5所高校截留挪用學(xué)生補(bǔ)助1204萬(wàn)

　　昨日，省十一屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議議程，將審議《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法(修訂草案)》《關(guān)于修改〈河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的辦法〉的決定(草案)》《河南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例(草案)》等10項(xiàng)內(nèi)容。晚報(bào)記者 李萌 實(shí)習(xí)生 胡云峰

　　二零一零，審計(jì)報(bào)告

　　上午，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)史寧安向大會(huì)作《關(guān)于河南省2010年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。

　　史寧安說(shuō)，2010年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好，但在省級(jí)預(yù)算管理和執(zhí)行中尚存在一些問(wèn)題和不足，如部分預(yù)算編制不細(xì)化，部分工程項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等，需要加以糾正和改進(jìn)。

　　省住建廳

　　擠占項(xiàng)目支出102萬(wàn)元用于公用經(jīng)費(fèi)

　　據(jù)了解，此次共審計(jì)省水利廳等16個(gè)省直部門(mén)和單位，延伸審計(jì)90個(gè)二級(jí)預(yù)算單位。

　　2010年，省財(cái)政批復(fù)上述16個(gè)部門(mén)和單位年初支出預(yù)算加年度追加預(yù)算共計(jì)41.36億元，實(shí)際執(zhí)行37.81億元。

　　審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是：專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余未納入預(yù)算統(tǒng)籌安排，管理項(xiàng)目未實(shí)施或者進(jìn)展遲緩(其中省水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的部分市、縣水利工程項(xiàng)目基建投資已基本到位，而項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，少數(shù)項(xiàng)目施工建設(shè)停滯。截至2010年底，累計(jì)形成滯留資金2067萬(wàn)元)，擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金(其中省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳擠占項(xiàng)目支出102萬(wàn)元用于公用經(jīng)費(fèi))，收支使用不合規(guī)票據(jù)(其中省文聯(lián)所屬的9家協(xié)會(huì)使用不合規(guī)票據(jù)收取會(huì)費(fèi)、贊助費(fèi)、辦班費(fèi)611.08萬(wàn)元)，漏繳稅金595.2萬(wàn)元(其中省農(nóng)科院所屬公司代收房租少繳各項(xiàng)稅費(fèi)74.4萬(wàn)元)，部分收支未納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，非稅收入未上繳財(cái)政。

　　17鄉(xiāng)鎮(zhèn)用敬老院里老人名義

　　騙取、挪用倒房重建資金

　　我省審計(jì)部門(mén)繼續(xù)對(duì)對(duì)口支援江油市災(zāi)后重建工程跟蹤審計(jì)，3年跟蹤審計(jì)累計(jì)審減項(xiàng)目投資3.24億元。

　　審計(jì)部門(mén)對(duì)全省13個(gè)省轄市、43個(gè)縣(市、區(qū))2010年倒房重建資金的籌集、管理、分配和使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn)：9個(gè)市、18個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政配套資金未到位1112.5萬(wàn)元；25個(gè)縣(市、區(qū))或所轄的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)滯留倒房重建資金1455.5萬(wàn)元；17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以受災(zāi)之前已經(jīng)入住敬老院的五保戶(hù)名義騙取或者挪用倒房重建資金380.2萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建、支付欠款、購(gòu)買(mǎi)生活用品等。此外還查處村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部侵占倒房重建資金21起，涉及金額12.4萬(wàn)元。

　　中職學(xué)校助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金

　　學(xué)校結(jié)余自留、套用、亂發(fā)

　　在對(duì)中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，2009~2010年，全省共有802所中等職業(yè)學(xué)校享受助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金兩項(xiàng)補(bǔ)助，審計(jì)調(diào)查56所學(xué)校發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是中職學(xué)校學(xué)生流失較多，截至2010年底，所調(diào)查的財(cái)政部門(mén)和學(xué)校共結(jié)余資金2108.3萬(wàn)元，占應(yīng)撥付金額的7.7%。二是5所學(xué)校套取兩項(xiàng)補(bǔ)助資金180.5萬(wàn)元。三是部分學(xué)校向不符合條件的對(duì)象發(fā)放助學(xué)金29.85萬(wàn)元；為不符合資助條件學(xué)生申報(bào)、發(fā)放助學(xué)金27.3萬(wàn)元。四是個(gè)別學(xué)校助學(xué)金發(fā)放方式不規(guī)范。此外，還發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校違規(guī)向?qū)W生收取卡費(fèi)等問(wèn)題。

　　5所高校截留682.64萬(wàn)元

　　這本是應(yīng)退學(xué)生的教材折扣款

　　對(duì)河南理工大學(xué)等5所高校的審計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：一是應(yīng)繳未繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)4.93億元，主要是高校所屬的二級(jí)獨(dú)立院校所收取的學(xué)費(fèi)沒(méi)有上繳省財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，其中河南師范大學(xué)1.59億元。二是購(gòu)置商品和部分基建項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)1.67億元。其中河南理工大學(xué)采購(gòu)試驗(yàn)設(shè)備、計(jì)算機(jī)等1.48億元未實(shí)行政府采購(gòu)。三是假發(fā)票和不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)1.27億元。其中中原工學(xué)院使用假發(fā)票列支各類(lèi)費(fèi)用714萬(wàn)元。四是賬外收支755.88萬(wàn)元。其中鄭州大學(xué)體育學(xué)院教務(wù)處招生辦收取培訓(xùn)費(fèi)378.78萬(wàn)元，賬外單獨(dú)存放。五是截留挪用應(yīng)退還及補(bǔ)助學(xué)生資金1204萬(wàn)元。其中5所高校截留應(yīng)向?qū)W生退回的教材折扣款682.64萬(wàn)元。