本報訊 (記者 黨華 通訊員 高嶄)9月7日，市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局面向社會公布2015年39項具體服務(wù)承諾事項，接受社會各界監(jiān)督，并推動各項承諾落到實處、取得實效。  

　　開通全市法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記制度、居民身份證辦理時限由法定的60天縮短至40天、推行機動車駕駛?cè)丝荚囎灾黝A(yù)約、開展法律援助應(yīng)援盡援，降低法律援助門檻……這些和市民工作生活密切相關(guān)的事項，都將在今年落實實施。開展愛民實踐服務(wù)承諾活動，是全市政法系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實”專題教育、踐行“三嚴(yán)三實”要求的一項重要舉措。

　　市委政法委組織市直政法各部門，圍繞人民群眾所想、所急、所慮、所盼，從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾不滿意的地方改起，緊密結(jié)合各自工作職能和業(yè)務(wù)實際，共確定出2015年39項具體服務(wù)承諾事項，其中，市中級人民法院13項，市檢察院9項，市公安局10項，市司法局7項，最大限度地回應(yīng)和滿足人民群眾的新要求、新期盼。各政法單位將認(rèn)真兌現(xiàn)承諾，以實際行動取信于民。

　　市中級人民法院  愛民實踐服務(wù)承諾事項

　　一、開通全市法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺，為當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、案件查詢、訴訟指導(dǎo)、預(yù)約法官等訴訟服務(wù)。

　　二、實行立案登記制度，對人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。

　　三、推行行政案件異地管轄改革，逐步擴大異地管轄案件范圍，防止地方干擾，促進(jìn)行政案件依法公正審理。

　　四、開展消極執(zhí)行專項治理活動，切實提高案件執(zhí)結(jié)率，及時實現(xiàn)當(dāng)事人實體權(quán)益。

　　五、嚴(yán)懲侵害群眾利益的貪腐犯罪，對環(huán)境污染、食品藥品安全等涉及民生案件快審、快結(jié)、快執(zhí)，及時保障人民群眾合法權(quán)益。

　　六、持續(xù)開展“打黑除惡”、 “兩搶一盜”、涉恐涉暴專項活動，著力提升公眾安全感，維護(hù)南陽政治經(jīng)濟社會穩(wěn)定，助推法治南陽建設(shè)。

　　七、在全市法院設(shè)立金融審判庭，建立金融訴訟案件快速立案通道，集中審理涉及金融類的民商事案件，積極參與金融市場秩序治理，全力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

　　八、持續(xù)開展農(nóng)民工勞動權(quán)益保障活動，深入建筑工地、廠礦企業(yè)開展法律咨詢，發(fā)放法律口袋書，幫助農(nóng)民工依法討薪維權(quán)。

　　九、推進(jìn)“送法進(jìn)校園”、“開學(xué)第一堂法制課”常態(tài)化，邀請在校學(xué)生走進(jìn)法院、旁聽庭審，增強青少年法制觀念和維權(quán)意識。

　　十、深化涉軍維權(quán)工作，推動建立涉軍維權(quán)工作協(xié)作機制，提升涉軍維權(quán)工作水平，切實維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。

　　十一、落實人民陪審員“隨機抽取”規(guī)定，擴大人民陪審員參審范圍，主動接受監(jiān)督，增進(jìn)司法民主。

　　十二、強化正風(fēng)肅紀(jì)，加大司法巡查和審務(wù)督察力度，堅決整治發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的不正之風(fēng)。

　　十三、持續(xù)加大懲治司法腐敗工作力度，嚴(yán)肅查處法院干警充當(dāng)訴訟掮客、辦理“關(guān)系案、人情案、金錢案”等問題，確保司法廉潔。

　　市人民檢察院 愛民實踐服務(wù)承諾事項

　　一、開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專項活動，促進(jìn)南陽經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、開展規(guī)范司法行為專項工作，維護(hù)社會公平正義。

　　三、開展“五進(jìn)”法制教育活動，促進(jìn)法治社會建設(shè)。

　　四、開展打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項監(jiān)督活動，保障民生民利。

　　五、開展涉農(nóng)檢察專項活動，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

　　六、開展涉房地產(chǎn)領(lǐng)域犯罪專項檢察活動，保障正常的市場經(jīng)濟秩序。

　　七、開展未成年人權(quán)益保護(hù)專項活動，預(yù)防未成年人犯罪。

　　八、開展刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督專項工作，確保法律統(tǒng)一正確實施。

　　九、繼續(xù)深化檢務(wù)公開工作，提高司法公信力。

　　市公安局 愛民實踐服務(wù)承諾事項

　　一、實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，全市戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”，各類涉及戶口性質(zhì)變更的審批一律停止。對居民自愿更換戶口簿的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以換發(fā)。

