原標(biāo)題：開(kāi)封考生忘帶身份證被處以違紀(jì)違規(guī)處分 衛(wèi)計(jì)委稱(chēng)符合程序
猛犸新聞 東方今報(bào)記者 曹東方/文圖
對(duì)于考生來(lái)說(shuō)，每次考試都是人生中的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。考試一旦通過(guò)，即可從不同程度上改變考生個(gè)人的人生軌跡。近日，發(fā)生的一件事，讓開(kāi)封市的時(shí)女士憤憤不平。僅僅因考試忘帶身份證未能參加考試，她受到開(kāi)封市衛(wèi)計(jì)委的違紀(jì)違規(guī)處分，并全市通報(bào)。
未帶身份證被逐出考場(chǎng)，卻被視為違紀(jì)違規(guī)、全市通報(bào)
時(shí)女士告訴記者，自己于2018年 5月 26日參加 2018度全國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。考試當(dāng)天自己忘帶身份證，只帶了居住證和準(zhǔn)考證。自己向監(jiān)考老師說(shuō)明情況后，監(jiān)考老師讓時(shí)女士進(jìn)入考場(chǎng)，在發(fā)答題卡之前監(jiān)考老師卻以時(shí)女士未帶身份證為由要求時(shí)女士離開(kāi)考場(chǎng)。“考試都是先發(fā)答題卡，然后發(fā)卷子。我被監(jiān)考老師清出考場(chǎng)的時(shí)候還沒(méi)有發(fā)答題卡，等于說(shuō)我既沒(méi)有見(jiàn)到答題卡，也更沒(méi)有見(jiàn)到試卷，就被清出了考場(chǎng)。誰(shuí)知10月下旬的時(shí)候，我所工作的醫(yī)院卻接到了開(kāi)封市衛(wèi)計(jì)委的一個(gè)紅頭文件，該文件將我列為違紀(jì)違規(guī)并向全市衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)。”時(shí)女士稱(chēng)。
隨后時(shí)女士向記者出示了《開(kāi)封市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于對(duì)2018年度衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試和護(hù)士資格證考試違紀(jì)違規(guī)人員處理情況的通報(bào)》，文號(hào)為汴衛(wèi)[2018]244號(hào)。記者看到該通報(bào)顯示，時(shí)女士違紀(jì)情況描述為“110其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效處理的違紀(jì)違規(guī)行為”。“我都沒(méi)有被允許參加考試，哪來(lái)的違紀(jì)違規(guī)。沒(méi)參加考試，自然就沒(méi)有當(dāng)次該科目的成績(jī)，為何再說(shuō)我存在違紀(jì)違規(guī)行為？”時(shí)女士感到很冤枉，她說(shuō)：“即使我確實(shí)屬于違紀(jì)違規(guī)，有關(guān)部門(mén)的做法也違反程序。國(guó)家規(guī)定，對(duì)于考生被認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)的，要收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料，如實(shí)記錄違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)處理情況，當(dāng)場(chǎng)告知其記錄內(nèi)容，并要求本人簽字或者由兩名考試工作人員如實(shí)記錄其拒絕簽字情況。經(jīng)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定后，報(bào)送考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門(mén)。對(duì)我作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知我擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知我依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門(mén)對(duì)我提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。這些程序都被省掉了，有關(guān)部門(mén)層層失職，才出現(xiàn)了一份這么荒唐的通報(bào)。”
申請(qǐng)信息公開(kāi)遭拒絕 衛(wèi)計(jì)委稱(chēng)符合程序
時(shí)女士表示，自己之所以會(huì)被處以違紀(jì)違規(guī)處分，是由于自己被逐出考場(chǎng)時(shí)，自己配偶與一位陳姓監(jiān)考老師說(shuō)明情況時(shí)發(fā)生言語(yǔ)沖突，懷疑遭到陳姓監(jiān)考老師的打擊報(bào)復(fù)。為印證自己的說(shuō)法，時(shí)女士稱(chēng)其配偶已于2019年1 月 25日向開(kāi)封市衛(wèi)計(jì)委遞交《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，要求公開(kāi)時(shí)女士違紀(jì)違規(guī)的具體內(nèi)容以及對(duì)時(shí)女士作出處分的相關(guān)程序。開(kāi)封市衛(wèi)計(jì)委向時(shí)女士送達(dá)編號(hào)為[2019]02的公開(kāi)答復(fù)。該答復(fù)顯示開(kāi)封市衛(wèi)計(jì)委拒絕公開(kāi)，其依據(jù)為前文所述通報(bào)“不涉及個(gè)人權(quán)利和義務(wù)，不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定信息公開(kāi)范疇”。時(shí)女士說(shuō)：“那個(gè)通報(bào)說(shuō)我違紀(jì)違規(guī)，都已經(jīng)嚴(yán)重侵害了我的名譽(yù)了，開(kāi)封市衛(wèi)計(jì)委竟然說(shuō)不涉及我的權(quán)利和義務(wù)，這擺明了就是他們心里有鬼才不敢公開(kāi)。”
記者隨后來(lái)到開(kāi)封市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，見(jiàn)到了一位不愿透露姓名，自稱(chēng)是辦公室主任的工作人員，他證實(shí)，時(shí)女士所提供的《開(kāi)封市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于對(duì)2018年度衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試和護(hù)士資格證考試違紀(jì)違規(guī)人員處理情況的通報(bào)》（汴衛(wèi)[2018]244號(hào)）、公開(kāi)答復(fù)[2019]02均出自開(kāi)封市衛(wèi)計(jì)委。另?yè)?jù)記者獲悉，時(shí)女士已針對(duì)開(kāi)封市衛(wèi)計(jì)委的公開(kāi)答復(fù)[2019]02向河南省衛(wèi)計(jì)委申請(qǐng)行政復(fù)議，并已被受理。
“作為國(guó)家職能部門(mén)，在沒(méi)有任何證據(jù)，也不符合程序的情況下，隨意作出行政處分決定，對(duì)我的職業(yè)規(guī)劃和我個(gè)人名譽(yù)造成了極大的傷害。我在等待河南省衛(wèi)計(jì)委的答復(fù)，并保留追究開(kāi)封市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)人員責(zé)任的權(quán)利”時(shí)女士最后說(shuō)。
河南春屹律師事務(wù)所主任張少春律師分析認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)行政訴訟法相關(guān)法律法規(guī)，公民申請(qǐng)信息公開(kāi)被拒絕，或公民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為違法的，有權(quán)提起行政訴訟，以維護(hù)自身合法權(quán)益得到保障。如時(shí)女士對(duì)行政復(fù)議結(jié)果不服的，可起訴解決。至于本案中時(shí)女士是否應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)而全市通報(bào)，張律師認(rèn)為，如果僅僅只是因?yàn)槠渫鼛矸葑C，那么該結(jié)果則值得商榷。
