2012年教育大事記(5)

　　6月18日 教育部印發(fā)《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》。

　　根據(jù)2010年5月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，教育部制定《實施意見》。《實施意見》要求以鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入學(xué)前教育和學(xué)歷教育領(lǐng)域為目標(biāo)，以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，以放寬準(zhǔn)入條件、加強(qiáng)扶持力度、依法規(guī)范管理為原則，重申明晰民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域的相關(guān)政策，吸引大量的民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域，真正形成公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。

　　《實施意見》提出，要充分發(fā)揮民間資金推動教育事業(yè)發(fā)展的作用，拓寬民間資金參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，制定完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策，健全民辦教育管理與服務(wù)體系，引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展。強(qiáng)調(diào)要把鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域、促進(jìn)民辦教育發(fā)展作為各級政府的重要職責(zé)，不斷完善政府扶持政策體系，并將檢查、督導(dǎo)、評估作為規(guī)范民辦教育的重要手段。

　　6月26-29日 2012年度全國職業(yè)院校技能大賽在天津舉辦。

　　2008年，按照《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》關(guān)于“定期開展全國性的職業(yè)技能競賽活動”的要求，教育部印發(fā) 《關(guān)于舉辦2008年全國職業(yè)院校技能大賽的通知》，決定由教育部、天津市人民政府等23個單位、部門、行業(yè)在天津舉行首屆全國職業(yè)院校技能大賽。以后每年舉行一次。2012年度全國職業(yè)院校技能大賽除了在天津主賽場舉行外，還將賽場擴(kuò)大到河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、貴州等十個分賽區(qū)分別舉行。同期還召開了全國職業(yè)院校德育創(chuàng)新暨校園文化建設(shè)座談會、2012年民族地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生才藝和教學(xué)成果展演、全國職業(yè)院校學(xué)生技能作品展洽會等系列活動。劉延?xùn)|致信祝賀。

　　7月5日 教育部印發(fā)《教育部定點聯(lián)系滇西邊境山區(qū)工作方案》。

　　2011年，黨中央確定將14個連片特殊困難地區(qū)作為今后10年扶貧攻堅主戰(zhàn)場。教育部牽頭聯(lián)系滇西邊境山區(qū)，包括10個州市的56個片區(qū)縣，涉及49個國家和省級扶貧開發(fā)重點縣。

　　教育部成立了定點聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了“將滇西邊境山區(qū)建設(shè)成為人力資源開發(fā)扶貧示范區(qū)”的工作思路，并開展了一系列工作。3月21日，設(shè)立滇西教育發(fā)展專項基金，已籌集資金近千萬元。4月20日，成立云南大學(xué)滇西發(fā)展研究中心，開展社會、經(jīng)濟(jì)、民族、教育發(fā)展及扶貧攻堅方面的研究，為教育部定點聯(lián)系工作提供支撐；組織東部10個職業(yè)教育集團(tuán)與滇西邊境山區(qū)10所職業(yè)學(xué)校對口支援，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。8月，組織實施“愛心幼兒園援建工程”。10月16日，啟動干部掛職滇西工作，掛職干部推選工作已基本完成。12月3日，建設(shè)啟動滇西開發(fā)網(wǎng)，為滇西經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建信息交流平臺。此外，還組織編制加快滇西教育改革發(fā)展共同推進(jìn)計劃，組織16所直屬高校到滇西國家級貧困縣定點扶貧。

　　12月3日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在普洱召開滇西邊境片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會。回良玉出席并講話，強(qiáng)調(diào)集中力量推進(jìn)該片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，對于促進(jìn)各族群眾共同富裕與邊疆和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，都具有極其重要的意義。

　　7月19日 國家教育考試指導(dǎo)委員會成立暨第一次全體會議在京舉行。

　　劉延?xùn)|出席會議并講話。劉延?xùn)|希望考試指導(dǎo)委員會各位委員認(rèn)真履行職責(zé)，深入調(diào)查研究，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為建立健全中國特色、世界水平的教育考試制度作出積極貢獻(xiàn)。

　　國家教育考試指導(dǎo)委員會是為落實《教育規(guī)劃綱要》、提高教育考試招生決策水平，由國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立的。首屆委員會由教育、科技、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等領(lǐng)域26名專家組成。委員會下設(shè)專家工作組，由32位專家組成，分考試、招生、管理三個組開展工作。國家教育考試指導(dǎo)委員會成立以來，圍繞考試改革重點，在高考改革總體思路和基本框架、分類考試招生改革、高水平大學(xué)自主選拔錄取改革、高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價、督促指導(dǎo)各地制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試實施方案等13個方面進(jìn)行了大量調(diào)研，提出了咨詢指導(dǎo)意見，有的已經(jīng)形成文件開始實施。

