為強化對旅行社的監(jiān)督管理，全面掌握我縣旅行社行業(yè)的現(xiàn)狀，規(guī)范旅游經(jīng)營行為，提高旅行社管理水平和服務水平，引導旅游市場朝著健康有序的方向發(fā)展，根據(jù)市旅游局《關于開展貫徹落實＜旅游法＞及旅行社年度經(jīng)營情況檢查的通知》要求，內(nèi)鄉(xiāng)縣旅游局對縣內(nèi)旅行社及服務網(wǎng)點經(jīng)營情況進行年度檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

　　一、旅行社的經(jīng)營情況

　　從對縣衙旅行社、寶天曼旅行社和伏牛山旅行社和南陽國旅國際旅行社內(nèi)鄉(xiāng)服務網(wǎng)點的檢查及與新聞旅行社內(nèi)鄉(xiāng)服務網(wǎng)點的電話聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)：三家旅行社在經(jīng)營方面都能按照核準的經(jīng)營范圍開展旅游業(yè)務，無超范圍經(jīng)營現(xiàn)象；在具體的組團旅游活動中都能與游客簽訂規(guī)范的旅游合同，團隊檔案整理保存情況較好，能夠做到一團一檔。兩家旅行社服務網(wǎng)點都能在各自所屬旅行社的授權范圍內(nèi)從事旅游招萊、咨詢活動。但是三家旅行社都不同程序存在旅游合同簽訂不仔細，填寫不規(guī)范現(xiàn)象。如有的旅行社個別旅游合同未填寫旅游質監(jiān)執(zhí)法機構名稱或旅游質監(jiān)執(zhí)法機構名稱與聯(lián)系方式不符，個別旅游合同作為附件的旅游行程單未見游客簽名等。

　　二、旅游交通、住宿、餐飲等情況

　　三家旅行社都能選擇具有相應合法經(jīng)營資格和接待服務能力的企業(yè)提供服務。在旅游交通方面，三家旅行社都能租用通過資質審驗的旅游車輛從事旅游運輸，與租用車輛簽訂租車合同，約定雙方的權利義務，并保留車輛信息存入旅游合同檔案。

　　三、旅行社導游聘用情況

　　在旅行社聘用導游方面，三家旅行社都聘用有一定數(shù)量的專職導游，部分旅行社能夠與導游簽訂聘用合同，但由于現(xiàn)在導游市場流動性較大，所簽訂的合同都是旅行社與導游之間簽訂的用工合同，而不是國家勞動部門認可的規(guī)范的勞動合同。

　　四、旅游產(chǎn)品廣告宣傳情況

　　三家旅行社及兩家旅行社服務網(wǎng)點從年終檢查情況看都能按照核準的經(jīng)營范圍宣傳推介旅游產(chǎn)品，無虛假宣傳現(xiàn)象。從合同檔案資料看，無零負團費操作情況。在2013年10月1日《旅游法》正式實施后，各旅行社的旅游合同中不存在自費購物安排。

　　五、遵守法律法規(guī)情況

　　從日常檢查和旅游市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，三家旅行社不存在轉讓、出租旅行社經(jīng)營許可證或承包掛靠經(jīng)營等現(xiàn)象。

　　從對南陽國旅國際旅行社內(nèi)鄉(xiāng)服務網(wǎng)點的檢查和南陽新聞旅行社內(nèi)鄉(xiāng)服務網(wǎng)點的電話聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)，以上兩家服務網(wǎng)點都有《旅行社服務網(wǎng)點備案登記證明》，有《營業(yè)執(zhí)照》，并懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置。旅行社服務網(wǎng)點與旅行社實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務、統(tǒng)一招萊，服務網(wǎng)點比較規(guī)范，只從事招萊、咨詢活動，無超范圍經(jīng)營行為。

　　從檢查情況看，由于今年旅游市場變化，大多數(shù)旅行社及服務網(wǎng)點經(jīng)營困難，組團數(shù)及外出旅游人數(shù)明顯減少。在如此嚴峻的形勢下，內(nèi)鄉(xiāng)縣內(nèi)旅行社及旅行社服務網(wǎng)點能夠按照《旅游法》及《旅行社條例》的要求開展旅游經(jīng)營活動，維持正常的經(jīng)營秩序。在檢查中也發(fā)現(xiàn)有個別旅行社在日常經(jīng)營活動中存在工作不細，服務不周現(xiàn)象，但總體來看沒有發(fā)生旅游糾紛，沒有引起旅游投訴。在今后的工作中，縣旅游局將嚴格監(jiān)督檢查，規(guī)范旅行社的日常經(jīng)營行為，維護廣大旅游者的合法權益，確保旅游安全。