通訊員 程曉軻 馬海洋
鄧州市孟樓鎮(zhèn)位于豫鄂兩省交界,是南水北調(diào)中線工程移民搬遷安置試點鎮(zhèn),與湖北省老河口市孟樓鎮(zhèn)街相通、地相連、人相親,是展示河南形象的“門戶”和“窗口”。近年來,鄧州市檢察院以深化服務(wù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項活動為契機,與該鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)動協(xié)作,以晉公河治理為重點,積極開展保護“母親河”行動,不斷加強生態(tài)人居環(huán)境建設(shè),共同打造省際生態(tài)人居環(huán)境“新名片”。
去年以來,該院抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干組建專門隊伍,與孟樓鎮(zhèn)密切溝通,多次召開座談會并進行實地調(diào)研,對晉公河流域10多個工業(yè)污染源、畜禽養(yǎng)殖污染點及生態(tài)環(huán)境保護實際狀況進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,從而全面掌握了危害晉公河生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的表現(xiàn)、特征。對重大案事例和群眾反映強烈的突出問題,深入分析成因,詳盡建立臺賬,為開展環(huán)境整治和執(zhí)法辦案奠定堅實基礎(chǔ)。
以檢察機關(guān)建立的“兩法”銜接信息共享平臺為載體,孟樓鎮(zhèn)及時錄入涉及晉公河的生態(tài)環(huán)境行政處罰案件,該院則積極監(jiān)督環(huán)保局、土地局、水利局等詳細錄入與此相關(guān)的行政執(zhí)法案件信息,督促各機關(guān)將涉嫌犯罪的案件及時向公安機關(guān)移交,監(jiān)督公安機關(guān)依法、及時啟動刑事立案程序,努力避免有案不移、以罰代刑、涉罪不立、立而不偵、偵而有失等問題的出現(xiàn),不斷加大打擊危害晉公河生態(tài)環(huán)境和人居綜合整治工程建設(shè)違法犯罪的力度。據(jù)悉,通過上述機制,共辦理危害生態(tài)環(huán)境案件4起,產(chǎn)生了良好的震動和保障效應(yīng)。
以生態(tài)環(huán)境和人居建設(shè)為重點,該院組織4名辦案經(jīng)驗豐富的干警結(jié)合真實案例,對該鎮(zhèn)150余名機關(guān)工作人員和村支“兩委”成員開展警示教育,增強其規(guī)范履職、廉潔正派、拒腐防變的理念,筑牢思想和行為防線;同時,選派10名檢察業(yè)務(wù)骨干組成宣講服務(wù)隊,到該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)開展“舉報宣傳周”、“送法進農(nóng)村”和“送法進社區(qū)”等活動。
該院在積極幫助孟樓鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)資金、完善規(guī)劃、推進生態(tài)環(huán)境人居工程建設(shè)的同時,與該鎮(zhèn)圍繞晉公河生態(tài)人居環(huán)境維護、保障領(lǐng)域等重點環(huán)節(jié)存在的問題深入研究分析,總結(jié)經(jīng)驗做法,形成調(diào)查報告,積極將實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為理論指導(dǎo),用制度鞏固成果,努力形成常態(tài)的管理、維護、提升機制。同時,著力探索建立生態(tài)環(huán)境復(fù)原機制,積極引導(dǎo)相關(guān)違法犯罪行為人進行生態(tài)環(huán)境復(fù)原,促進懲治違法犯罪與保護生態(tài)人居環(huán)境的“雙贏”局面。
截至目前,在該院與孟樓鎮(zhèn)的共同努力下,該鎮(zhèn)已創(chuàng)建“生態(tài)村”6個,“衛(wèi)生村”4個,累計投入1000余萬元用于晉公河治理和沿線生態(tài)人居環(huán)境改善,打造了沿河風(fēng)景帶,開建了污水處理廠,為晉公河生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)后續(xù)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。











