報(bào)告稱農(nóng)家子弟獲得自主招生機(jī)會(huì)低于平均水平

　　“中國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展”系列調(diào)研報(bào)告之三——

　　讓每個(gè)學(xué)子都擁有公平的機(jī)會(huì)

　　教育公平，特別是有關(guān)農(nóng)家子弟上大學(xué)的問(wèn)題，牽動(dòng)著億萬(wàn)民眾的心弦。高考擴(kuò)招以來(lái)，農(nóng)家子弟上大學(xué)，特別是上名牌大學(xué)的機(jī)會(huì)是否增加？本研究將“農(nóng)家子弟”細(xì)分為“農(nóng)戶子弟”(上大學(xué)前戶籍為農(nóng)業(yè)戶口)、“農(nóng)村子弟”(上大學(xué)前居住在農(nóng)村)和“農(nóng)民子弟”(父母中至少有一方從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng))三類。數(shù)據(jù)顯示：目前高校在校生中農(nóng)戶子弟所占比例超過(guò)半數(shù)，農(nóng)村子弟的比例也接近一半，農(nóng)民子弟比例較小，為四分之一；從時(shí)間變化趨勢(shì)上看，三類農(nóng)家子弟在高校學(xué)生中的比例都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；三類農(nóng)家子弟多次參加高考的比例略高于總體平均水平，而獲得自主招生的機(jī)會(huì)都低于平均水平；近年來(lái)，三類農(nóng)家子弟新增教育機(jī)會(huì)主要集中在本科(學(xué)院)教育層次，在優(yōu)勢(shì)教育資源上尚存在劣勢(shì)；家長(zhǎng)受教育水平的提高對(duì)農(nóng)家子弟進(jìn)入“985”、“211”高校比例的提升有明顯促進(jìn)作用。

　　近年來(lái)，關(guān)于清華、北大等國(guó)內(nèi)知名高等學(xué)府中農(nóng)家子弟學(xué)生比例的變化，引起了人們的持續(xù)關(guān)注。清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中心和清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系從2010年開(kāi)始進(jìn)行“中國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展追蹤調(diào)查”。問(wèn)卷中詳細(xì)詢問(wèn)了學(xué)生的戶籍信息、居住情況、父母職業(yè)、高考情況、保送、自主招生和加減分錄取待遇等情況。這使得我們能夠?qū)�農(nóng)家子弟的教育機(jī)會(huì)情況進(jìn)行深入分析。本報(bào)告綜合該調(diào)查2010年與2011年數(shù)據(jù)，并根據(jù)抽樣過(guò)程進(jìn)行加權(quán)處理，最終篩選出具有代表性的樣本68406個(gè)。

　　本研究認(rèn)為：中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程和戶籍制度改革的深入推進(jìn)，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和子女隨遷入城，農(nóng)家子弟內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)分化。農(nóng)業(yè)戶口子弟、在農(nóng)村居住的子弟和父母務(wù)農(nóng)子弟的教育條件與情況已經(jīng)不能一概而論。關(guān)于農(nóng)家子弟教育機(jī)會(huì)的討論，以及制定切實(shí)有助于改善農(nóng)家子弟教育機(jī)會(huì)的有效政策，都需要首先界定清楚“農(nóng)家子弟”概念。

　　在本報(bào)告中，我們首先提出界定“農(nóng)家子弟”的標(biāo)準(zhǔn)：第一、本人是否是農(nóng)業(yè)戶口；第二、家庭是否在農(nóng)村居住；第三、父母是否從事農(nóng)業(yè)。在本報(bào)告中，我們將三類農(nóng)家子弟分別稱作“農(nóng)戶子弟”(上大學(xué)前戶籍為農(nóng)業(yè)戶口)、“農(nóng)村子弟”(上大學(xué)前居住在農(nóng)村)和“農(nóng)民子弟”(父母中至少有一方從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng))。圍繞這三類“農(nóng)家子弟”的教育機(jī)會(huì)，本報(bào)告從以下幾方面進(jìn)行分析：首先，描述農(nóng)家子弟在高等學(xué)校學(xué)生中的比例、趨勢(shì)及學(xué)校層次差異，以回答農(nóng)家子弟大學(xué)生的比重問(wèn)題；其次，分析農(nóng)家子弟參加高考的次數(shù)及最終效果；第三，考察農(nóng)家子弟獲得保送、自主招生機(jī)會(huì)的情況，尤其是獲得“985”、“211”高校保送和自主招生機(jī)會(huì)的比例；第四，分析加分和降分錄取對(duì)于農(nóng)家子弟教育機(jī)會(huì)的作用；最后，分析父母受教育程度對(duì)農(nóng)家子女接受高等教育機(jī)會(huì)的關(guān)系，并提出相關(guān)政策建議。

