根據鎮平縣委部署，2016年10月21日至11月30日，鎮平縣委四個巡察組分別對該縣建設局、衛計委、國土局、林業局進行了集中巡察，12月6日，縣委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報，12月9日，各巡察組分別向4個單位反饋巡察情況，各巡察組長代表縣委巡察組向被巡察單位提出意見建議，并對巡察整改工作提出了具體要求，被巡察單位黨組織主要負責人對落實反饋意見作了表態發言。通過巡察，發現4個單位存在以下問題：

　　建設局：黨委核心作用發揮不夠，二級單位管理混亂

　　黨委“四個意識”弱化，黨的建設虛化，黨委對黨員干部隊伍思想政治建設不夠重視，黨建工作責任制落實不力，主動將黨建工作融入業務工作少。黨委統帥作用發揮不好，對二級單位的管理失之于寬、軟，頻現失職失責等管理漏洞。班子成員大局意識不足，缺乏擔當進取精神，主動協調意識不夠。黨委缺乏嚴肅認真的組織生活，“三會一課”制度基本沒有落實。黨委會與班子會合并開，職責混淆。黨費收繳不合規�！皟蓚�責任”履職不到位，全面從嚴治黨乏力，黨委對落實“一崗雙責”制度落實缺乏行之有效措施，領導干部缺乏“一崗雙責”意識。黨委沒有對系統內各股室及二級單位重大事項決策、重大財務收支制定監管制度或措施。紀委機構長期不健全，沒有形成強有力的監督力量。城建監察大隊對違建監管執法不嚴、查處不力，以罰代管問題突出。縣城規劃區內無證違建亂象叢生，制止違法建設不堅決，存在失職行為，建多罰少現象普遍。工程項目存在管理漏洞，為規避招投標程序將工程項目肢解分包甚至不招投標。存在先施工后補招投標材料問題。政府投資及小額工程詢價機制不完善。違反財務規定問題依然多發，會計憑證不合規現象大量存在。大額開支未經政府采購程序，無明細、無事由、無合同�！叭�公經費”超標，政務財務不透明，存在變通列支現象。個別單位福利費開支過大。無視三令五申，違規發放節假日及加班補助現象仍然大量普遍存在。有超范圍濫發津補貼現象。存在公車私用現象。部分二級單位存在違規長期租用社會車輛現象。違反工作紀律現象屢改屢犯，整改落空。個別人員存在“吃空餉”嫌疑。個別公職人員參與自己分管領域的經營性活動。在落實惠民政策上，對各鄉鎮上交的危房改造戶審核不細，存在疏漏，致使部分不符合條件的農戶通過審核。存在超職數配備干部、混崗混編現象。

　　衛計委：為民服務意識不夠，黨風廉潔建設薄弱，監督不力

　　黨委曾一度“軟弱”，個別負責人在一些事情的處理過程中，不講原則，搞“一團和氣”。民主集中制、末位發言制執行不到位，集體決策形式化。黨委大局意識不強，維穩信訪工作重視不夠、主動性不足。政治學習流于形式，不夠深入。黨建工作表面化、形式化，沒有沉下心俯下身。黨總支、黨支部長期未換屆，班子配備不齊。黨費未按規定足額及時繳納。干部隊伍精神面貌上沉穩有余銳氣不足，開拓創新意識不強。黨員干部隊伍管理松散，部分醫務人員為民服務意識不夠、廉潔意識不強。個別黨員干部價值觀迷失，不信馬列信風水。黨委沒有把全面從嚴治黨的主體責任同業務工作結合起來同研究同落實同考核。紀委落實“三轉”不到位，查辦案件不規范，個別案件處分依據適用條文有誤。紀委監督責任落實不力，主動開展監督檢查不夠，對違紀違規問題的處理失之于寬，失之于軟，存在好人主義思想，有避重就輕、大事化小現象。新農合工作沒有嚴格按要求執行。存在亂收費現象。挪用、虛報冒領專項資金現象屢禁不絕。部分二級單位未嚴格依照規定開展工作，違紀違法現象頻出。部分單位房租等收入不按規定上繳財政，造成國家稅款流失。存在超標準列支招待費、亂發獎金、補助現象�？h醫院、中醫院無依據違規辦理個人商業險�？h衛生學校存在懶政怠政問題。工作紀律松弛，存在工作日中午飲酒現象，酒駕醉駕時有發生。衛生局與計生委機構整合不徹底，機構設置、人員配備不合理，存在“兩張皮”現象。

