5月8日,教育部等十部門印發《關于進一步加強國家教育統一考試環境綜合治理和考試安全工作的通知》。《通知》要求,充分發揮各部門的職能作用,完善各部門聯動的工作體系,努力建立國家教育統一考試環境綜合整治的長效機制。采取八項措施加強考試安全,加強組織領導、強化監管職責、加強綜合治理、狠抓考試安全關鍵環節、維護考點良好秩序、強化安全責任、加強督促檢查、營造國家教育考試良好氛圍。
1月6-7日 教育部召開2012年全國教育工作會議,確定2012年為作風建設年。
加強機關政風建設。深入開展直屬機關創先爭優活動和學習型黨組織建設,召開全國教育系統“為民服務創先爭優”活動經驗交流視頻會,總結部機關、各地各校的經驗和成效,建立健全“為民服務創先爭優”活動長效機制;部黨組成員帶頭調研,組成跨司局的專題調研組,深入基層調研推進重大改革試點工作,并堅持開學初赴基層調研指導工作,努力為學校和師生服務;在總結機關干部深入基層開展調研蹲點工作的基礎上,6月,印發《關于進一步推動機關干部深入基層調研工作的意見》;2011年11月,制定《教育部機關作風評議實施方案》,采取部機關外部評議、司局間互評、司局內部自評等方式,首次開展機關作風評議工作,促進了機關作風建設;制定《教育部直屬機關廉政風險防控工作實施方案》,推動反腐倡廉制度化建設;加強信訪工作,整合三部電話作為統一舉報電話,對外公布。
加強行風建設。以制止義務教育擇校亂收費為重點加強教育系統行風建設。針對群眾反映強烈的“以錢擇校、以優擇校、以權擇校”等現象,按照“管用、可操作、見效快”的思路,2月,教育部出臺了《治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》,指導督促各地全部出臺了實施方案。嚴格執行就近入學,跨區域招生限定在10%以內;規范招生行為,明確取消“占坑班”、推優生、特長生;實行優質高中平均分配中考名額制度,要求達到30%以上;取消與入學掛鉤的捐資助學費和贊助費等變相擇校費;嚴格實行責任追究和行政問責制度。開展教育行風建設滿意度測評,推進教育系統行風整體改進。2011年12月,教育部組織5個評議組以及第三方評議機構,采取評議組評議與群眾民主評議、定性評價與量化考核、入戶調查與網絡調查有機結合的方式,對各省(區、市)及新疆生產建設兵團教育行風建設情況進行現場評議和量化考核,對全國93個縣(市、區)的14156名群眾進行入戶調查,隨機對4847名群眾進行網絡調查,深入了解各地行風建設情況,聽取群眾對教育行風的意見建議。評議結果顯示,人民群眾對教育行風建設滿意度為72.7%。
加強學風建設。加強學術道德建設,促進和保障高等學校學術活動的健康發展,2009年12月24日,教育部科學技術委員會學風建設委員會召開第一次全體會議,通過《教育部科學技術委員會學風建設委員會章程》。2012年6月6日,中國科協、教育部等5部門召開全國科學道德和學風建設宣講教育工作會議,強調要建立健全宣講教育工作制度體系,強化考核措施,把宣講教育活動開展情況作為學風建設的重要內容。11月,教育部印發《學位論文作假行為的處理辦法》,明確學位申請人員、指導教師、學生培養單位、學位授予單位及相關人員的責任,規定了5種學位論文作假行為及對學位違規行為的處理措施等,《辦法》于2013年1月1日正式實施。
1月31日 國家教育咨詢委員會召開第二次組長座談會。
劉延東出席座談會并講話。劉延東充分肯定國家教育咨詢委員會過去一年的工作,希望國家教育咨詢委員會委員在提供咨詢意見、指導改革試點、積極建言獻策、引導社會輿論等方面發揮更大作用。
根據《教育規劃綱要》關于成立教育咨詢委員會的要求,2010年11月18日,國家教育體制改革領導小組成立國家教育咨詢委員會并召開第一次全體會議。國家教育咨詢委員會主要職責是:對重大教育政策、重大改革事項等進行論證評議,提供咨詢意見;開展調查研究,對教育改革發展中的重大理論和現實問題提出政策建議;對國家教育體制改革試點以及重大項目實施進行評估,提出報告。首屆咨詢委員64人。國家教育咨詢委員會成立以來,在試點學院建設、開放大學設立、進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加考試文件制定等方面,提出了大量咨詢意見。共調研國家教育體制改革試點項目170個,調研地區94個,學校265所,參與調研308人次,提供調研報告80篇,咨詢意見45篇,發表與教育改革相關文章56篇。成立這樣高層次的教育咨詢機構,在新中國教育史上屬首次。
