為積極推動全市各單位履職盡責、主動作為、搞好服務,進一步明責擔責,構建責任體系,防范和整治懶政怠政行為,市“一改雙優”活動辦決定在全市開展“曬清單、明責任、促踐諾”活動,督促各級各單位全面厘清職責標準,公示職責清單、服務事項和服務承諾,切實改進作風,提升服務水平。我們將陸續在本報公示市直部分單位的主要職責、服務社會民生事項及服務承諾,接受社會各界監督。年終市活動辦將對各單位民生事項完成情況進行再公示,對無故未按時間節點完成的將嚴肅追責問責。
市“一改雙優”活動辦監督電話:61160960
市地稅局
主要職責:貫徹執行國家稅收法律、法規、規章,研究擬訂地方稅收的具體實施辦法。承擔本地區地方各稅、教育費附加和文化事業建設費及法律、法規規定的基金(費)的征收管理責任。監督檢查稅收法律、法規、規章和政策的貫徹執行,負責全市地稅系統行政處罰聽證、行政復議和行政應訴等工作。負責規劃和組織實施納稅服務體系建設,規范納稅服務行為。組織對納稅人進行分類管理,開展稅收風險管理、納稅評估和稅務稽查。負責擬訂稅收管理信息化制度,組織實施系統內信息化工程。負責編報全市稅收收入中長期規劃和年度計劃,加強對稅收收入的分析預測,組織辦理稅收減免等具體事項。
服務社會民生事項:1.發揮稅務外部網站宣傳作用,積極做好各項最新稅收政策法規、納稅人和社會關注的熱點問題的宣傳。2.扎實開展稅收宣傳月活動,公開A級納稅人名單、納稅百強排行榜。3.認真落實各項稅收政策,確保政策不棚架、不變通、不梗阻,及時貫徹落實到位。4.抓好小型微利企業稅收優惠、起征點提高、支持自主創業、鼓勵創業投資以及資源利用、環境保護等稅收優惠政策的落實。5.加強與工會部門的聯系,做好工作經費的征收工作。6.強化與市殘疾人聯合會的聯系,做好殘疾人保障金的征收工作。7.及時維護更新存量房評估數據,做到覆蓋全面,保證價格核定公平、合理,納稅人無爭議。8.推行辦稅服務廳“一廳式”辦結,嚴格落實《全國稅務機關納稅服務規范》。9.持續開展好“便民辦稅春風行動”,發揮地方稅收職能作用,支持和促進企業發展,為企業創造良好的稅收環境。10.做好12366熱線工作,不斷提高答復準確率,提升納稅人滿意率。
服務承諾:1.依法組織收入。緊緊圍繞“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,做好地方各稅的征收工作,服務地方經濟發展。完成時限:長期堅持。責任人:牛華忠。2.實行首問負責。在納稅人進行涉稅業務辦理、業務咨詢、服務投訴和工作建議時,首位接洽的地稅人員負責為納稅人提供全程服務或者有效指引。完成時限:長期堅持。責任人:孫武江。3.提速咨詢答復。暢通12366納稅服務熱線等納稅咨詢受理渠道。地稅機關或者地稅人員收到納稅人的咨詢,對一般政策性的問題應當即時答復;需要有關部門會商的,在5個工作日內答復;需要請示上級機關的,在收到上級機關答復后3個工作日內回復。完成時限:長期堅持。責任人:孫武江。4.加強稅法宣傳。依托稅務網站、新聞媒體和辦稅服務場所,宣傳稅收政策,對新頒布的稅收政策,自收文之日起3個工作日內在內外網站公布。完成時限:長期堅持。責任人:孫武江。5.優化辦稅方式。在辦稅服務廳實行“一窗式”受理、“一站式”服務,嚴格落實限時服務、延時服務、預約服務等承諾措施。拓展網上辦稅、自助終端等多元化辦稅方式,推行同城通辦、免填單、簡并征期等便民辦稅舉措。完成時限:長期堅持。責任人:孫武江。6.推行陽光審批。對依法審批或者備案的事項一律公開。完成時限:長期堅持。責任人:牛華忠。7.落實優惠政策。不折不扣地落實好各項稅收優惠政策。加強對稅收優惠政策落實情況的跟蹤管理,發現納稅人應當享受優惠政策而未享受的,主動告知納稅人,并且協助辦理。完成時限:長期堅持。責任人:牛華忠。8.規范稅務檢查。整合各類稅務檢查事項,除涉及稅收違法案件和特殊調查事項外,在同一年度內、對同一納稅人不得重復開展檢查。完成時限:長期堅持。責任人:薛蘭青。9.維護納稅權益。依法保障納稅人的知情權、陳述權、申辯權、聽證權、復議權、訴訟權等,嚴格保守納稅人商業秘密和個人隱私,及時響應納稅人訴求,依法妥善處理納稅人投訴事項。完成時限:長期堅持。責任人:牛華忠。
市郵政管理局
主要職責:貫徹落實黨的路線方針政策和上級郵政管理部門、市委、市政府的決策部署,嚴格執行國家郵政法律、法規和規章、服務標準;監督檢查本地區郵政普遍服務和特殊服務工作;依法監督、檢查、管理快遞市場、集郵市場和郵政行業用品用具市場、規范郵政三大市場經營秩序;負責行業安全生產監管工作,保障郵政通信與信息安全;做好行政許可和審批工作,加強郵政行業統計工作,推進服務型行政機關建設。
服務社會民生事項:1.推動建立覆蓋城鄉的郵政普遍服務體系,協調全市黨報黨刊發行、義務兵通信、盲人讀物免費寄遞等特殊服務的實施。2.堅持簡政放權,通過精減材料、簡化手續,全流程網上辦理等方式優化行政許可流程。3.加強“雙11”、“雙12”、圣誕節、春節等業務旺季期間的執法檢查,督促指導企業做好應急保障工作,確保郵件、快件寄遞安全暢通。4.深化“放管服”改革,開展快遞市場清理整頓活動,維護公平有序的郵政市場秩序。5.妥善處理郵政業消費者申訴工作,維護消費者的合法權益。
