留學(xué)中介審批權(quán)將“下放”各省

　　本報(bào)訊(記者 談潔) 記者昨從江蘇省教育廳獲悉，留學(xué)中介的審批權(quán)將從國家教育部“下放”到各省。此舉意味著，目前魚龍混雜的留學(xué)中介市場有望得到規(guī)范管理。

　　我國自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批權(quán)一直由教育部掌握，自2004年以來，基本沒有審批過新的自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)。

　　“教育部正在醞釀將自費(fèi)留學(xué)中介的審批權(quán)交給各省。”日前，國家教育中介工作委員會(huì)會(huì)長王慶林在江蘇省教育廳召開的一次會(huì)議上說。

　　他介紹，此前有關(guān)方面認(rèn)為，留學(xué)中介的審批管理不能隨便放開，因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)2000年左右才開始高速發(fā)展，興起時(shí)間短，不像其他行業(yè)有豐富監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。而實(shí)際上，在全國4000多家自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)中，僅400多家有資質(zhì)，絕大多數(shù)未經(jīng)教育部審批，監(jiān)管很難。

　　“不少教育咨詢公司只需到工商部門領(lǐng)個(gè)營業(yè)執(zhí)照，照樣從事留學(xué)中介服務(wù)。留學(xué)中介的審批成了聾子的耳朵擺設(shè)。”一位教育界人士說，“黑中介”層出不窮、問題不斷，學(xué)生和家長往往索賠無門。因此，教育部醞釀“下放”自費(fèi)留學(xué)中介審批權(quán)，由各省將留學(xué)中介行業(yè)監(jiān)管起來。

　　江蘇省教育廳一位負(fù)責(zé)人介紹，目前，我省正在準(zhǔn)備相關(guān)的申請材料。

　　“以前，對留學(xué)中介的審批限制非常多，比如申請人必須是‘國有’背景，其法人、工作人員都必須從事相關(guān)行業(yè)若干年、必須與國外高等院校或其他教育機(jī)構(gòu)直接簽署合作協(xié)議等等，而保證金‘門檻’不高，除了注冊資金，只需交納50萬元保證金(用于學(xué)生經(jīng)濟(jì)利益受損時(shí)的賠償)即可。我省未來擬放寬申請人身份、背景限制，但保證金將大漲，以降低學(xué)生、家長風(fēng)險(xiǎn)。”這位負(fù)責(zé)人說。

　　市場競爭更充分

　　中介費(fèi)有望降低

　　留學(xué)中介審批權(quán)“下放”到省里后，會(huì)給南京留學(xué)市場帶來什么變化？業(yè)內(nèi)人士分析，中介“正規(guī)軍”將擴(kuò)容，而中介費(fèi)則有望降低。

　　“我的公司一直在打擦邊球，雖然做著留學(xué)中介的事，掛的卻是留學(xué)咨詢公司的營業(yè)執(zhí)照。”南京一家教育咨詢公司負(fù)責(zé)人說，他從事留學(xué)中介服務(wù)已經(jīng)8年，但是資質(zhì)一直申請不到。

　　“懂行的家長很看重資質(zhì)，因?yàn)樵谟匈Y質(zhì)的中介辦理留學(xué)，將來出了問題可以得到賠償，有保障。”這家公司負(fù)責(zé)人說，從2007年開始，他掛靠了一家高校的留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)，借用他們的資質(zhì)幫助學(xué)生出國，業(yè)務(wù)量直線上升。雖說用著別人的資質(zhì)，業(yè)務(wù)量不用發(fā)愁，但是一聽說留學(xué)中介審批權(quán)將“下放”到省里，這位負(fù)責(zé)人還是很興奮地提出了一連串的問題：什么時(shí)候可以申請？需要什么條件？申請周期多長？

　　“拿到自己的資質(zhì)很重要。”他說，他們每年的掛靠費(fèi)少則二三十萬，多則五六十萬，有了自己的資質(zhì)后，這筆錢就省了。“即使多交保證金，我也愿意。”

　　“留學(xué)中介‘正規(guī)軍’將會(huì)擴(kuò)容。”南京加成留學(xué)中心負(fù)責(zé)人解蕓說，目前江蘇正規(guī)的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)有28家，但實(shí)際運(yùn)行的中介超過10倍，這些機(jī)構(gòu)不是不想拿資質(zhì)，而是申請不到。她認(rèn)為，審批權(quán)“下放”到省里后，“黑中介”都會(huì)想辦法拿到合法身份。正規(guī)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)擴(kuò)容后，留學(xué)市場競爭將更加充分，中介費(fèi)有望進(jìn)一步降低，對家長和學(xué)生來說很有利。