　　一、大學(xué)生中農(nóng)家子弟的比例有多大？

　　研究發(fā)現(xiàn)：目前我國(guó)高校學(xué)生中農(nóng)戶子弟已經(jīng)為大多數(shù)，所占比例為63.3%。農(nóng)村子弟的比例也接近一半，達(dá)48%。值得關(guān)注的是，農(nóng)民子弟的比例較小，為25.8%。從時(shí)間趨勢(shì)看，三類農(nóng)家子弟在高校學(xué)生中的比例都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

　　利用《中國(guó)2010年人口普查資料》中的相關(guān)數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)三類農(nóng)家子弟群體的輩出率都低于三類人口在全國(guó)人口中的比例，其中農(nóng)民子弟的輩出率最低，為0.87，而農(nóng)村子弟的比例較高，為0.95，接近于在全國(guó)人口中的比例。

　　從時(shí)間趨勢(shì)上看，三類農(nóng)家子弟在高校學(xué)生中的比例都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2006年入學(xué)的農(nóng)戶子弟、農(nóng)村子弟和農(nóng)民子弟的比例分別為52.9%、38.8%和14.8%。2010年這一比例分別上升到68.8%、50%和30.4%。

　　農(nóng)家子弟在“好學(xué)校”中的比例如何？對(duì)不同層次院校中農(nóng)家子弟的比例進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家子弟在優(yōu)勢(shì)教育資源上的確存在劣勢(shì)。在“985”高校中，三類農(nóng)家子弟的比例都較小，農(nóng)業(yè)戶口子弟所占比例為49.8%，農(nóng)村子弟所占比例為39.4%，農(nóng)民子弟僅為24.3%。而在“211”高校中，三類農(nóng)家子弟的比例都很大，農(nóng)戶子弟的比例甚至高于非農(nóng)業(yè)戶口子弟，達(dá)到52%。

　　近年來(lái)，三類農(nóng)家子弟新增教育機(jī)會(huì)主要集中在本科(學(xué)院)層次上。2006年入學(xué)的農(nóng)戶子弟、農(nóng)村子弟和農(nóng)民子弟在本科(學(xué)院)中的比例分別為47.2%、32.4%和11.5%。2010年這一比例分別上升到68.5%、50.5%、32.7%。而同期，在“985”、“211”高校這些優(yōu)勢(shì)教育資源上，農(nóng)戶子弟和農(nóng)村子弟的教育機(jī)會(huì)都出現(xiàn)下降趨勢(shì)。在“985”高校中的比例，分別從54.7%下降到45.7%，從43%下降到34.6%。

　　二、農(nóng)家子弟參加高考情況如何？

　　研究發(fā)現(xiàn)：三類農(nóng)家子弟多次參加高考的比例略高于總體平均水平。在參加過(guò)兩次及以上高考的三類農(nóng)家子弟中，較大比例學(xué)生最終進(jìn)入一般本科院校學(xué)習(xí)。在農(nóng)家子弟心目中，通過(guò)考試進(jìn)入好大學(xué)仍然是改變他們?nèi)松�命運(yùn)的重要手段之一。

　　在接受調(diào)查的大學(xué)生中，有98.6%的學(xué)生參加過(guò)高考。在參加過(guò)高考的學(xué)生中，72.3%的學(xué)生只參加過(guò)一次高考，參加過(guò)兩次、三次及以上高考的學(xué)生比例分別為26.4%和1.3%。三類農(nóng)家子弟參加高考的比例略高于總體平均水平。其中，農(nóng)民子弟參加高考的比例高于其他兩類子弟，為99.2%。農(nóng)戶子弟與農(nóng)村子弟參加高考的比例分別為98.9%和99.1%。

　　農(nóng)家子弟參加多次高考的比例高于總體平均水平。在參加過(guò)高考的三類農(nóng)家子弟中，農(nóng)民子弟參加多次高考的比例更大。參加過(guò)高考的農(nóng)民子弟中33.2%的學(xué)生參加過(guò)兩次高考，另有2.0%參加過(guò)3次以上高考。農(nóng)村子弟中相應(yīng)的比例分別為32%和1.7%，農(nóng)戶子弟中則為29.7%和1.5%。

