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列席全國政協十一屆五次會議開幕式的教育部部長袁貴仁(如圖)3日表示，異地高考改革方案將很快出臺，現在已進入最后沖刺階段。“異地高考是有條件的，除了考慮城市承載能力外，還對家長和孩子有一定條件要求，家長要在當地有工作。”
袁貴仁表示，教育部正鼓勵各地盡快推進，有些城市可能難度稍微大一些，教育部也為此正在積極協調，現在到了最后的沖刺階段了，涉及很多情況，比較復雜。袁貴仁強調，在參加高考的問題上，目前全國還做不到自由地選擇到哪個地方去考試。
方案與山東政策思路一致
【說法】
山東省不久前推出高考新政策：從2014年起，凡在山東省高中階段有完整學習經歷的非戶籍考生均可在山東省就地報名參加高考。
袁貴仁表示，教育部醞釀中的異地高考改革方案與山東出臺的政策“思路上一致”。教育部很快就會出臺一個總的文件，同時鼓勵各省積極推進，出臺自己的高考方案。談及方案公布時間表時，袁貴仁表示：用不了10個月。
對于異地高考，袁貴仁表示，教育部正“積極推進，要有條件準入”。
他解釋說，參加高考畢竟有條件，“不可能所有人都到一個城市讀書”。袁貴仁列舉了異地高考條件：城市的承載能力，家長有條件，孩子也要有條件。“家長要在這里工作。高考移民是沒有這些條件的，孩子在外地讀書，家長在外地工作，孩子卻在這個地方考試，這是我們不同意的”。
“在哪兒上學就該在哪兒高考”
【聲音】
山東首先破冰的“就地高考”，解決了在山東務工的外來人員子女回戶籍地高考的煩惱。長期以來，我國各地都實行高考戶籍限制政策，這樣就導致廣大非戶籍考生只能回到原籍所在地參加高考。
全國人大代表、廣西北流市教育局副局長王幼薇談及“就地高考”深有感觸，她身邊有一些朋友在廣東等地打工，孩子在當地出生成長，受到的教育也比家鄉好，但回原籍參加高考卻很少有考出好成績的。全國人大代表、合浦縣廉州中學副校長周懷慷認為應該以學生的利益為出發點，“對考生來說，應該是在哪里上學就在哪里高考，這樣才公平”。
有輿論也認為，此舉將是把雙刃劍，在解決務工人員子弟回家高考困難的同時，也可能會引發變相的“高考移民”。
“實現異地高考應確定時間表”
【建言】
全國人大代表、重慶市政協原副主席陳萬志表示，實現異地高考的目標共識達成后，應確定一定的時間表，以使得這一問題對各地形成約束力，“否則也可能遙遙無期”。
陳萬志說，目前由于各方面的原因，必須在戶籍所在省份參加高考引起了多方關注和詬病。“這種不公平已非常表面化了。”陳萬志說，“在所有的公平里，機會公平最重要”。在這種背景下，他認為袁貴仁部長的這種表態算是邁進了一步。
陳萬志認為，袁貴仁部長所提出的幾個條件使得問題解決起來具有可操作性，“有一定的條件限制”是可以理解的，但他認為這幾個條件可以斟酌，像矛盾比較集中的城市，“如果錄取分數線拉高甚至比其他地方還要高，那誰還會往那跑？”
對于袁貴仁所講的“目前全國還做不到自由地選擇到哪個地方去考試(高考)”的說法，陳萬志希望這個“做不到”要設置一定的條件，“在多少時間內不可行還是永久性地不可行？”
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第六次人口普查結果顯示，中國有2.2億人離開戶籍地遷居異地工作和生活。據統計，2010年，進城務工人員隨遷子女在流入地小學和初中就學的人數達到997.1萬。其中，在公辦小學和初中就讀的分別占77%和80%。