　　二、縮短居民身份證辦理時限。全市居民身份證辦理時限由法定的60天縮短至40天。在高考、征兵等特殊時期，對急需用證人員，開辟“快速通道”，實行制證信息快速審簽、快速制證、快速發(fā)放，確保群眾20天內(nèi)領(lǐng)取證件。

　　三、改進(jìn)戶籍窗口服務(wù)。全市戶籍窗口辦公系統(tǒng)實行電子檔案和公安網(wǎng)內(nèi)部辦公系統(tǒng)網(wǎng)上審批。城市區(qū)戶籍室以及業(yè)務(wù)量較大的農(nóng)村戶籍室有條件的地方設(shè)置語音電話、自助服務(wù)機，開通微信公眾平臺，為群眾提供咨詢。節(jié)假日采取電話預(yù)約辦公，及時受理急辦業(yè)務(wù)。實行戶籍辦理延時服務(wù)，延長工作時間，直至為最后一個群眾辦理完畢。

　　四、實行車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù)。駕駛?cè)丝赏ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)向公安車管部門申請補換領(lǐng)機動車和駕駛?cè)伺谱C、變更車主和機動車駕駛?cè)寺?lián)系方式、機動車道路違法查詢等服務(wù)。2015年12月底在全市推廣。

　　五、推行機動車駕駛?cè)丝荚囎灾黝A(yù)約考試。試行考生不再通過駕校集體報名，直接利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、車駕管窗口多種渠道自行向公安車管部門報名預(yù)約駕駛?cè)丝荚嚒?015年12月底在全市推廣。

　　六、提供應(yīng)急“綠色通道”服務(wù)。對運送危重病人的車輛和中小學(xué)生集中出行通行高速公路所乘坐的校車、包車，可視情采取警車帶道、接力護(hù)送等方式，優(yōu)先保障便捷安全通行高速公路。全市公安交管部門對運載大型不可解體貨物和執(zhí)行搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援任務(wù)車輛，提供引導(dǎo)、護(hù)送等保通服務(wù)。

　　七、增設(shè)出入境辦證受理點。在中心城區(qū)合理選點布局，增設(shè)2個以上出入境辦證受理點，方便群眾就近辦證。預(yù)設(shè)高峰期辦證服務(wù)窗口，在辦證人流量較大時增加受理人員，減少群眾排隊等候時間，滿足群眾辦證需求。

　　八、實施出入境證照照相免費。公安機關(guān)出入境管理部門免費為出國境申請人采集電子照片，申請人不再提交紙質(zhì)照片。

　　九、建立“互聯(lián)網(wǎng)＋”便民服務(wù)平臺。2015年11月1日，正式開通全市公安互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺，將公示、預(yù)約、查詢類事項納入平臺，為群眾提供服務(wù)，并逐步將治安、戶政、交警、出入境、科技、消防等公安行政服務(wù)事項納入平臺。

　　十、農(nóng)村地區(qū)實行下鄉(xiāng)上門辦理業(yè)務(wù)。在農(nóng)村地區(qū)實行民警包村工作制度，包村民警定期“下鄉(xiāng)入戶”，對群眾有關(guān)申請及時受理、代辦或協(xié)助辦理，并對老、弱、病、殘行動不便的群眾，將辦理好的證件送至居民家中。定期組織“流動車管所”、“流動戶籍室”等，為農(nóng)村地區(qū)群眾提供上門服務(wù)。

　　市司法局 愛民實踐服務(wù)承諾事項

　　一、南陽市監(jiān)獄本著依法公開、利于監(jiān)督、注重實效的原則，繼續(xù)實行監(jiān)獄長、監(jiān)區(qū)長接待日制度，每月10日面向社會公開接待，受理群眾咨詢，接受群眾監(jiān)督。

　　二、組建律師服務(wù)志愿團，定期開展義務(wù)法律服務(wù)；成立“雙創(chuàng)”工作律師服務(wù)團，利用重大節(jié)日開展義務(wù)法律咨詢。

　　三、繼續(xù)開展司法鑒定惠民實踐活動，全市司法鑒定機構(gòu)對涉及殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工的司法鑒定事項，一律減收費用，減收幅度不低于法定標(biāo)準(zhǔn)20%。

　　四、全市公證機構(gòu)對年老、殘疾等當(dāng)事人，實行預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù)，方便群眾辦理公證。

　　五、開展法律援助應(yīng)援盡援，降低法律援助門檻，擴大法律援助覆蓋面，切實維護(hù)農(nóng)民工、移民等困難群體的合法權(quán)益。提高法律援助知曉率，確保12348法律援助咨詢電話運行正常。

　　六、進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作，規(guī)范調(diào)解程序和案件管理；加大醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作力度，維護(hù)社會穩(wěn)定。 

　　七、依法科學(xué)管理社區(qū)矯正工作，建立健全社區(qū)矯正工作場所，做到規(guī)范化、信息化、科學(xué)化、便民化。