從相關省市的實踐看,春季高考一般每年1月考試,2月錄取,3月入學。春季高考的組織辦法、考試規(guī)則、錄取均按照全國普通高校統一招生的有關規(guī)定執(zhí)行。
春季高考試行之初,一度紅紅火火。以上海為例,2000年,上海春季高考的報名人數達4670人,招生計劃是1100名,從當年的報名人數和錄取比例來看,其競爭激烈程度與夏季高考大體相當。而且,在隨后的幾年內,報名人數穩(wěn)定在了8000人左右。
但很快,春季高考紅火不再。先是各試點省份重點高校對春季高考興趣寥寥,隨之帶來的是考生對其興致索然,很快,各試點城市相繼叫停春季高考。2004年安徽和內蒙古叫停,北京宣布從2006年起取消春季高考。如今,10年過去了,春季高考陣營當中,僅剩上海和天津還扛著大旗。由于天津的春季高考同其他試點城市的制度設計、節(jié)奏安排不盡相同,因此,目前實際只有上海獨扛春季高考的大旗。
“佳肴”緣何變“雞肋”——
學校和考生都“有話要說”
21世紀教育研究院副院長熊丙奇曾撰文指出,春季高考的設計,對于打破我國傳統高考錄取制度“一考定終身”是有積極意義的,只是在具體實施過程中,沒有賦予春季高考與夏季高考同等的地位,造成春季高考缺乏吸引力,甚至打上“落榜生”、“冷門專業(yè)”的標簽。
記者了解到,之所以春季高考沒有得到夏季高考一樣的關注度,其中一個重要原因是高校,尤其是重點高校的不積極,從而導致春季高考招生院校只能以高職為主,以少數普通本科為輔。
以北京和上海為例,2004年參加北京春季高考招生的高校有14所,但很快,北京工業(yè)大學等8所學校退出春季招生。2005年,盡管上海市參與春季高考的普通高校有上海大學、上海中醫(yī)藥大學、上海師范大學、上海技術大學、上海金融學院等13所院校,但卻沒有一所全國重點大學參與。此外,參與高校的招生專業(yè)也罕見熱門專業(yè),甚至連本科專業(yè)都較少。盡管有一個時期,民辦高校在春季高考投入了較大的熱情,但考生和家長卻興趣不大。
天津有關招生方面的負責人分析,擴招使各學校的資源利用接近飽和,而且各高校從夏季高考已經能夠招收到理想的生源,學校無需也沒有更多的空間在春季繼續(xù)招收學生;參加春季高考的考生,無論是生源數量還是生源質量都低于夏季高考,對高校的吸引力也不大;春招生數量雖少,卻給高校的學籍管理、教學管理、畢業(yè)就業(yè)帶來了一系列新的問題,增加了管理成本。這些因素最終導致高校參與的積極性降低。
據了解,考生和高中參與興趣不大,也是春季高考受冷落的又一重要原因。通過春季高考入學的學生在入學之后會面臨許多問題,甚至成為高校中的“特殊”群體。一些學生反映,由于大部分的高校實行按學年管理的辦法,“春考生”入學時間是一個學年的中段,他們只能采取“跨兩頭”的辦法,或者與去年入學的夏季考生一同上課,或者等半年與同年的夏季考生一同上課,但是,這樣一來,他們到底是跟哪個年級一起畢業(yè),學制是縮短還是增加半年,都成了問題,加之就業(yè)、考研等配套的措施也沒有落實到位,讓他們在找工作和考研時遇到了不少困難。
對于各高中來說,盡管多數在態(tài)度上表示支持,卻很少在行動上做出積極的響應,根本原因是不愿意為少數參加春季高考的考生打亂整體的教學安排。
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