春季高考為何“叫好”不“叫座”

　　編者按：在教育改革和發展全局中，推進考試招生制度改革是重要環節。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》明確提出，以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質教育實施和創新人才培養。

　　恢復高考30多年來，高考改革一直在穩步推進，許多政策和舉措取得明顯成效。但由于高考是一項復雜的系統工程，社會關注度高、政策敏感性強，因此需要廣泛聽取各界意見，認真研究、審慎決策。從本期開始，本版將對高考改革進行深度系列報道，探討春季高考為何“叫好”不“叫座”、高考部分科目一年多次考試有哪些好辦法、高等職業教育入學考試的路該怎樣走等政府重視、群眾關切的熱點話題。

　　2011年，碩果僅存的上海春季高考，繼續走冷。

　　據統計，2011年上海市春季高考報名人數僅為3000人，從2006年的12022人，2007年的8479人，2008年的6177人，再到2009年和2010年連續兩年的4500余人，上海市春季高考報名人數一路下滑。而且，招生院校也少得令人尷尬，僅有8所院校參與招生，公辦學校中僅余上海大學、上海師范大學、上海工程技術大學和上海商學院4所院校。

　　幾年來，繼北京、內蒙古、安徽先后叫停春季高考之后，上海市的春季高考將繼續“一枝獨秀”還是也將寂寞收場？制度設計的初衷是為考生提供多次考試機會，打破“一考定終身”格局的春季高考，為何“叫好不叫座”？

　　在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》實施的開局之年，在“個別科目試行一年多次考試”再次成為新的高考改革探索方向之一的當下，關注春季高考的由來及命運，具有更為重要的意義。

　　從熱鬧開場到寂寞收場——

　　想說愛你不容易

　　時光追溯到1999年，春季高考設立之初。

　　這一年，普通高等教育擴招，比1998年增擴45萬人，增幅達42%，對高等教育產生了重要影響。同時，社會各界對高考的關注度越來越高，高考改革的呼聲也日漸高漲。同年出臺的《關于進一步深化普通高等學校招生考試制度改革的意見》提出了高考改革的三個指導原則——“有助于高等學校選拔人才、有助于中學實施素質教育、有助于高等學校擴大辦學自主權”，對科目設置、考試內容、錄取方式、考試形式、保送生測試等方面提出了改革要求。其中，在考試形式方面提出“積極探索一年兩次考試的方案”，在此背景下，春季高考應運而生，自此，繼高校擴招之后，我國又進行了一次重大的高考制度改革——在北京、上海、安徽、內蒙古、天津等地試行春季高考。