本報(bào)訊 (記者蔡凱)9月10日，市委書記穆為民在全市環(huán)境保護(hù)綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要直面環(huán)保部約談我市時(shí)指出的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，端正態(tài)度，標(biāo)本兼治、內(nèi)外結(jié)合，牢牢守住發(fā)展、生態(tài)兩條底線，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、落實(shí)見效，堅(jiān)決打贏環(huán)境保護(hù)綜合整治這場(chǎng)硬仗。

　　市委副書記、市長(zhǎng)程志明部署具體工作。市領(lǐng)導(dǎo)劉朝瑞、原永勝、王智慧、王新會(huì)等出席會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)原永勝主持會(huì)議。市委常委、市紀(jì)委書記王智慧宣讀《南陽市環(huán)境保護(hù)綜合整治工作方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)。

　　穆為民指出，滄海橫流見本色，困難面前見擔(dān)當(dāng)。要站在道德高地審視工作，認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)。面對(duì)暴露出的問題，不抱怨、不回避、不找客觀理由，變壓力為動(dòng)力，并作為我們補(bǔ)短板、還欠賬、全面提升環(huán)境保護(hù)工作的重要機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)有為，不辱使命。要嚴(yán)格履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，對(duì)照綜合整治工作方案提出的7個(gè)方面、26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位責(zé)任，集中精力、“三�！蓖七M(jìn)、限時(shí)整改，做到“頂?shù)蒙�，做得成，穩(wěn)得住”，以此來檢驗(yàn)態(tài)度、檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)、檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

　　穆為民強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持治標(biāo)治本相結(jié)合、內(nèi)力外力相結(jié)合，守住發(fā)展、生態(tài)兩條底線。治標(biāo)，就是按照環(huán)保部提出的要求，突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是市縣鄉(xiāng)整體聯(lián)動(dòng)，以“雙創(chuàng)”為載體，堅(jiān)持疏通內(nèi)河、疏通道路、疏通綠廊“三疏”并舉，著力落實(shí)求效。內(nèi)河整治要提速，溫涼河要科學(xué)組織施工，千方百計(jì)加快進(jìn)度；梅溪河、三里河、護(hù)城河等要扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡早開工；各縣區(qū)也都要做好本地區(qū)的內(nèi)河整治工作，提升城市品位和形象。統(tǒng)籌推進(jìn)城市道路建設(shè)，全力打通斷頭路，補(bǔ)修殘損路面，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。切實(shí)抓好防塵、降噪、治霾等工作，守住南陽的碧水藍(lán)天。以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體，推進(jìn)“三清三化”(清垃圾、清污水、清雜物，硬化、綠化、亮化)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是持續(xù)深化“保護(hù)母親河”行動(dòng)，抓反復(fù)、抓提升，不斷鞏固成果，打造生態(tài)河、文明河。三是針對(duì)南水北調(diào)水源地和干渠沿線、淮河水源地和境內(nèi)支流的點(diǎn)源、面源污染，要以壯士斷腕、刮骨療毒勇氣，確保限期整改到位。四是進(jìn)一步加大市縣鄉(xiāng)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全面加快“兩廠(場(chǎng))”建設(shè)。五是扎實(shí)做好冬春綠化工作，早安排、早部署、快行動(dòng)，打一場(chǎng)全域化的綠化之戰(zhàn)。治本，就是牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念，市縣鄉(xiāng)都要主動(dòng)研究、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)落實(shí)，有序推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)“1＋6”規(guī)劃。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化，實(shí)做做實(shí)，提升執(zhí)行力，著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)、構(gòu)建生態(tài)體系。激活內(nèi)力，就是樹好“指揮棒”，加大環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)在績(jī)效考評(píng)中的比重，把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干部使用結(jié)合起來，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立綠色發(fā)展觀，引領(lǐng)全社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式，樹牢生態(tài)文明意識(shí)，養(yǎng)成環(huán)保行為習(xí)慣。用好外力，就是結(jié)合“十三五”規(guī)劃，加強(qiáng)與國(guó)家、省的對(duì)接，積極謀劃一批重大環(huán)保項(xiàng)目，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家、省計(jì)劃籠子；擴(kuò)大對(duì)外開放，用好市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化跟蹤問效，著力招引一批項(xiàng)目，引入社會(huì)資本推動(dòng)環(huán)保工作上水平。

　　穆為民要求，加強(qiáng)問責(zé)，強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)、見實(shí)效。新《環(huán)保法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》的出臺(tái)，為環(huán)保工作架起了“高壓線”，為各級(jí)干部戴上了“緊箍咒”。要用好這個(gè)武器，深化“一改雙優(yōu)”，聚焦破壞生態(tài)環(huán)境的突出問題，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、環(huán)保等部門完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化事前問責(zé)、事中監(jiān)督和事后追究，堅(jiān)決查處環(huán)境保護(hù)方面的不作為、慢作為現(xiàn)象，堅(jiān)決懲治失職、瀆職行為，深挖背后存在的腐敗問題，確保責(zé)任到位、措施落地。通過嚴(yán)處要求、實(shí)處著力，讓全市上下環(huán)境保護(hù)的意識(shí)樹得更加牢固，生態(tài)文明的理念更加深入人心，綠色發(fā)展的路子更加堅(jiān)定不移，最終實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠、水清民富。

　　最后，穆為民特別強(qiáng)調(diào)，要始終繃緊“三嚴(yán)三實(shí)”這根弦，用全面從嚴(yán)治黨聚生的新作風(fēng)、新動(dòng)力，抓實(shí)“三查三�！薄�堅(jiān)持問題導(dǎo)向，清醒憂患、把握形勢(shì)，緊扣“四一二”工作大局和“一優(yōu)一高一穩(wěn)定”工作方針，全力沖刺“雙攻堅(jiān)”，保態(tài)勢(shì)、促提升，確保“十二五”圓滿收官。同時(shí)，精心謀劃，做好“十三五”規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目對(duì)接。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記提出的“心中四有”，自覺踐行好市委作風(fēng)建設(shè)“四句話”要求，努力做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，把南陽的事做好，決不辜負(fù)省委、省政府的信任重托和人民群眾的期待。

　　程志明在部署具體工作時(shí)要求，全市各級(jí)各部門要按照《方案》要求，把環(huán)境保護(hù)綜合整治與當(dāng)前開展的“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，綜合施策，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)圓滿完成。一要突出抓好立行立改事項(xiàng)；二要突出抓好環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三要突出抓好水環(huán)境綜合治理；四要突出抓好大氣環(huán)境綜合整治；五要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；六要突出抓好工業(yè)污染防治；七要突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　市環(huán)保局、市城管局、市住建委、臥龍區(qū)、淅川縣作大會(huì)發(fā)言。各縣區(qū)長(zhǎng)(管委會(huì)主任)、27個(gè)市直單位主要負(fù)責(zé)人向市政府遞交環(huán)境保護(hù)綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書。