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在學生求學的道路上，入校難、入園難之后的又一道難題開始浮現，即交通安全隱患。學生交通安全究竟該如何保障？部分代表、委員認為，河南新型城鎮化過程中產生的新型農村社區可以讓學生在家門口上學，不使用校車，也能解決交通安全問題。
城市
乘公交上學安全又便宜
陳曉(化名)是鄭州市伊河路小學三年級學生，家住桐柏路與航海路交叉口的帝湖花園。每天，她都從家門口乘坐211路公交車到文化宮路伊河路站下車，該站就在學校附近。鄭州市的小學目前執行的是劃片入學政策，大部分學生的居所與學校都不太遠。陳曉屬于擇校生，每天路上大概花費近兩個小時。因為公交車很方便，根本不用家長接送。
在鄭州市區內，像陳曉一樣的孩子還有近30萬，每天，他們乘坐公交車上學、回家。
省人大常委會組成人員蔡德龍認為，在城市交通系統內，數公交車體形最大，也最牢固，從車本身來說，其安全系數應該是最高的。學生乘公交車出行不僅安全有保障，而且成本也比較低，公交車現在有學生卡。在城市里面，公交系統完全可以保障學生上學的交通安全。
鄭州市公交公司副總經理趙青海說，在城市里，校車公交化是再合適不過的了，應鼓勵學生更多地選擇公交出行。因為公交車不僅方便，還很安全。2011年，鄭州市有2000萬人次的學生乘坐公交車出行。目前，學生持公交卡乘車，每次的成本僅為0.25元。
趙青海說，他們已經與教育部門探討過校車公交化服務的問題，教育部門將對各區的學校情況和公交線路覆蓋情況進行統計，雙方將會根據情況對開行線路進行優化、調整，以達到及時完整的覆蓋。
城鄉接合部
不是什么車都可以當校車
本報1月7日推出的校車系列報道中指出，城鄉接合部和農村最需要校車。在河南省城鎮化建設加快的過程中，更多的城鄉接合部將會出現。目前，在城鄉接合部充當校車的大都是破舊的小面包車和中巴車。
全國人大代表、宇通集團董事長湯玉祥認為，我國校車發展需經歷三個階段：第一個階段是校車事故多發階段，第二個階段是校車標準統一化、運營管理規范化階段，第三個階段是城市內以公共交通為主，鄉村、偏遠地區以專用校車為主階段。目前，咱們正處于第一個階段，校車事故多發階段。
在事故多發階段，城鄉接合部學生的交通安全如何保障？省政協委員、省發改委經濟研究所所長鄭泰森總結為三點：不是誰都可以開校車，不是誰都可以乘校車，不是什么車都可以當校車。
目前，關于專用校車的新標準正在制定中，國家相關部委發布了新校車標準的征求意見稿。國務院法制辦去年12月11日公布了《校車安全條例(草案征求意見稿)》。征求意見稿共八章五十九條，分別對學校和校車服務提供單位、校車使用許可、校車駕駛人、校車通行安全、校車乘車安全、法律責任等方面作出了詳細規定。
農村
新型城鎮化可解決校車問題
在我國廣大農村地區，隨著學校布局的調整，學生上學路上的交通安全問題越來越突出。
城鄉接合部由于道路通行條件相對較好，可以使用專用校車。但是，農村地區呢？農村地區受到財力和交通基礎條件的制約，如何保障農村小學生的交通安全？
省政協委員鄭泰森認為，河南目前正在搞新型城鎮化建設，新型城鎮化建設中，將會建設很多新型農村社區。新型農村社區里規劃有學校，如果農民住在新型社區，學生就可以在社區里上學，不用跑很遠的路。這樣的話，校車問題就可以避免了。
據了解，平頂山的新型農村社區一般規劃為3000～5000人。目前，郟縣是377個行政村，規劃了83個中心村，每個村都是按照3000～5000人的標準進行規劃，每個中心村都會配備小學和幼兒園，學生都可以在家門口上學。這樣，學生的交通安全問題就解決了。
河南人大代表鄭理認為，目前的農村即使配備正規的校車，也負擔不了。農村的教育經費僅夠維持學校運轉，如果讓家長出錢，對農民來說，也是一個負擔。
相關事件
校車新標準被宇通公司綁架？制定的標準是否太高？
宇通回應：我們只是受邀參加企業
兩周前，工業和信息化部發布公告，就《校車安全技術條件》、《校車座椅系統及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統及其車輛固定件的強度》四項國家標準公開征求社會意見。新標準由鄭州宇通客車股份有限公司、公路學會客車分會以及中國汽車技術研究中心負責制定。其中，宇通是執筆人。
在對校車新標準的制定中，宇通公司與部分中小型客車生產企業產生了分歧，部分中小型客車生產企業認為宇通公司作為起草執筆單位，制定的標準太高，綁架了校車新標準。部分車企產生疑問，宇通是否在制定標準時“近水樓臺先得月”？校車外形能不能一刀切？
昨日，記者聯系宇通相關部門，一位負責人回復說，大家都忽略了一個問題，校車新標準是由國家相關部門組織制定的，宇通只是作為一個起草單位受邀參加。最終標準如何，是由國家相關部門來定奪，他們會綜合各方意見，出臺最終的校車新標準。
該負責人說：國家會任由一個企業操縱國家標準嗎？一件事情有質疑、有爭論、有分歧是正常的，目前，只管做就行了。
按照計劃，征求各方意見后修改的《新校車標準》將于本月11日和12日審核。
關于校車的提案
盧一博：
將校車納入公車行列
將校車當做公車來對待，您認為可行否？省政協委員盧一博在關于校車的提案中說，校車關乎孩子生命安全，應由國家財政予以承擔。政府應將校車列入公車行列，納入年度財政預算。同時把多余的公車予以拍賣，把節省下來的開支全部用于校車購置。建立校車配套補貼制度，按人發放補貼。
在校車關聯方的相關責任方面，他認為要明確責任主體，建立責任追究制度。縣(市、區)政府要擔負起學生上下學交通安全的主體責任，各級教育部門要擔負起校車管理和師生交通安全教育責任，各級公安、安監、交通運管部門要擔負起交通安全監管責任，落實各項監管措施。凡發生校車交通事故，一律進行責任倒查，依法追究有關領導和當事人的責任。
翟建宏、趙則祥
按學區建公共校車隊伍
省政協委員翟建宏、趙則祥聯合提案，建議由政府投資，按照學區建設公共校車隊伍。設立公共校車停靠點，家長可以在停靠點接送孩子。這樣既可以緩解家長接送學生的壓力，也減少學校周邊因接送學生產生的擁堵。
他們認為，應通過廣泛的宣傳，鼓勵企業捐贈校車，也可以由企業認領，承擔校車維護費用；此外，可通過福利彩票和其他公益事業收益購置校車。
對于農村低齡學生，他們認為應嚴格實行就近入學。要盡快改善農村辦學條件，提高農村教學水平，通過對口支援和志愿者隊伍為農村兒童提供優質的學前教育和義務教育。寄宿制學校在周末開通學生錯時公交車，保證學生交通安全。
他們提議，應該建立低齡學生公交優先制度。在社會上形成關心兒童的氛圍，通過“小紅帽”形式保證低齡學生乘坐公交優先；在城市公交車上增設學生安全席位，配備專用扶手和安全帶。對于偏遠區域的學生，可以開通學生錯時公交。
