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        以大學聯盟為契機 推動高等教育發展

        2012年04月02日06:00      中國社會科學報             _COUNT_人評論

          “大學聯盟”這種聯合與合作凸現了大學自主意識的覺醒,也凸現了大學辦學自主權的落實。不論是招生聯盟還是就業聯盟,不論是人才培養合作還是科學研究合作,只要突破壁壘,邁出合作這一步,就是巨大的進步。盡管有些大學聯盟的合作內容與合作形式還有待改進,但是我們必須從總體上看到這是一個積極向好的趨向。

          近年來,各種形式的大學合作組織成為我國高等教育發展中引人注目的景觀。從2009年起,北京大學、清華大學等高校以自主招生改革為契機,相繼成立了“北約”13所高校、“華約”7所高校、“卓越聯盟”9所高校等自主招生聯盟,清華大學與劍橋大學、麻省理工學院成立了低碳能源大學聯盟。2011年4月,上海、江蘇、浙江三省市教育部門宣布,該區域8所高校已經組成了長三角高校合作聯盟(簡稱“E8”)。5月,國內9所首批“985工程”建設高校(C9)宣告正式成立“九校聯盟(就業)”。6月,重慶市6所高校聯合成立了重慶市大學聯盟。11月,11所行業特色型高校宣告組建北京高科大學聯盟。11月,擁有32個成員單位的全國地方綜合性大學協作會舉行第22次年會,聯合發布《吉首宣言》。

          大學聯盟、大學協作會積極而活躍地開展各種合作是令人興奮的信號。從實際情況看,我國很多大城市的高校所處位置比較集中,很多高校就在一條街道上,有時一個街區就有幾所甚至十幾所大學。但是長期以來,各筑壁壘、各自為政,雞犬之聲相聞,老死不相往來。由于歷史原因,這些高校之間也沒有形成互補的態勢,造成大學之間圖書館、體育館、運動場、實驗室等硬件資源無法共享,學科專業、學術梯隊、師資隊伍、課程資源等也無法“互通有無”。因此,首先可以肯定的是,這種聯合與合作凸現了大學自主意識的覺醒,也凸現了大學辦學自主權的落實。不論是招生聯盟還是就業聯盟,不論是人才培養合作還是科學研究合作,只要突破壁壘,邁出合作這一步,就是巨大的進步。盡管有些大學聯盟的合作內容與合作形式還有待改進,但是我們必須從總體上看到這是一個積極向好的趨向。其實,我們可以看到,這種合作顯見地有著巨大的現實意義,合作一方面有利于大學集約資源并充分共享,提高資源利用效率和整體的辦學效益,減輕各個大學辦學經費緊張的壓力,形成整體的資源優勢,促進中國大學整體實力、社會影響力和國際競爭力的提升;另一方面有利于大學管理者之間交流辦學思想和辦學經驗,互相取長補短,提高大學的管理水平、治理水平,從總體上促進大學辦學水平的提高。重要的在于,可以給學生更多的選擇機會,有利于學生個性化發展,增強學生的創新能力,同時可以給更多的學生共享不同大學優質教育資源的機會,促進教育公平的實現。

          由此,我們可以從幾個層面深化這種聯合與合作。首先,從政府層面看,一是應當從更宏觀的層面推動構建中國大學聯合體或者共同體。歐洲的博洛尼亞進程已經推進十余年了,歐洲高等教育區基本形成,集團優勢已經顯現,很多國家和地區為應對歐洲高等教育一體化進程,成立了相應的高等教育合作組織,如葡萄牙語國家共同體于2004 年簽署了《福塔雷薩宣言》,旨在建立一個“葡語國家共享高等教育區”。中國作為高等教育大國,具有深化大學之間交流與合作、聯盟與共享的天然條件。因此,政府應當制定政策,消除壁壘,積極推進同各區域大學、各類型大學的聯盟與合作,并鼓勵、支持大學積極參與國際大學聯盟或者合作組織。二是在此基礎上,與此同步推動并主導構建中國高等教育區,探索建立中國高等教育區的深度合作機制,推動大陸與港、澳、臺大學的一體化進程,為更大區域的高等教育合作奠定基礎。三是依托地緣優勢,積極推動或者主導推動與東亞、東南亞乃至上合組織成員國建立高等教育合作組織,形成以中國為圓心的多層次、多形式的高等教育合作區。

          從大學的層面看,各級各類大學都應當主動參與合作、深度合作、務實合作、緊密合作。在人才培養上,建立學分、成績互認互換機制,建立學科專業、課程資源等開放機制,使學生能夠享有更多的優質資源,促進大學生全面而富有個性的發展。在科學研究、服務社會方面,通過開放實驗室、協作研究、聯合攻關等,實現全面合作。在公共服務體系方面,充分利用現代教育技術平臺,推動圖書信息資源、優質教育資源以及其他硬件資源的共享。在宏觀管理層面,加強辦學思想、辦學經驗的交流,促進招生、就業、學生互換等領域的合作等,提高大學的管理水平和辦學水平,形成、強化大學共同體意識。此外,在主體功能與管理實務方面的合作以外,大學之間還應當深化文化、體育方面的交流,如牛津與劍橋延續150多年縱跨3個世紀的賽艇對抗賽、麻省理工與哈佛大學的“惡作劇競賽”等,都已經成為一種文化象征、文化符號。在這些兼及智力、毅力、體力的競爭與交流中,會增強大學生的家園意識、團隊精神、合作意識以及創新能力,也促使大學生了解不同大學的文化風格。

          總之,我們要以大學聯盟為契機,改進高等教育管理體制,構建有中國特色的高等教育體系,促進中國高等教育一體化。只有如此,我們才能做強中國高等教育,提高中國高等教育的國際競爭力。




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