國考省考門檻抬高 熱議紛起
應屆大學生：就業之路又少一個機會
專家：旨在引導大學生下基層“接地氣”
國家公務員局相關負責人日前透露，中央和省級以上公務員自2012年起不再招應屆大學畢業生。這意味著從2012年起，從“家門—校門—機關門”的應屆大學生“三門干部”將越來越少。
此消息一出，質疑聲、贊同聲紛至沓來——這樣的“高門檻”讓不少應屆畢業生叫苦不迭，讓不少畢業多年的上班族拍手叫好。實際上，我省從去年起，省、市黨政機關錄用或補充公務員，除部分特殊崗位外，均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。
專家對此認為：要正確理解這一政策，并非全部公務員崗位都不再招應屆畢業生。同時，這一政策對于緩解高級別國家機關公務員的報考壓力，優化高級別國家機關公務員的素質和維護高校的正常教學秩序都是有好處的。
正方
【往屆畢業生】 多了機會少了競爭
考錄公務員從基層選拔人才的力度在不斷加大，2010年度中央機關及其省級直屬機構中考錄的公務員，有70%以上具有兩年以上基層工作經歷，而2011年度，這一比例達到85%以上。
2007 年畢業于蘭州商學院的小王目前在蘭州一家私企做財會工作，在他看來，應屆畢業生考公務員有著顯而易見的優勢。“大學生一直保持著持續學習的良好狀態，頭腦靈活、善于考試，還有大量的學習時間，肯定在公務員考試中具有優勢。”小王告訴記者，從他畢業后每年的“國考”和“省考”他都參加，但總是與公務員擦肩而過，有一次“省考”進入面試了，但由于工作太忙沒有時間好好復習，結果沒成功。“大學同學聚在一起常常感慨：上班以后復習考公務員狀態不好，時間和精力也太少了。公務員考試對應屆畢業生有所限制的話，相對我們這樣的上班族來說是件好事，多了一點機會，少了一點競爭。”小王說。
【在職公務員】 應屆大學生缺經驗
“剛畢業的大學生有知識、有熱情、有闖勁，但只有這些是遠遠不夠的，他們缺少生活經驗、工作經驗和社會經驗，重要工作不敢交給他們，他們也適應不了工作。”蘭州一政府機關公務員坦言。他告訴記者，去年他所在的單位新考進來一名剛畢業的大學生，有一次單位來了幾名群眾咨詢一項政策，群眾問了好幾個問題，她都說不知道，后來群眾急了，她也不耐煩地跟群眾吵了起來。說起這事，這名公務員直搖頭，“其實他們是缺少基層工作經驗，不了解民生，缺少與老百姓接觸的經驗，不知道老百姓的生活到底需要什么。”
他還認為，剛畢業的大學生普遍眼高手低不謙虛，寫材料或公文時，由于沒有實踐經歷，寫出來的東西生搬硬套、語言空洞、脫離實際。
反方
【應屆大學生】 就業之路更加困難
中央和省級以上公務員自2012年起不再招應屆生，這一消息對絕大多數高校應屆畢業生來說無疑是“當頭一棒”。
“剛聽到這個消息心一下就涼了半截，本來考公務員就是千軍萬馬過獨木橋，中央和省級以上公務員不再招應屆生，可供選擇的職位會少很多，能考取的機會更渺茫了。”甘肅政法學院的大三學生小陳早就盯上了下半年的2012年“國考”，這個消息讓他很是郁悶。
西北師范大學的一名應屆畢業生告訴記者，在他們班的56名同學中，去年報考“國考”和“省考”的超過了一半。“去年‘國考’報名時，我看好的兩個中央機關崗位都要求工作經驗，最后無奈只好報考了其他不要工作經驗的崗位。”她也對記者說出了自己的看法，應屆大學生就業越來越困難，這樣的“高門檻”會讓大學生的就業之路難上加難。
【高校老師】 應屆生少了條就業路