　　國土局：黨委班子縱向管理弱化，土地辦證審核不嚴，執法不力

　　黨委班子橫向聯系配合不夠。二級單位管理混亂，縱向管理弱化，工作推進不力。黨委及基層黨支部組織生活制度流于形式，對黨員疏于教育管理，宗旨觀念淡化，執法隊伍的整體素質不高，業務知識薄弱，執法簡單粗暴。部分重大決策缺少必要程序，缺乏充分論證。管黨治黨不嚴不實，黨風廉潔建設重視不夠，安排不足，未能制定出有針對性的預防措施，未對干部進行警示教育，違規違紀問題、群眾信訪居高不下�！耙粛忞p責”形同虛設。紀委聚焦主業不夠，向下傳導壓力弱。土地使用證辦理，審核把關不嚴，執法不嚴、有法不依，糾正土地違法力度不夠，對土地違法罰款征繳不及時，行政執法未按標準處罰，廉潔風險防控不力。存在土地征而未供、供而未用、用而低效等問題�？h、鄉、村三級不同程度存在亂占耕地、未批先建和未供即用情況，在村鎮道路兩側違法占用耕地現象尤為突出。懶政怠政、不作為問題普遍存在，所有行政處罰決定中涉及沒收和拆除內容的，大多移交法院，沒有執行到位，未能跟蹤催辦。財經紀律執行不嚴。招待費超支嚴重。違規支出福利、發放津補貼、公款購買煙酒、副食、禮品。超編制設立股室，超職數配備干部，干部配備不合規。違規向編外人員發放工資。違規辦理停薪留職。存在事業編制人員在企業任職問題。

　　林業局：套取、挪用、截留、滯留林業專項資金問題突出

　　“四個意識”樹的不牢，對上級林業政策傳達學習、研究部署不力，在貫徹執行中打折扣，特別是涉及群眾切身利益的林業項目優惠政策，不宣傳，個別領導干部暗箱操作，導致政策難落實、工作難推動、群眾利益難保障。班子凝聚力、向心力不強，在干部中的威信不高。部分班子成員不敢擔當，工作推而不動。機關干部作風浮漂、紀律松散，工作效率低下。不重視黨建工作，組織生活不健全。對黨員疏于教育、管理和監督，黨組織軟弱渙散。黨費繳納不合規�！皟蓚�責任”缺失，全面從嚴治黨不力。紀檢部門形同虛設，對重點部位和關鍵崗位監管不力，違紀違法問題多發，黨風廉潔建設形勢嚴峻。林業專項資金管理混亂，套取、截留、挪用、滯留林業專項資金問題突出。執行林業政策過程中做選擇、搞變通、打擦邊球，存在不作為、慢作為、亂作為問題。林區治安形勢、森林防火形勢嚴峻，盜伐、濫伐林木，無證運輸、非法收購木材和非法占用林地改變林地用途等破壞森林資源現象大量存在。林業執法水平不高，受人情干擾隨意性大，存在以罰代管問題，對林區重點部位監督管理有待加強。林區法制宣傳薄弱。育林基金收取不規范，不到位，隨意性大，對采伐和更新造林的跟蹤監管不力。存在少辦證、多采伐問題。對退耕還林資金監管不到位，存在鄉鎮或村組套取問題。存在私自降低林業項目補助資金問題。違反財經紀律，大額支現金、白條入賬、變通和虛列票據入賬。“三公”經費居高不下。違規發放變相發放津補貼和獎金。存在個人違規領取補助問題。違規購買土特產和其它禮品送禮。存在購買高價消費品、使用奢侈品、超標準接待以及高額租賃花卉等問題。選人用人問題突出，民主集中制執行不到位，個別領導搞“一言堂”。超編制進人、超職數提拔，買官賣官、因人設崗。存在吃空餉問題。

　　各巡察組收到的反映干部的問題線索，已按規定移交縣紀委、縣委組織部等有關部門處理。