2月17日 教育部印發《關于建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》。
《意見》強調,中小學生和幼兒園兒童健康成長是學校教育和家庭教育的共同目標。建立家長委員會,對于發揮家長作用,促進家校合作,優化育人環境,建設現代學校制度,具有重要意義。《意見》明確家長委員會是在學校的指導下,由學生家長代表參加,代表全體家長參與學校民主管理、支持和監督學校做好教育工作的群眾性組織;提出家長委員會參與學校管理、參與教育工作和溝通學校與家庭的三項基本職責;強調家長委員會要針對學校教育和家庭教育面臨的突出問題,重點做好德育、協助學校開展安全和健康教育、推動減輕學生課業負擔、化解家校矛盾等工作。
3月5日 溫家寶在十一屆全國人大五次會議上明確提出,2012年中央財政按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4%編制預算。
根據《政府工作報告》的要求,6月29日,國務院印發《關于進一步加大財政教育投入的意見》,要求落實法定增長要求,切實提高財政教育支出占公共財政支出比重;拓寬經費來源渠道,多方籌集財政性教育經費:統一內外資企業和個人教育費附加制度,全面開征地方教育附加,從土地出讓收益中按比例計提教育資金。7月6日,國務院召開全國教育投入和管理工作電視電話會議,劉延東出席會議并講話。會議對進一步加大財政教育投入、切實加強教育經費管理工作進行了部署。7月,為加強4%目標落實工作的協調和指導,教育部、財政部、發展改革委聯合成立4%辦公室,辦公室設在教育部。
12月15日,溫家寶在中央經濟工作會議講話中指出,我國財政性教育經費支出占國內生產總值的比重達到4%。
3月13日 教育部印發《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》。
《規劃》圍繞教育改革發展的目標與任務,提出基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境,基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系,基本實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋,教育管理信息化水平顯著提高,信息技術與教育融合發展的水平顯著提升。提出了教育信息化整體上接近國際先進水平,對教育改革發展的支撐與引領作用充分顯現的戰略目標。確定了堅持面向未來,育人為本;堅持應用驅動,共建共享;堅持統籌規劃,分類推進;堅持深度融合,引領創新的工作方針。提出了未來十年教育信息化縮小基礎教育數字鴻溝,促進優質教育資源共享等8項發展任務。《規劃》提出以實施“中國數字教育2020行動計劃”作為推進教育信息化工作的主要抓手,確定了優質數字教育資源建設與共享等5個專項行動。還從加強組織領導、完善政策法規、做好技術服務、落實經費投入四個方面提出了保障措施。
9月5日,國務院召開全國教育信息化工作電視電話會議,劉延東出席會議并講話。劉延東對教育信息化的戰略地位、發展趨勢進行了深刻闡述,對當前和今后教育信息化工作進行了全面動員和系統部署,對國務院各部門及各級政府支持、落實教育信息化各項任務提出了明確要求。“十二五”期間教育信息化建設的核心目標與標志工程為“三通兩平臺”,即“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通”,建設教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺。10月,教育部、發展改革委、財政部、工業和信息化部等九部門印發了《關于加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》。
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