新建、改擴(kuò)建學(xué)校16所,吸引社會力量舉辦各類學(xué)校、幼兒園、教育機(jī)構(gòu)71所,城鄉(xiāng)中小學(xué)幼兒園校舍安全改造工程進(jìn)展順利,普通高招再創(chuàng)新高……洛陽市2012年政府工作報告中曬出去年洛陽市教育的“成績單”。
兩會上,洛陽市代表委員對如何實(shí)現(xiàn)洛陽教育資源均衡發(fā)展提出了自己的意見和建議。
均衡教育資源,縮小城鄉(xiāng)差距
洛陽市政協(xié)委員翟益民是洛陽市光華皮件廠的總工程師,教育一直是他關(guān)注的話題。
翟益民說,目前在基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育階段,城市教育與農(nóng)村教育之間仍然存在著差異和不均衡,“差距越來越大”。城里的孩子,可以享受多媒體教學(xué),教室裝著冷暖空調(diào);農(nóng)村的學(xué)校,師資力量且不說,連個像樣的操場都沒有。
“我們應(yīng)該對中小學(xué)實(shí)行公平的財政政策,建立和完善政府對弱勢群體特別是城鄉(xiāng)貧困家庭子女、殘疾兒童等就學(xué)的資助體系。平均分配教育經(jīng)費(fèi),不斷改善農(nóng)村和設(shè)施薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。在平衡教育資源方面,還可采取推行校際間‘師資輪換制’的辦法,在同一區(qū)域內(nèi)逐步推行。”
翟益民說,接受教育是公平的,不分地域和人群,教育工作者應(yīng)有 “理念共享、資源共享、方法共享、成果共享、利益共享、榮辱共擔(dān)”的發(fā)展理念,“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、近郊支援邊遠(yuǎn)、強(qiáng)校支援弱校”,帶動各學(xué)校教育水平共同提升。
洛陽市第一高級中學(xué)校長、市人大代表張欣說,解決教育均衡問題,需要政府和學(xué)校的共同努力,政府要促進(jìn)師生配備問題的解決,完善教學(xué)設(shè)備,為學(xué)校的發(fā)展鋪好路子;學(xué)校要做好課程和教學(xué)方法改革,實(shí)現(xiàn)家庭和學(xué)校之間的良性互動。
出臺優(yōu)惠政策,別讓“上幼兒園”成難題
談到教育均衡化,洛陽市政協(xié)委員馬福軍說,洛陽市教育取得了很大成就,但是在學(xué)前教育方面還需要再加把勁,“現(xiàn)在有一種現(xiàn)象,公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源短缺,優(yōu)質(zhì)幼兒園招生人滿為患,造成入園難問題。農(nóng)村幼兒園少,教育設(shè)施配置落后,師資力量薄弱”。
針對這些問題,馬福軍說,應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量以多種形式建幼兒園,使民辦幼兒園成為學(xué)前教育的重要補(bǔ)充。提高農(nóng)村幼兒園待遇,保障學(xué)前教師合法權(quán)益。
辦“福民”實(shí)事,促進(jìn)教育均衡健康發(fā)展
“怎么辦好人民滿意的教育,我們一直在探索。”洛陽市教育局局長、政協(xié)委員侯超英說,去年,洛陽市共引進(jìn)幼兒園39所、職業(yè)教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)17所、基礎(chǔ)教育學(xué)校15所,“發(fā)展教育,就是讓更多的孩子接受更好的教育。”
去年7月,洛陽市教育局成立了民辦教育促進(jìn)中心,推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校、公辦幼兒園改革。同時,還多方面引導(dǎo)社會參與、多渠道、多形式舉辦民辦教育,鼓勵社會資金積極投入民辦教育。去年,洛陽市教育局還組建了洛陽教育投資有限公司,服務(wù)于教育資源存量保值增值、增量放開搞活,為“三放開”搭建平臺。實(shí)施基礎(chǔ)教育“增優(yōu)減弱”行動計劃,通過融合發(fā)展、結(jié)盟發(fā)展、多渠道增加優(yōu)質(zhì)資源等方式,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,提升了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
今年,教育部門將啟動“班班通”工程,即通過交互式電子白板、投影儀、電腦、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和資源的整合與使用,構(gòu)建一個統(tǒng)一的多媒體教學(xué)系統(tǒng),進(jìn)行網(wǎng)上教學(xué)和管理,實(shí)現(xiàn)完全意義上的多媒體互動教學(xué)。“縣、市、區(qū)中小學(xué)都要班班通,今年要完成30%。”
如何促進(jìn)教育均衡發(fā)展?侯超英說,2012年,洛陽教育部門將繼續(xù)做好教育提升工程,進(jìn)一步理順學(xué)校管理體制,“硬件方面,對山區(qū)和薄弱學(xué)校的投入將做更多的傾斜,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化校園;軟件方面,實(shí)現(xiàn)各校區(qū)校長、教師之間的交流,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對薄弱學(xué)校實(shí)質(zhì)性的融合發(fā)展,逐步解決洛陽市教育‘北強(qiáng)南弱’、城區(qū)‘東高西低’失衡發(fā)展的現(xiàn)象”。
2011
●全年教育投入63.2億元
●引進(jìn)幼兒園39所、職業(yè)教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)17所、基礎(chǔ)教育學(xué)校15所。
2012
●教育預(yù)計支出11.3億元
●將新建中小學(xué)校43所、幼兒園223所,改擴(kuò)建中小學(xué)23所。
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