，為移民群眾購買農科資料，不斷滿足群眾“求樂、求知、求富”的愿望。定期“文化下鄉”的做法被《中國信息報》、《南陽日報》、南陽電視臺等多家媒體宣傳報道。先后為定點扶貧對象新野縣潘莊村爭取到位扶貧項目30萬元、道路建設資金130萬元、小學遷建及飲用水改造等資金350萬元，為富民強村奠定基礎。

　　身居“清水衙門”卻“清貧向善”。2011年以來，先后開展了“抗震救災”、“情系孤寡老人”、“關心留守兒童”、“走進兒童福利院”、“希望工程愛心大動員”、“感悟生活、關愛他人”等社會捐助活動，累計捐款捐物價值20余萬元。廣泛開展學雷鋒和志愿服務活動，在市直機關中較早成立“志愿者服務大隊”，定期組織便民服務小分隊深入街道、社區，為群眾做好事。與宛城區啟智學校結成長期幫扶對子，多次組織干部職工及子女看望慰問智障兒童。四川雅安發生7.0級強烈地震后，短短半個小時，干部職工自發捐款9050元。

　　持續開展統計社會宣傳和社會民生調查。近年來，先后以“走向公開透明的統計”、“走向規范統一的統計”、“改革創新的統計”、“統計為您服務”為主題，持續開展統計開放日活動，開展“向社會承諾、讓人民滿意”公開承諾、“企業大走訪”活動，讓統計更接近民眾。建立社情民意調查中心，從老百姓最關心、最敏感、最直接的事情調查起，為黨委、政府與社會公眾開通了一輛民意“直通車”。創建國家衛生城市城區居民滿意度、“一改雙優”群眾滿意度、平安建設滿意度等緊貼民情民意的調查，及時傳達了百姓心聲，實現了“統計和您在一起”。

　　回首望關山，功名已付遠；登高攬日月，重任在雙肩。站在大數據時代新的起跑線上，期待南陽統計人的“陽光統計”之路在大美南陽、活力南陽、幸福南陽建設征程上，春風化雨，再報捷音！