　　12月27日，國家教育考試指導(dǎo)委員會舉行第二次全體會議，聽取2012年工作匯報，研究落實2013年如何推進(jìn)考試招生制度改革、深化教育領(lǐng)域綜合改革、破解教育改革發(fā)展熱點難點等15項任務(wù)。

　　《教育規(guī)劃綱要》發(fā)布以來，高考招生制度改革工作積極推進(jìn)。國家示范性高職院校以技能考核為主對口招收中專、職高、技校畢業(yè)生，北京、浙江等地按照本專科分開的思路為高職考試招生作出相應(yīng)的政策安排。2012年高職分類考試招生達(dá)到102萬人，占高職招生總數(shù)的三分之一，推動建立符合職業(yè)教育人才選拔培養(yǎng)規(guī)律和特點的招生工作體系。

　　高校自主選拔錄取改革試點不斷深化，努力選拔培養(yǎng)具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀人才。12月12日，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化高校自主選拔錄取改革試點工作的指導(dǎo)意見》。2012年自主選拔錄取改革試點高校90所，錄取2.5萬名。自2003年開始試點以來，試點高校和招生數(shù)量穩(wěn)步增長，總計公示入選考生19.8萬名，錄取10.7萬名。

　　7月28日 教育部調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，組建教師工作司。

　　為更好地適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要，理順內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，教育部調(diào)整了內(nèi)設(shè)部分機(jī)構(gòu)設(shè)置。以師范教育司為基礎(chǔ)組建教師工作司，將人事司、職業(yè)教育與成人教育司有關(guān)教師工作職責(zé)劃轉(zhuǎn)到教師工作司。教師工作司的職責(zé)是：規(guī)劃、指導(dǎo)各級各類學(xué)校教師隊伍建設(shè)；擬訂教師教育和教師管理政策法規(guī)；擬訂各級各類教師資格標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)教師資格制度的實施；指導(dǎo)教師教育和教師管理工作。

　　10月29日，成立綜合改革司。其職責(zé)是：承擔(dān)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》有關(guān)工作；研究提出落實教育體制改革的重要方針、政策、措施的建議；承擔(dān)組織推進(jìn)重大教育改革的有關(guān)工作；監(jiān)督檢查教育體制改革試點進(jìn)展情況；承擔(dān)教育體制改革宣傳工作。成立巡視工作辦公室。其職責(zé)是：承擔(dān)教育部直屬高校、直屬單位、駐外機(jī)構(gòu)等方面巡視工作，負(fù)責(zé)有關(guān)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)等事務(wù)；擬訂巡視工作計劃方案并組織實施；會同有關(guān)方面做好巡視工作人員的培訓(xùn)、調(diào)配、監(jiān)督、管理等工作；提出巡視工作成果運用的意見和建議；負(fù)責(zé)督辦有關(guān)巡視工作事項。撤銷直屬高校工作司，原所承擔(dān)的職能分別劃歸人事司和綜合改革司，在高等教育司設(shè)立直屬高校工作辦公室，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)指導(dǎo)直屬高校制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，負(fù)責(zé)與地方政府和有關(guān)部門共建直屬高校等省部共建工作，承擔(dān)教育部直屬高校工作咨詢委員會秘書處日常工作，負(fù)責(zé)直屬高校年度事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計信息有關(guān)綜合工作等。調(diào)整職業(yè)教育與成人教育司職能，將職業(yè)教育功能合并，把原高等教育司的高等職業(yè)教育和繼續(xù)教育管理的相關(guān)職責(zé)劃轉(zhuǎn)到職業(yè)教育與成人教育司。設(shè)立學(xué)前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。

　　7月31日 國家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué)成立大會暨揭牌儀式在人民大會堂舉行。

　　根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》“辦好開放大學(xué)”的要求和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》的精神，6月21日，教育部批準(zhǔn)在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)，同時在北京廣播電視大學(xué)、上海電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué)。劉延?xùn)|出席會議并講話。劉延?xùn)|指出，要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，整合共享優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，辦好中國特色的開放大學(xué)，為社會成員提供更加靈活便捷公平開放的學(xué)習(xí)方式和多層次多樣化的教育服務(wù)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國做出積極貢獻(xiàn)。

　　8月20日 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》。

　　《意見》根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》和《人才規(guī)劃綱要》的要求，把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為事關(guān)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素和緊迫任務(wù)，明確了教師隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位、總體要求、重點任務(wù)和政策措施，提出了破解重點、難點問題的方向和路徑。《意見》是新中國成立以來第一個全面部署教師隊伍建設(shè)工作的文件。