環保部部長親自帶隊督查18城空氣質量 尚屬首次

　　涉及京津冀晉魯豫6省份 為期一個月 督查重點包括重污染天氣應急預案落實情況等　　

　　14日晚，環保部發布消息稱，今起環保部將赴北京、天津、河北、山西、山東、河南6省（市）開展2017年度第一季度空氣質量專項督查。據了解，督查由環保部部長陳吉寧及另外四位副部長親自帶隊，將采取督查組進駐地方形式，為期1個月。

　　部長帶隊 督查人員超過260人

　　環保部相關負責人表示，此次專項督查對象為京津冀及周邊地區2+16市，其中“2”指北京，天津，16市包括河北石家莊、廊坊、保定，山西太原、臨汾等。

　　據介紹，此次專項督查將分成54個小組同步開展督查工作，涉及督查人員260余人。督查過程中將采取專題部署、部長巡查、走訪問詢、現場抽查等方式開展。

　　督查重點是各級黨委、政府及其有關部門責任落實情況，重污染天氣應急預案落實情況，燃煤鍋爐清理淘汰工作進展及在用鍋爐分布情況，“散亂污”企業依法治理情況等。

　　大氣污染問題突出城市將被約談

　　14日，河南省及部分省份市（縣）媒體發布督查組將進駐消息，其中包括山西臨汾。

　　由于大氣環境質量連續兩年呈現惡化趨勢，以及近期二氧化硫持續“爆表”等問題，臨汾市成為2017年開年第一個被環保部約談的城市。而此次，臨汾也被列為環保部督查的城市之一。

　　據了解，和中央環保督查類似，此次專項督查組也是以“督政”為主導，督政與督企相結合。對于大氣污染防治工作整體推進不力、責任落實不到位且大氣污染問題十分突出的城市，將采取公開約談，并視情況同步采取區域限批等措施。

　　[督查對象]

　　●北京

　　●天津

　　●河北 石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水

　　●山西 太原、臨汾

　　●山東 濟南、德州

　　●河南 鄭州、鶴壁、焦作、安陽

　　■ 追問

　　1 為何要針對一季度空氣質量開展專項督查？

一季度空氣質量至關重要

　　據了解，此次督查主要目的，是“為推動地方黨委、政府落實大氣污染防治責任，遏制2017年以來京津冀及周邊地區重點城市空氣質量惡化趨勢”。2017年1月，京津冀及周邊在開年即遭遇跨年重污染，至1月7日方才結束。而此后一周，新一輪重污染過程再次襲擊京津冀及周邊區域。

　　國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登表示，采暖季（跨四季度和一季度）一直是京津冀及周邊地區空氣重污染的高發期，特別是12月和1月。“現在應該說大家已經有共識，就是僅僅采暖季重污染日對全年PM2.5濃度的貢獻率，就超過三成”，彭應登說，所以一季度的空氣質量至關重要，它的好壞將直接影響到全年空氣質量的改善率。而另一方面，近年來，全國特別是京津冀及周邊地區，空氣質量的改善在非采暖季較為明顯，在采暖季改善不明顯，甚至沒有改善，所以還需要各地下大力，尋找各自真正的癥結所在，對癥下藥，實現“冬病夏治”。

　　據了解，在2016年4月末，環保部曾在同一天約談山西省長治市、安徽省安慶市、山東省濟寧市、河南省商丘市、陜西省咸陽市等5地市政府主要負責人，其中重要原因就是這5地市2016年一季度空氣質量明顯惡化。

　　2 部長帶隊到地方督查，這種情況多見嗎？

部長帶隊督查尚屬首次

　　彭應登表示，環保部到地方督查，一般最高規格就是由副部長帶隊，由部長親自帶隊進行專項督查，應該尚屬首次。

　　記者查詢到，除了此次將帶隊到地方督查，作為環保部長，陳吉寧還曾參加過河北省的環保大會，同樣“非常少見”。

　　2016年5月6日，在中央環保督查組向河北省委省政府反饋督查結果3日后，陳吉寧出席了隨后召開的河北省環境保護大會，并在會上發表講話，要求河北充分認識加強環境保護的重要性緊迫性，從體制機制上破解發展與保護的矛盾，以鳳凰涅槃的勇氣和追求加快補齊生態環境突出短板。

　　此后，環保部一位官員向媒體分析時表示，環保部部長出席一個省的環保工作會議，這是非常罕見的，“這既說明河北的環境污染形勢很嚴峻，也說明中央對河北環保整改非常重視”。（本組稿件/新京報記者 王碩）