□ 王同訓(xùn)

　　近年來，市委、市政府加大中心城區(qū)公共交通投入的力度，強(qiáng)力實(shí)施“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，市公交總公司乘借實(shí)施“公交優(yōu)先”的強(qiáng)勁東風(fēng)，奮力打造“優(yōu)秀公交”。短短幾年時(shí)間，公交公司的形象得到提升，面貌煥然一新，企業(yè)逐步擺脫困境，走上了良性發(fā)展的軌道。

　　深化企業(yè)改革

　　強(qiáng)化內(nèi)部管理

　　2011年以來，市公交總公司提出了以改革為動(dòng)力、以改革求突破、向改革要效益的工作思路，全面抓好“三改兩建”工作。

　　抓好三項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)全面突破。在機(jī)構(gòu)、人事改革中，通過科學(xué)設(shè)崗和公開競(jìng)崗，管理效率得到了充分提高。在工資分配體制改革中，建立了工資與績(jī)效掛鉤和考核發(fā)放機(jī)制，增強(qiáng)了一線崗位的吸引力，調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性。在內(nèi)部管理體制改革中，實(shí)施了目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了大宗材料招標(biāo)采購(gòu)制度，完善了月營(yíng)運(yùn)工作分析例會(huì)制度，下放經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，克服交叉管理扯皮等現(xiàn)象，企業(yè)的管理水平得到進(jìn)一步提高。

　　健全規(guī)章制度，創(chuàng)新企業(yè)文化。在規(guī)章制度建設(shè)方面，建立健全運(yùn)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)等各類管理制度，形成以制度約束人、以制度管事、以制度規(guī)范工作的新局面。在企業(yè)文化創(chuàng)新方面，2012年創(chuàng)建了《南陽(yáng)公交》報(bào)，2013年建立了南陽(yáng)公交網(wǎng)站。

　　健全機(jī)制體系

　　增強(qiáng)企業(yè)活力

　　健全管理機(jī)制，降低運(yùn)營(yíng)成本。通過加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制，在經(jīng)營(yíng)上適時(shí)采取大宗材料招標(biāo)采購(gòu)、車用燃料油改氣的實(shí)施、油氣材料消耗定額管理的推行、“獎(jiǎng)節(jié)罰超”制度的落實(shí)以及修舊利廢工作的開展，公司經(jīng)營(yíng)管理中的跑冒滴漏現(xiàn)象得到有效遏制，運(yùn)營(yíng)成本逐年下降。

　　規(guī)范業(yè)務(wù)體系，提升運(yùn)營(yíng)能力。近年來，市公交總公司結(jié)合公交運(yùn)營(yíng)實(shí)際，逐步完善了線路調(diào)度、運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、硬件維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)管理等一線運(yùn)營(yíng)崗位的績(jī)效考核等管理體系，探索科學(xué)化的車輛調(diào)度管理辦法，進(jìn)一步提高了現(xiàn)代條件下的公交運(yùn)能，以適應(yīng)城市化快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要。

　　運(yùn)用科技手段，強(qiáng)化管理空間。2012年市公交總公司建成智能化調(diào)度管理系統(tǒng)，利用3G網(wǎng)絡(luò)對(duì)公交車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監(jiān)控、調(diào)度，使公交調(diào)度實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

　　通過加強(qiáng)內(nèi)部的科學(xué)管理，運(yùn)營(yíng)秩序得到了全面規(guī)范，運(yùn)營(yíng)收入持續(xù)上升，運(yùn)營(yíng)成本逐年下降。

　　圍繞便民出行

　　提升服務(wù)水平

　　完善公交線網(wǎng)。近年來，市公交總公司在市財(cái)政的有力支持下，新購(gòu)200臺(tái)公交車、開通6條公交線路、延伸及優(yōu)化調(diào)整14條公交線路，使中心城區(qū)新增公交線路里程達(dá)到152公里，初步建立了較為完善的公交線網(wǎng)。

　　改造候車設(shè)施。市公交總公司采取公開競(jìng)標(biāo)的形式，在中心城區(qū)新建378座、升級(jí)改造377座美觀實(shí)用的公交候車亭。

