□于杭

　　伴隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，討伐條幅、沸騰的人群、無奈與憤怒也時隱時現(xiàn)，有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的“輿情”似乎從來就是熱門話題。

　　據(jù)中房報報道，近期有購房者在貼吧揭露西安萬科城3期涉嫌虛假宣傳一事。業(yè)主投訴西安萬科城存在裝修縮水、隨意更改規(guī)劃設(shè)計、強行讓業(yè)主收房等問題。

　　類似事件在房地產(chǎn)行業(yè)每年都有發(fā)生，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年中國百強房企中大型知名央企、國企開發(fā)商開發(fā)的多個樓盤存在不同程度的質(zhì)量問題，投訴聲不斷。

　　居者有其屋是所有人的美好向往，頻繁發(fā)生的各種工程質(zhì)量問題讓購房者苦惱，行業(yè)弊病難除，也讓政府憂心。今年兩會期間，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高表示：中國的建筑質(zhì)量，老百姓不滿意，社會詬病很多，我也非常不滿意，但我想只要努力，中國會出好的建筑作品。近幾年，工程質(zhì)量事件已經(jīng)較少出現(xiàn)，但涉及精裝修房的糾紛案件有愈演愈烈之勢。

　　雖然惡性事件較少出現(xiàn)，但據(jù)統(tǒng)計，房地產(chǎn)工程質(zhì)量方面的案件呈逐年上升趨勢。眾多案件中，精裝修房的質(zhì)量問題最為集中。精裝修房成為業(yè)內(nèi)遭到業(yè)主投訴最多的領(lǐng)域，地板劃傷、外窗滲漏、壁紙發(fā)霉等，類似事件頻頻在全國各地的房地產(chǎn)項目上演，正在成為行業(yè)不穩(wěn)定因素的高發(fā)點，應(yīng)引起業(yè)內(nèi)和監(jiān)管部門的關(guān)注。

　　精裝修房之所以成為投訴事件泛濫區(qū)，與其交房鏈條過長、不可控因素增多有關(guān)。相對于“毛坯房”來講，精裝修商品房又增加了后期裝修的不少項目。有關(guān)開發(fā)商通過集中采購降低成本，加之部分分包商偷工減料和粗制濫造，精裝修房成為增加利潤的有效手段。行業(yè)嚴(yán)重事件可以一錘定音，精裝修房惹出的一地雞毛卻讓普通購房者時常感到力不從心，無從維權(quán)。

　　業(yè)內(nèi)觀點認(rèn)為，只要開發(fā)商有意識抓好工程質(zhì)量，是一定可以避免問題發(fā)生的。這個環(huán)節(jié)不存在技術(shù)問題，只是個工程管理和過程管理的問題，是重視不重視的問題。追求規(guī)模、提升利潤的擴張中，房企刻意忽視工程質(zhì)量問題，甚至在企業(yè)制度設(shè)計中會為質(zhì)量問題埋下隱患。

　　在房地產(chǎn)項目建設(shè)中，項目工程通常由開發(fā)商承包給總承包單位，總承包單位負(fù)責(zé)項目的管理運作，對甲方負(fù)責(zé)，然后將工程分項交于分包單位。這種傳統(tǒng)模式在制度設(shè)計上起到了相互監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確的作用。但也有開發(fā)商采取了不易察覺的另一種模式。這種模式下，開發(fā)商采取全產(chǎn)業(yè)鏈模式，施工、監(jiān)理甚至設(shè)計企業(yè)都由開發(fā)商出資設(shè)立，從拿地、設(shè)計、施工、銷售、后期裝修形成了閉環(huán)。這種模式下，整個鏈條上的企業(yè)都是一個“老板”，很難起到相互監(jiān)督的作用，就容易出現(xiàn)項目質(zhì)量問題。因此，某種程度上講，一些知名房企的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式，需要在紕漏中修正完善。

　　在處理房地產(chǎn)工程質(zhì)量案件過程中，律師主要依據(jù)購房合同、《合同法》《民法》《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)，偏重于買賣行為糾紛，但目前的法律法規(guī)與工程質(zhì)量維權(quán)有關(guān)的條文非常模糊，在沒有明確的條文規(guī)定下，就會出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。尤其應(yīng)引起重視的是，目前有關(guān)精裝修房的驗收規(guī)范尚沒有國家標(biāo)準(zhǔn)。每平方米高達(dá)數(shù)百元甚至數(shù)千元的精裝修，只能以“附贈”的方式列入購房合同附件。已經(jīng)針對過去“毛坯房”交房時的“兩證一書”也已明顯滯后。在房地產(chǎn)市場過熱的狀態(tài)下，有關(guān)合同買賣糾紛會成為高發(fā)的熱點。隨著調(diào)控的發(fā)力，已進(jìn)入常態(tài)的房地產(chǎn)業(yè)，有關(guān)商品房的交房質(zhì)量將成為新的關(guān)注熱點。

　　盡管目前三四線城市市場精裝修交房比例尚小，但其他城市的糾紛與教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)引起重視。尤其是隨著今后精裝修房比例的增加，加強這方面的監(jiān)管，盡快出臺驗收規(guī)范與加強交房環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控防患于未然，應(yīng)是行業(yè)監(jiān)管的重要課題。(來源：南陽日報)