時評：高考改革須破“擠公交思維”

　　眼前開來了一趟公交，在車下的時候，說“再往里面擠一下”，而一旦擠了上去，則高喊“不要再擠了，等下趟吧”——生活中常見的“擠公交心態(tài)”，最近又現(xiàn)于“異地高考政策調(diào)整”討論：15歲的九江籍女生占海特，為了爭取在上海參加高考的權(quán)利，網(wǎng)上約辯滬籍青年，而部分滬籍人士斥之為“蝗蟲”，并稱“上海不需要外地蝗蟲”。

　　同樣是中國公民，只因為戶籍不在上海就成了“蝗蟲”？蓋因有些人已然擠在了利益“公交車”上，如若調(diào)整高考政策，允許異地考生參考，就會損害他們的既得利益，讓既有利益縮水。而這一心態(tài)告訴人們：放大改革紅利，必須直面“擠公交思維”這道考題。

　　改革，是中國最大的紅利。推進(jìn)異地高考政策的調(diào)整，讓本地考生和外地考生在同一片藍(lán)天下參加高考，既方便外地務(wù)工人員，讓他們的子女免去兩地分居、奔波苦楚，又維護(hù)了權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則的公平，此為紅利之一。在本地考生與非本地考生中間圍一道柵欄，固然可以讓本地考生以較低分?jǐn)?shù)考進(jìn)大學(xué)，但在保護(hù)本地考生的同時卻也抑制了競爭，降低整體效率。而放開限制之后，報考大學(xué)的競爭更為激烈，錄取的分?jǐn)?shù)線也比過去有所抬高，這雖會讓本地考生覺得考大學(xué)更難，自身利益受損，而從國家的角度看，外地考生參與，“鯰魚效應(yīng)”將激勵本地考生奮斗；分?jǐn)?shù)線更高，競爭將讓優(yōu)者勝出——高考的整體效益在改革中得以提升，這是改革帶來的又一更大的紅利。

　　改革推進(jìn)至今日，越深入便越會遭遇“擠公交現(xiàn)象”。而如果改革是一部全空的公交車，那么，站臺上的乘客都會高呼改革——基于擴(kuò)大利益增量的改革，會讓每一個人受益；但是，公交車上擠滿了乘客，會讓已在車上的乘客利益受損，改革就會遇到既得利益者的阻攔。

　　在新的形勢下，只有推進(jìn)改革才能收獲并放大紅利。為了減少改革的阻力，一方面固然要盡可能做“增量文章”，在不損害原有利益格局的情況下實現(xiàn)整體利益優(yōu)化，通過“老人老辦法、新人新辦法”等策略推進(jìn)改革；而另一方面，在不打破原有利益格局就難以獲取改革紅利的情況下，更要著眼全局利益、長遠(yuǎn)利益，旗幟鮮明地反對“擠公交思維”，防止局部利益妨礙整體利益。比如，推進(jìn)收入分配改革，要保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。顯然，如果不堅決破除過高收入者的“擠公交思維”，收入分配改革就難以推進(jìn)。

　　現(xiàn)在，不失時機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，已越來越為全社會所共識。但是，說起改革來頭頭是道，一旦面臨利益問題又很快轉(zhuǎn)換成“擠公交思維”，這種葉公好龍式的改革觀，只會成為改革路上的攔路虎。

　　推進(jìn)改革，既得利益者要主動克服“擠公交思維”。為了國家這趟“大公交”的利益，接受更多人“擠公交”以最終實現(xiàn)社會整體利益的最大最優(yōu)，這是車行千里的必然趨勢。對此，人們應(yīng)當(dāng)有足夠清醒的認(rèn)識。