　　實(shí)施科技創(chuàng)新。2011年，市公交總公司在公交車上實(shí)施了IC卡收費(fèi)系統(tǒng)。目前正在積極推進(jìn)公交IC卡全省互聯(lián)互通、公交出行信息手機(jī)查詢系統(tǒng)和公交車廂內(nèi)WiFi全覆蓋工作。

　　加強(qiáng)教育培訓(xùn)。近年來，市公交總公司邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分批次對(duì)駕駛員、乘務(wù)員、維修員、調(diào)度員等開展業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德等方面的教育培訓(xùn)，全面規(guī)范員工的職業(yè)道德，提升了公交行業(yè)文明服務(wù)水平。

　　目前，中心城區(qū)公交服務(wù)能力和水平得到顯著提升。一是公交吸引力顯著增強(qiáng)。二是服務(wù)投訴明顯下降。三是行業(yè)形象得到提升。實(shí)現(xiàn)了公交車輛空調(diào)化、候車設(shè)施便民化、語音報(bào)站自動(dòng)化、路牌顯示電子化及出行信息智能化。

　　規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　實(shí)現(xiàn)以副補(bǔ)主

　　近年來，在穩(wěn)步發(fā)展公交主營(yíng)業(yè)務(wù)增加營(yíng)運(yùn)收入的同時(shí)，市公交總公司大力發(fā)展“三產(chǎn)”輔助業(yè)務(wù)，千方百計(jì)增加企業(yè)創(chuàng)收。一是把過去不合理、不規(guī)范的涉及公交車輛的車身廣告、站牌和候車亭廣告的經(jīng)營(yíng)權(quán)全部收回公司，并對(duì)社會(huì)公開競(jìng)拍。二是創(chuàng)新運(yùn)作模式，增設(shè)新的站牌和候車亭，增加了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收平臺(tái)。三是壯大出租車業(yè)務(wù)。2012年按照運(yùn)管部門的行業(yè)要求，公司以公車公營(yíng)的方式貸款購(gòu)置了150臺(tái)公交出租車，采取承包經(jīng)營(yíng)的方式，穩(wěn)步投放市場(chǎng)，增加了企業(yè)的收入。

　　三年來，公交廣告每年創(chuàng)收達(dá)到600余萬元，公交出租車每年創(chuàng)效400萬元，有效減輕了財(cái)政的投資壓力。

　　提高職工待遇

　　增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

　　在實(shí)施公交優(yōu)先、打造優(yōu)秀公交的同時(shí)，市公交總公司把公司員工作為企業(yè)內(nèi)部改革和發(fā)展的最基本因素和中堅(jiān)力量，立足于以人為本，最大限度地保障職工的切身利益。

　　職工工資待遇得到顯著提升。2011年以來，在市委、市政府的大力支持下，市公交總公司以職工工資分配機(jī)制改革為契機(jī)，在建立職工工資與績(jī)效掛鉤、考核發(fā)放機(jī)制的基礎(chǔ)上，人均增資近千元，調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性。

　　“五險(xiǎn)一金”得到足額及時(shí)繳納。2011年以來，市公交總公司把涉及職工切身利益的“五險(xiǎn)一金”問題擺上議事日程，逐步進(jìn)行解決。一是核清人員，對(duì)在崗職工全員申報(bào)。二是上調(diào)繳費(fèi)基數(shù)，按照職工實(shí)際工資繳納。三是自2013年起，社保金、住房公積金等“五險(xiǎn)一金”全額繳納。

　　職工法定權(quán)益得到充分保障。近年來，市公交總公司認(rèn)真落實(shí)國(guó)家法定節(jié)假日加班待遇，積極執(zhí)行職工帶薪年休假制度，及時(shí)發(fā)放職工高溫補(bǔ)貼，千方百計(jì)解決好職工勞保用品、防暑降溫、節(jié)日福利、困難職工救助等涉及職工切身利益的問題，最大限度保障廣大職工特別是一線職工的合法權(quán)益。