　　在參加過(guò)兩次及以上高考的三類農(nóng)家子弟中，較大比例最終進(jìn)入一般本科院校學(xué)習(xí)，農(nóng)戶子弟、農(nóng)村子弟和農(nóng)民子弟中這一比例分別為55%、55.9%和58.5%，均高于總體平均水平53.5%。值得注意的是，農(nóng)民子弟參加過(guò)多次高考后進(jìn)入“985”、“211”高校的比例較高，為11%，高于農(nóng)戶子弟的9.6%，以及農(nóng)村子弟的10%，乃至總體平均水平的10.3%。這表明，很多農(nóng)民子弟以多次參加高考的方式獲得了更好的教育機(jī)會(huì)。進(jìn)一步分析表明，農(nóng)民子弟有更強(qiáng)的進(jìn)入更好大學(xué)的愿望，他們?cè)敢鈪⒓痈�多次�?shù)的高考以最終進(jìn)入“985”、“211”高校。這說(shuō)明，在農(nóng)家子弟的心目中，通過(guò)考試進(jìn)入好大學(xué)仍然是改變他們?nèi)松�命運(yùn)的重要手段之一。

　　進(jìn)入“985”、“211”高校的三類農(nóng)家子弟參加兩次及以上高考的比例都明顯高于總體平均水平(20.1%)。其中，農(nóng)民子弟參加多次高考的比例最高，為41.20%。其次分別是農(nóng)村子弟(39.8%)、農(nóng)戶子弟(37.5%)。從時(shí)間趨勢(shì)看，三類農(nóng)家子弟進(jìn)入“985”、“211”高校需要多次高考的比例總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，從2006年到2010年，農(nóng)戶子弟中這一比例從35.8%減少到35.1%，農(nóng)民子弟中這一比例由39%下降到38.3%。只有農(nóng)村子弟略微特殊，這一比例有所上升，從37.2%上升到38%。

　　三、農(nóng)家子弟獲得保送機(jī)會(huì)的情況如何？

　　研究發(fā)現(xiàn)：三類農(nóng)家子弟中，農(nóng)戶子弟獲得保送的比例較大，為0.4%，接近于總體平均水平。而農(nóng)村學(xué)生和農(nóng)民學(xué)生則明顯低于平均水平。在獲得保送進(jìn)入“好學(xué)校”的機(jī)會(huì)上，三類農(nóng)家子弟的比例明顯低于總體平均水平。

　　在接受調(diào)查的大學(xué)生中，1.3%的學(xué)生曾經(jīng)提出過(guò)保送申請(qǐng)，最終占總體0.47%的學(xué)生獲得了保送資格。三類農(nóng)家子弟中，農(nóng)戶子弟獲得保送的比例較大，為0.4%，接近于總體平均水平。而農(nóng)村學(xué)生和農(nóng)民學(xué)生則明顯低于平均水平，分別僅有0.21%和0.16%的學(xué)生獲得了保送資格。

　　從時(shí)間趨勢(shì)看，雖然三類農(nóng)家子弟的保送機(jī)會(huì)都有所增長(zhǎng)，但農(nóng)戶子弟的保送機(jī)會(huì)增長(zhǎng)明顯更快，三類農(nóng)家子弟的差距呈現(xiàn)出不斷拉大的趨勢(shì)。從2006年到2010年，農(nóng)戶子弟中獲得保送資格的比例從0.19%增長(zhǎng)到0.46%，增長(zhǎng)了0.27個(gè)百分點(diǎn)。而同期農(nóng)村子弟和農(nóng)民子弟分別增加了0.1個(gè)百分點(diǎn)和0.02個(gè)百分點(diǎn)。2006年農(nóng)民子弟與農(nóng)戶子弟保送機(jī)會(huì)的差距是0.07個(gè)百分點(diǎn)，這一比例到2010年拉大到0.32個(gè)百分點(diǎn)。

　　總的來(lái)說(shuō)，0.12%的學(xué)生獲得了保送進(jìn)入“985”、“211”高校的機(jī)會(huì)。而三類農(nóng)家子弟中這一比例明顯低于總體平均水平。其中，農(nóng)戶子弟中的比例最高，為0.057%。而農(nóng)村子弟和農(nóng)民子弟中這一比例分別為0.034%和0.038%。