服務承諾:1.制定“十三五”郵政業發展規劃,研究提出本地區具體政策和方案并協調落實。完成時限:長期堅持。責任人:李基潤。2.開展郵政行業統計檢查,認真審核統計數據,做好經濟運行分析和數據匯總分析工作,為行業發展和市場監管提供決策保障。完成時限:長期堅持。責任人:李基潤。3.認真落實《郵政企業設置和撤銷郵政營業場所管理規定》和《郵政企業停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業務和特殊服務管理規定》要求,優化審批程序,保障郵政用戶合法權益,減輕申請企業負擔。完成時限:長期堅持。責任人:周聚峰。4.加大郵政普遍服務網點的檢查力度和頻次,監督檢查機要通信安全保密情況,對郵票的發行、印制、銷售進行監督檢查。完成時限:長期堅持。責任人:李軍濤。5.依法開展快遞業務經營許可工作,逐步規范快遞企業縣城及以下許可工作,縮短許可審批時限,確保25個工作日內完成許可審核。完成時限:12月底。責任人:趙銀虎。6.強化末端網點建設。推進“快遞下鄉”工程,加快鄉鎮快遞網點建設,年度全市鄉鎮快遞網點覆蓋率達100%。著力推動快遞進校園工程,市區高校全部實現快遞網點入駐。完成時限:12月底。責任人:李光遠。7.加大對快遞市場、集郵市場和郵政行業用品用具市場的監管力度。開展快遞市場清理整頓專項行動,堅決查處九大類許可違法違規行為。加強“雙11”、“雙12”、圣誕節、春節等快遞業務旺季期間的執法檢查,強化市場監管,維護消費者的合法權益。完成時限:長期堅持。責任人:李光遠。8.督促企業切實執行“收寄驗視、實名登記、過機安檢”三個100%制度,重點促進企業安檢能力建設,年底所有品牌快遞企業實現過機安檢。完成時限:12月底。責任人:李光遠。9.開展快遞服務質量專項行動,妥善處理郵件、快遞等服務質量投訴和舉報等有關事務,消費者申訴滿意率達到95%以上。完成時限:12月底。責任人:趙銀虎。
南陽供電公司
主要職責:編制電網發展規劃,加強電網建設,改善和優化電網結構,確保滿足南陽經濟發展的用電需求;提升供電可靠率和電壓合格率,切實保障電網安全高效可靠運行,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產責任制,建立健全應急工作常態機制,積極應對各類突發災害,保障人民生產生活;加強與社會溝通聯系,公開、公正辦理各類用電業務,扎實做好電力優質服務;加強電力法規宣傳和電力設施保護工作,依法履行電力企業的管理職責,配合政府和司法機關嚴厲打擊盜竊破壞電力設施和盜竊電能等違法犯罪活動,認真做好電力線路保護區內各類建設的審核工作。
服務社會民生事項:1.改善配網薄弱局面,持續加大配電網投資力度,著力解決供電“卡脖子”等突出問題。2.扎實開展電力設施隱患排查治理,全力保障電力可靠供應。3.持續提升服務水平,簡化報裝流程,方便廣大用電客戶。4.創新“互聯網+供電服務”,做好各類用電業務辦理。
服務承諾:1.城市地區:供電可靠率不低于99.90%,居民客戶端電壓合格率96%;農村地區:供電可靠率不低于99.50%;居民客戶端電壓合格率不低于92%。完成時限:長期堅持。責任人:王雷。2.提供24小時電力故障報修服務,供電搶修人員到達現場的時間一般不超過:城區范圍45分鐘;農村地區90分鐘;特殊邊遠地區2小時。完成時限:長期堅持。責任人:王雷。3.供電設施計劃檢修停電,提前7天向社會公告。對欠電費客戶依法采取停電措施,提前7天送達停電通知書,費用結清后24小時內恢復供電。完成時限:長期堅持。責任人:周黎、王雷。4.嚴格執行價格主管部門制定的電價和收費政策,及時在供電營業場所和網站公開電價、收費標準和服務程序。完成時限:長期堅持。責任人:周黎。5.供電方案答復期限:居民客戶不超過3個工作日,低壓電力客戶不超過7個工作日,高壓單電源客戶不超過15個工作日,高壓雙電源客戶不超過30個工作日。完成時限:長期堅持。責任人:周黎。6.裝表接電期限:受電工程檢驗合格并辦結相關手續后,居民客戶3個工作日內送電,非居民客戶5個工作日內送電。完成時限:長期堅持。責任人:周黎。7.受理客戶計費電能表校驗申請后,5個工作日內出具檢測結果。客戶提出抄表數據異常后,7個工作日內核實并答復。完成時限:長期堅持。責任人:周黎。8.當電力供應不足,不能保證連續供電時,嚴格按照政府批準的有序用電方案實施錯避峰、停限電。完成時限:長期堅持。責任人:王雷。9.供電服務熱線“95598”24小時受理業務咨詢、信息查詢、服務投訴和電力故障報修。完成時限:長期堅持。責任人:周黎、王雷。10.受理客戶投訴后,1個工作日內聯系客戶,7個工作日內答復處理意見。完成時限:長期堅持。責任人:周黎。(來源:南陽晚報)











