2月20日，南陽市農業局副局長李玉生帶隊值班《行風熱線》節目，聽眾關注的熱點為土地確權、承包地流轉等。
民生關注
【關鍵詞】土地確權 發證
社旗縣興隆鎮腰莊村民反映農村土地承包經營權證未發。
節目回復：社旗縣興隆鎮腰莊村民13782078162反映，農村土地承包經營權證未發。按照省市政府確定的“2016年基本完成任務，2017年完成掃尾工作”的土地確權工作要求，市縣高度重視，積極部署，精心組織，多措并舉，扎實推進。目前全市除鴨河工區、官莊工區2個工區暫緩確權外，14個縣區承包農戶基礎信息錄入、一榜公示完成1034.45萬畝，占應錄入公示的99%，實地勘測、二榜公示完成1024萬畝，占應確權面積的98%，確權到戶、三榜公示完成940.5萬畝，占應確權面積的確權90%；各縣區啟動了經營權證書發放儀式。目前各縣區證書都已經印制，陸陸續續發證。部分村組因土地矛盾問題需要先解決問題，再簽訂或完善合同后才能確權，因此影響了確權發證。2017年，對未完成發證的，督促按照要求進行掃尾工作。建議該戶到鎮農業服務中心詢問本村確權工作進度。
【關鍵詞】承包地 強收走
臥龍區王村聽眾反映女兒嫁人后戶口沒轉走但地沒了。
唐河縣蒼臺鎮聽眾反映土地確權中女兒的承包地被收走
節目回復：唐河縣蒼臺鎮聽眾反映土地確權中，女兒的承包地被收走問題。1、在農村土地承包中，必須堅持男女平等原則，不允許對婦女有任何歧視。農村婦女無論是否婚嫁，都應與相同條件的男性村民享有同等權利，任何組織和個人不得以任何形式剝奪其合法的土地承包權。
2、農村土地家庭承包的承包方是農戶。實行增人不增地、減人不減地的政策。承包期內，發包方不得收回承包地。承包期內，承包方全家遷入小城鎮落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。承包期內，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的，發包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內，承包方交回或者發包方收回承包地時，對承包方在承包地上投入而提高土地生產能力的，發包方應當給予補償。
《土地承包法》第二十六條第一款規定：“承包期內，發包方不得收回承包地。”這一規定對穩定土地承包關系具有重要意義。根據這一規定，除法律對承包地的收回和調整有特別規定外，在承包期內，無論承包方發生什么樣的變化，只要作為承包方的家庭還存在，發包方都不得收回承包地。如承包方家庭中的一人或者數人死亡的；子女升學、參軍或者在城市就業的；婦女結婚，在新居住地未取得承包地的；承包方在農村從事各種非農產業的；承包方進城務工的等，發包方都不得收回其承包地。
鎮平一家四口原本有地，97年有病之后將地承包給別人種，98年將地收走。
節目回復：該問題等于第二輪土地承包時候，該戶沒有取得土地承包經營權資格。這次確權，是在堅持二輪土地承包關系不變、農戶實際承包地塊和面積相對不變的基礎上，以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發的土地承包經營權證書為依據，通過調查測量，進一步明確農戶承包地面積和空間位置，確認承包地歸屬，嚴禁借機違法調整、打亂重分或收回農戶承包地。
【關鍵詞】新增人口 分地
社旗聽眾：組里應給分兩人地卻只分一人
節目回復：此問題涉及新增人口享受承包地問題。根據農村土地承包法第二十八條的規定，集體經濟組織依法預留的機動地、通過依法開墾等方式增加的土地、承包方依法、自愿交回的土地，應當用于調整承包土地或者承包給新增人口。即在因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形需要調整土地時，應當將這些土地用于調整承包地；在因出生、婚嫁、戶口遷移等原因新增人口時，應當將這些土地承包給新增人口。
【關鍵詞】土地征地補償費 分配使用
南陽新區造林辦事處 97年分的土地4畝半，地址不太好，后來補了1.2畝地，辦證寫的4畝半，15年征地將1.2畝地賣了，折1.2畝地的補償款歸個人還是歸集體？
節目回復：關于規范農民集體所有土地征地補償費分配和使用的意見 豫政辦〔2006〕50號，堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則。任何組織和個人不得以任何名義侵占被征地農戶依法享有的土地補償費，不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由，剝奪、侵害其依法享有的土地補償權益。已承包到戶的農村集體所有土地被全部或部分征收的，其土地補償費以不得低于80%的比例支付給被征地農戶，其余部分留給農村集體經濟組織。其中農村集體所有土地被全部征收并撤銷建制的，其土地補償費以不得低于80%的比例分配給被征地農戶，其余部分平均分配給征地補償安置方案確定時本集體經濟組織依法享有土地承包經營權的成員。未承包到戶的農村集體所有土地被全部或部分征收的，其土地補償費以不得低于80%的比例平均支付給征地補償安置方案確定時本集體經濟組織依法享有土地承包經營權的成員，其余部分留給農村集體經濟組織。其中農村集體所有土地被全部征收并撤銷建制的，其土地補償費要全部平均分配給征地補償安置方案確定時本集體經濟組織依法享有土地承包經營權的成員。
地上附著物補償費和青苗補償費要全部支付給地上附著物和青苗的所有者。
建議讓其到棗林辦國土部門查詢補償底冊。
