來(lái)源：鄭州日?qǐng)?bào)
原標(biāo)題：《河南七部門(mén)聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)小店經(jīng)濟(jì)》
分布在街頭巷尾的特色小店，展現(xiàn)了一個(gè)城市的地域文化和經(jīng)濟(jì)活力。記者今日從省商務(wù)廳獲悉，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)家稅務(wù)總局省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)河南銀監(jiān)局七部門(mén)，聯(lián)合印發(fā)了《河南省推進(jìn)小店經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到2022年年底，全省注冊(cè)小店突破550萬(wàn)家，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)1300萬(wàn)人。
我省大力發(fā)展小店經(jīng)濟(jì)
《意見(jiàn)》明確，將培育一批省級(jí)示范小店集聚區(qū)、賦能服務(wù)示范企業(yè)和品牌特色小店，推動(dòng)全省小店經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)小店經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)小店經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施包容審慎監(jiān)管，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。圍繞小店在用地、用房、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、融資等方面的需求，探索實(shí)施一系列操作性強(qiáng)的扶持政策。
根據(jù)《意見(jiàn)》，我省將釋放擴(kuò)展小店發(fā)展空間、優(yōu)化小店空間布局、完善小店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展小店聚合服務(wù)能力。通過(guò)在居民區(qū)、寫(xiě)字樓、醫(yī)院、學(xué)校、體育場(chǎng)館、公園景區(qū)增加小店經(jīng)營(yíng)攤位，多渠道提升對(duì)小店的承載力和吸附力。支持小店開(kāi)發(fā)自有品牌商品，搭載生活繳費(fèi)、公交卡充值、自助購(gòu)買(mǎi)彩票、打印復(fù)印、洗衣家政、快遞收發(fā)等便民生活服務(wù)項(xiàng)目，滿(mǎn)足居民便利消費(fèi)需求。鼓勵(lì)小店設(shè)置簡(jiǎn)餐、飲品、休閑、閱讀、社交區(qū)域，拓展圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、音像制品等延伸項(xiàng)目，支持小店按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)乙類(lèi)非處方藥零售經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)小店延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，支持開(kāi)設(shè)24小時(shí)便利店等。
《意見(jiàn)》提到，將開(kāi)展小店經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)示范創(chuàng)建，培育小店經(jīng)濟(jì)示范社區(qū)，發(fā)展便民小店經(jīng)濟(jì)；培育小店經(jīng)濟(jì)示范市場(chǎng)，發(fā)展集聚小店經(jīng)濟(jì)；培育小店經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，發(fā)展時(shí)尚小店經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)為小店提供“聚店凝商”賦能，引導(dǎo)物流配送企業(yè)小店提供“降本增效”賦能，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)小店提供“援店減負(fù)”賦能，引導(dǎo)中央廚房企業(yè)為小店提供“標(biāo)準(zhǔn)集配”賦能。
自主創(chuàng)業(yè)最高可貸20萬(wàn)元
《意見(jiàn)》明確，要推動(dòng)傳統(tǒng)小店改造升級(jí)，鼓勵(lì)特色小店品牌化發(fā)展。引導(dǎo)“中華老字號(hào)”“河南老字號(hào)”企業(yè)開(kāi)店布局，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名零售企業(yè)在河南開(kāi)設(shè)連鎖品牌旗艦店、區(qū)域首店，形成各類(lèi)特色小店文化有脈、商業(yè)有魂、經(jīng)營(yíng)有道、品牌有名的繁榮發(fā)展格局。
《意見(jiàn)》提出，要構(gòu)建小店經(jīng)濟(jì)多元化支撐體系，提供全方位金融支持，完善“四位一體”創(chuàng)業(yè)扶持體系。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)最高不超20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過(guò)符合條件個(gè)人貸款總額度的10%。對(duì)大中專(zhuān)學(xué)生、就業(yè)困難人員、貧困家庭勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，自工商登記注冊(cè)之日起正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，按規(guī)定給予一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。
《意見(jiàn)》還提到，將持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，策劃小店經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng)。分批次、分時(shí)段策劃組織精品小店發(fā)布會(huì)、賦能企業(yè)推介會(huì)、特色美食節(jié)、網(wǎng)紅直播節(jié)、購(gòu)物促銷(xiāo)節(jié)等豐富多樣的小店經(jīng)濟(jì)系列活動(dòng)。完善小店公共服務(wù)，開(kāi)設(shè)“小店經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)大講堂”等。
相關(guān)措施保障小店經(jīng)濟(jì)
《意見(jiàn)》為小店發(fā)展提供系列保障措施，明確嚴(yán)格落實(shí)對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，優(yōu)化證照辦理流程和手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦理、先照后證、多證合一、證照分離等改革。暢通小店準(zhǔn)入“綠色通道”，適度放寬商圈、商超、市場(chǎng)和商業(yè)街區(qū)外擺限制，探索政企聯(lián)合發(fā)放消費(fèi)券支持小店發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，最大程度降低小店成本，減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化對(duì)小店信貸支持的考核方式和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提升對(duì)小店的金融服務(wù)質(zhì)效，降低小店綜合融資成本，研發(fā)適合小店輕資產(chǎn)特點(diǎn)的普惠型金融產(chǎn)品。
鄭報(bào)全媒體記者 曹婷
