駐豫全國政協委員唐衛民建議，在中原經濟區范圍內盡快普及學前教育和高中階段教育，率先開展義務教育試點；在全國率先實行職業教育免費制度，培育和造就新型農民，加快農村富余勞動力轉移。
背景
河南城鎮化率
低于全國平均水平
全國“兩會”期間，唐衛民提交了《關于支持河南中原經濟區建設的提案》。
唐衛民說，中原經濟區地理位置重要，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發展大局中具有重要戰略意義。
去年，建設中原經濟區正式上升為國家戰略。戰略定位為：國家重要的糧食生產和現代農業基地，全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區，全國重要的經濟增長板塊，全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創新區。
但中原經濟區建設也存在一些制約因素和需要解決的問題：河南人口多、底子薄，農業比重大，勞動力整體素質不夠高；農業效益低，農業基礎設施滯后；城鎮化率低于全國平均水平；區位優勢未能轉化為經濟發展優勢等。
建議
擴大鄭州鐵路局的管理權限
為此，唐衛民提案建議，把鄭州列為全國性綜合交通樞紐試點城市，加快構建以鄭州為中心的“米”字形高速鐵路網，形成貫通國家東北與西南方向、西北與東南方向的戰略交通樞紐。
同時，擴大鄭州鐵路局的管理權限；加快大能力運輸通道建設，打通中原經濟區多條出海通道；把鄭州機場建成內陸大型航空樞紐，建立中原經濟區國際開放通道，形成國內人流物流承東啟西、貫穿南北的中轉樞紐。
在全國率先實行職業教育免費制度
唐衛民說，要大力發展職業教育，加強省部合作，加大基礎能力建設投入，加快建設一批職業教育公共實訓中心、示范性職業學校和職教中心，在全國率先實行職業教育免費制度。
而且，還要加強農村勞動力轉移就業培訓，培訓有技能、有專長的新型農民，加快農村富余勞動力轉移。
唐衛民認為，培育和造就新型農民是中原經濟區建設的根本途徑，也是中原經濟區人口壓力轉化為人力資源優勢的有效途徑。
此外，加快高等教育發展，建設一批高水平大學；大力實施高端人才引進和培養工程；建設中原人力資源開發服務中心，配置省內外勞動力資源，提高向周邊地區輸出人才和勞動力的集約度和輻射度。
高中階段教育率先開展義務教育試點
加大中央財政轉移支付力度，加大惠農政策支持力度，完善社會保障體系，率先在中原經濟區實現新型農村社會養老保險制度和農村低保全覆蓋。
加快社會事業發展，加快普及學前教育和高中階段教育，率先開展義務教育試點。
“政府轉型要處理好政府和市場的關系，政府向服務型轉變，激活全社會的創造力。”唐衛民說，財政轉型更多用于公共事務、興修水利、改良品種、農業技術等。
同時，改善投資環境，逐步提高公共文明、公共衛生、公共服務、公共安全程度；引導先進制造業、高新技術產業、節能環保產業、現代服務業外資投向中原經濟區。（河南商報特派記者 郭富收 韓天旭 齊亞瓊）
