10月19日，南陽市國土資源局紀檢組長楊天華帶隊值班《行風熱線》節(jié)目。聽眾關(guān)注的主要問題為占地補償、用地審批、不動產(chǎn)登記等。
南陽市國土資源局紀檢組長楊天華帶隊值班《行風熱線》節(jié)目失信企業(yè)的認定標準：
在本市行政區(qū)域內(nèi)，公民、法人及其他組織在開發(fā)利用土地過程中有下列違背誠實守信、違法違規(guī)用地情形之一的，列入國土資源管理失信企業(yè)：
(一)未按約定期限足額繳納土地出讓金，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款，依據(jù)合同約定出讓人解除合同的；
(二)未按批準面積、用途、位置使用土地，且拒不接受處理的；
(三)未經(jīng)批準擅自改變土地用途、容積率等規(guī)劃條件開發(fā)建設(shè)，拒絕糾正違規(guī)行為的；
(四)非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，拒絕糾正的；
(五)提供虛假材料進行申報國有建設(shè)用地使用權(quán)的；
(六)在房地產(chǎn)整治活動中，違規(guī)、違法建設(shè)項目出具新的規(guī)劃條件后不配合完善相關(guān)用地手續(xù)的；
(七)違法占用基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外耕地十畝以上的；
(八)存在違法用地行為，不配合調(diào)查處理或不按要求整改的；
(九)在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查或各類專項整治行動中頂風違法的。
三、失信企業(yè)的管理
實行“失信企業(yè)”管理按下列程序進行：
(一)信息采集。失信企業(yè)信息的采集應當堅持實事求是和公開、公平、公正、及時的原則，做到真實準確、證據(jù)充分。采集渠道主要包括：
1.通過開展日常監(jiān)督檢查、各類執(zhí)法檢查、督查活動發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；
2.群眾舉報、投訴，媒體曝光經(jīng)核實的違法違規(guī)行為；
3.受到國家及省內(nèi)各級國土資源行政主管部門或其委托的機構(gòu)和其他行政主管部門行政處罰或行政處理的行為；
4.經(jīng)人民法院和仲裁機構(gòu)生效法律文書認定的處罰、處理行為；
5.引發(fā)重大群體或越級上訪事件，影響社會穩(wěn)定和正常社會秩序，造成嚴重后果的。
(二)認定依據(jù)。主要包括：
1.已生效的行政處罰決定書；
2.已生效的人民法院判決書、裁定書或仲裁裁決書；
3.國土資源行政主管部門及其委托的機構(gòu)簽發(fā)的責令整改(停工)通知書；
4.經(jīng)國土資源行政主管部門及其委托機構(gòu)查證屬實的材料；
5.國土資源行政主管部門下達糾正違法違規(guī)行為的有關(guān)文件材料；
6.其他具有法律約束力的文件。
(三)信息入庫。國土資源行政主管部門應當按照以下程序?qū)κ牌髽I(yè)信息進行認定及入庫：
1.有行政決定文書的，應當自行政決定文書作出后的5個工作日直接進行信息入庫；
2.沒有行政決定文書的，由國土資源行政主管部門進行認定，并將認定結(jié)果書面通知當事人。當事人無異議或異議不成立的，由國土資源行政主管部門進行信息入庫。
(四)信息申辯。當事人認為國土資源行政主管部門認定的失信企業(yè)信息與事實不符的，可自收到認定結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)向國土資源行政主管部門提出書面陳述和申辯，并提供相應證據(jù)。國土資源行政主管部門應當在接到書面陳述和申辯后的15個工作日內(nèi)進行答復，當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應當采納。
(五)信息公布。國土資源行政主管部門應當在國土資源失信企業(yè)信息入庫的當日，將該信息通過門戶網(wǎng)站或新聞媒體對外公布，公布期為一年，自公布之日起計算。
公布信息為：
1.單位、機構(gòu)名稱及機構(gòu)代碼；個人姓名及身份證號碼；
2.法定代表人和項目負責人姓名；
3.違反法律法規(guī)或違背誠實守信的情形。
(六)信息交換共享。國土資源行政主管部門應當依法公開國土資源管理失信企業(yè)，并建立與工商、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房管等有關(guān)部門的聯(lián)系機制，將相關(guān)信用信息納入全市信用信息交換共享平臺。
(七)信息刪除。
1.在本市行政區(qū)域內(nèi)，對被列入國土資源管理失信企業(yè)的公民、法人及其他組織，不良情形經(jīng)過改正的，當事人可以向國土資源行政主管部門提出撤回公布的申請，經(jīng)國土資源行政主管部門核實后，將其從國土資源管理失信企業(yè)上刪除，刪除情況在原網(wǎng)站和媒體上予以公布。
2.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國土資源行政主管部門應不予受理或者不予行政許可，申請人在一年內(nèi)不得再次申請行政許可；以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，國土資源行政主管部門應當依法撤銷其行政許可，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
農(nóng)村居民如何申請辦理宅基地及建房手續(xù)
(一)農(nóng)村居民申請宅基地的條件
農(nóng)村居民申請宅基地必須符合下列條件：一是農(nóng)村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；二是農(nóng)村居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；三是農(nóng)村居民建房限額標準，使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的限額面積為180平方米，使用農(nóng)用地的限額面積為140平方米；四是農(nóng)村居民建房必須“一戶一基”；五是農(nóng)村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批準；六是嚴禁非農(nóng)戶和其他人員在本村購買宅基地。
(二)農(nóng)民建房申請宅基地的審批程序
1、農(nóng)村村民建住宅，首先向集體經(jīng)濟組織提出申請；
2、村集體經(jīng)濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示(15個工作日以上)；
3、國土資源管理所及鎮(zhèn)社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規(guī)劃等進行初審；
4、公布期滿無異議后，將符合“一戶一基”條件的用地戶按規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣人民政府審批(占用農(nóng)用地的按規(guī)定報市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù))。
5、宅基地批準后，國土資源所及鎮(zhèn)社會事務辦公室到實地批放宅基地，并發(fā)放選址意見書，規(guī)劃許可證，施工許可證(“一書兩證”)。
6、村民住宅建成后，國土資源所到實地檢查是否按批準面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書。
7、村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請辦理房屋所有權(quán)證(來源：南陽新聞廣播)
