保護中小學生體育鍛煉時間一直是個難題，為此有關部門多次下發文件。記者在幾個省份中小學調查發現，由于近幾年的持續努力，中小學生體育鍛煉問題有明顯改觀，但距離學生健康發展的要求還有很大差距，特別是落實“每天鍛煉一小時”這一基本要求還存在諸多制約因素。
部分中小學體育鍛煉難保質保量
記者調查發現，由于近年來各地大力推進素質教育，中小學體育課程普遍能夠開設起來，“每天鍛煉一小時”的口號和“健康第一”的教育理念已經深入人心，大多數校長改變了只重分數不重校園體育工作的理念。但由于缺少師資場地等原因，部分中小學體育課程質量不高或流于形式。
四川省內江市市中區鳳鳴鄉中心小學校長郭大勇說，體育課程都是由主課教師兼職，很多老師自身素養達不到專業水平，教學質量和課程目標難以保證。“比如小學體育課程中的籃球訓練，一些老師連基本知識都不知道，”郭大勇說。
吉林省白城市一位姓王的農村中學校長說，他們學校的學生每天八九個小時一直處于學習狀態，課間雖然有眼保健操和文體活動，但由于時間較短，活動量很小，根本不能滿足學生鍛煉的需要。體育課和體育活動雖然能正常開展，但無論是體育課的質量，還是體育活動的強度都遠遠達不到要求。每當到了中考等學習緊張時期，砍掉音體美上其他主課是家常便飯。
國家教育督導團2010年9月對北京、吉林、江蘇、河南等10省(區、市)中小學體育衛生工作專項督導檢查發現，部分地區學生每天鍛煉一小時的目標仍然不能全面落實。從檢查的學校來看，海南、吉林等省市部分學校體育課時仍然開設不足，許多學校沒有開展大課間體育活動，或者課間活動時間普遍不足25－30分鐘，活動內容簡單；部分地區小學1－2年級體育課開設時數不足，初中、高三體育課時存在挪占現象，學生每天一小時體育活動時間還得不到保證。