“難道沒有基層工作經驗的大學生就一定不好嗎？”蘭州某高校就業指導中心的一名老師也認為，中央和省級以上公務員不招應屆畢業生，縮小了選擇范圍，就少了一條就業渠道，讓本就嚴峻的大學生就業形勢“雪上加霜”。他認為，對沒有基層工作經驗的應屆畢業生可以限制，但不應該完全拒絕，比如一些特別精專的技術類崗位，更應該吸收應屆畢業生，讓他們帶去更精更專更新的技術或信息。
“如今企業招人幾乎都要有工作經驗的，剛從學校走出來的大學生都沒有工作經驗，企業不要、政府機關也不要，他們的經驗從哪來？”蘭州一家物流公司的人力資源主管周先生有著這樣的質疑。他認為，國家從建設優秀的公務員隊伍考慮作出這樣的決定無可厚非，但中央和省級以上公務員完全不招應屆畢業生有失偏頗。
觀點
【人社部門】 旨在引導大學生下基層
針對目前國家的這一要求，記者了解到，我省的相關政策基本與其相吻合。在去年7月召開的甘肅省干部人事制度改革工作座談會明確指出，我省將加大從農村、社區優秀基層干部中考錄公務員的力度，暢通從優秀村干部中選拔鄉鎮領導干部渠道，注重從優秀鄉鎮(街道)領導干部中選拔縣級黨政領導班子成員，注重從縣、鄉黨政機關選調優秀干部到市級以上黨政機關工作。
從當年開始，省、市黨政機關錄用或補充公務員，除部分特殊崗位外，均應從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。
對此，我省人社部門一名工作人員表示，希望通過這種引導讓應屆大學畢業生去基層鍛煉工作，多接觸、多了解老百姓，學會處理一些復雜的事件。當他們將理論和實踐融合后，綜合能力會得到提升，再招錄到級別相對較高的黨政機關中，更能體現出他們的素質和內涵。
【相關專家】 市縣公務員照樣能考
“首先不能以偏概全，要正確理解這一政策。”西北民族大學法學院張朝霞教授就此表示，該政策只適用省級以上的國家機關，并未限制地級(地、市、州)、縣級(縣級市、區、縣)、鄉(鎮)一級繼續招收應屆畢業生，而部分特殊職位也可能招收應屆畢業生。
“這對于緩解高級別國家機關公務員的報考壓力，優化高級別國家機關公務員的素質和維護高校正常教學秩序是有好處的。”張朝霞認為，高級別國家機關公務員職位是報考者眼里的“極品”位置，競爭非常激烈，可以說是千里挑一、萬里選一，不允許應屆畢業生報考，能相對緩解報考這些職位的壓力。
她同時表示，應屆畢業生成為公務員，雖在學歷、學識上具有良好素質，但通過考試考查不出其是否具備公務員應有的處理化解復雜社會矛盾的能力、與百姓的溝通能力、工作中與他人合作精神、公正無私的品格等。公務員崗位是個對實際能力要求很高，對服務意識、社會責任感、大局意識要求非常強的崗位，但我國選拔公務員的方式過于單一，選拔偏重知識性考查，能力和人品的考查基本上照顧不到，是“學而優則仕”，而不是“干而優則仕”。
“作為一名高校教師，我親眼目睹了公務員考試等考試對高校教學秩序的不良影響。凡是與就業考試有關的課程學生都很關心，與自己人文素質有關，能夠培養其健康人格和心智的課程和校內外活動，則根本引不起學生的關注。”張朝霞說，高校里高年級的學生最后一年學習就長期請假，幾乎考遍全國，學生缺勤非常厲害，教學秩序完全打亂了。國家應該通過公務員報考政策的完善，有效地引導學生面向基層就業，引導高校對學生能力和個人素質的關注，提高學生道德水平和增強他們的社會責任感。
本報記者田玥實習生楊甜
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本報訊(記者田玥實習生楊甜)中央機關及其直屬機構2011年度考試錄用公務員面試和專業科目考試工作已在全國拉開帷幕，16家中央駐甘單位面試和專業科目考試也陸續開始。據悉，此次“國考”16家中央駐甘單位共招錄239名國家公務員，共147個職位，有700名考生入圍面試和專業科目考試。
