2012年教育大事記(4)

　　4月18日，劉延?xùn)|與歐盟委員會教育、文化、語言多樣性及青年事務(wù)委員瓦西利烏在布魯塞爾歐盟總部共同啟動中歐高級別人文交流對話機制并主持第一次會議。中歐高級別人文交流對話機制將設(shè)立“中歐高等教育交流合作平臺”，整合高等教育領(lǐng)域分散的政策對話；雙方資助學(xué)生留學(xué)，中國政府將提供3萬個獎學(xué)金名額，歐盟委員會支持5000個名額；繼續(xù)開展中歐教育政策對話，建立雙方共同認可的質(zhì)量標準，制定開展相互認證的標準，開展中歐聯(lián)合研究項目；加強語言合作和進一步推動語言多樣性；2012-2016年支持萬名青年學(xué)生交流互訪；中方將推動中歐高校建立歐洲區(qū)域與國別研究中心和中國研究中心，以加強對彼此的研究。

　　2006年和2010年我國建立了中俄、中美人文合作機制。5月4日，劉延?xùn)|與美國希拉里共同主持第三輪中美人文交流高層磋商全體會議。

　　4月27日 發(fā)展改革委、教育部印發(fā)《中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程實施方案》。

　　為促進中西部高等教育加快發(fā)展，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《教育規(guī)劃綱要》提出實施中西部高等教育振興計劃的任務(wù)。據(jù)此，發(fā)展改革委、教育部優(yōu)先啟動“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”。“十二五”期間，中央財政投入100億元支持中西部23個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團所屬100所高校加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進這些學(xué)校的基礎(chǔ)教學(xué)實驗條件有較大改善，師資隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，學(xué)生學(xué)習(xí)、實踐就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯提升，學(xué)校辦學(xué)特色逐步彰顯，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強，為縮小區(qū)域間高等教育發(fā)展差距，為全面振興中西部高等教育奠定堅實基礎(chǔ)。工程以5年為一個周期，滾動實施。

　　9月7日，教育部、財政部召開通氣會，啟動支持中西部高校提升綜合實力工作。“十二五”期間，中央財政投入60億元，在沒有教育部直屬高校的13個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團選擇1所地方高水平大學(xué)進行重點建設(shè)，促進這些高校改善辦學(xué)條件，加強特色學(xué)科和師資隊伍建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平，增強社會服務(wù)能力。

　　11月13日，在香港李兆基基金會和培華教育基金會資助下，教育部啟動了“千名中西部大學(xué)校長海外研修計劃”，旨在提升中西部地方高校辦學(xué)水平，加強中西部地方高校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)治校能力。截至12月中旬，已完成首批94名中西部高校領(lǐng)導(dǎo)海外研修任務(wù)。

　　5月14-16日 第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會在上海召開。

　　由聯(lián)合國教科文組織主辦的第一、二屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會分別于1987年和1999年在德國柏林和韓國首爾召開。第三屆國際職業(yè)技術(shù)教育大會以“為工作和生活培養(yǎng)技能”為主題。會議發(fā)表了《上海共識》，對改進職業(yè)教育的技能培養(yǎng)水平、提升職業(yè)教育體系的投入產(chǎn)出效率、消除社會不公和排斥、構(gòu)建職業(yè)技術(shù)發(fā)展與終身教育相結(jié)合的技能體系等多方面，提出了有針對性的措施和意見。

　　5月14日，劉延?xùn)|出席開幕式并致辭。劉延?xùn)|強調(diào)，世界各國應(yīng)加強職業(yè)教育國際交流合作，改革職業(yè)教育理念，突出服務(wù)實體經(jīng)濟，著力培養(yǎng)人才的創(chuàng)新技能；努力提高包括青年、婦女及困難群體、特殊群體在內(nèi)的勞動者的就業(yè)擇業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；著眼終身學(xué)習(xí)需要，創(chuàng)新教育內(nèi)容和方式；完善政策體系，營造政府、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和家庭廣泛參與的社會環(huán)境，加強職業(yè)教育與其他各類教育的銜接融合。來自117個聯(lián)合國教科文組織成員國和72個國際組織的800多名代表出席會議。

　　5月23日 教育部等十五部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件。

　　2011年10月26日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。同年11月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》，決定中央財政為國家試點地區(qū)農(nóng)村(不含縣城)義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助，標準為每生每天3元，全年600元。中央財政每年投入約160多億元。同年11月24日，國務(wù)院召開電視電話會議，部署實施全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。劉延?xùn)|出席會議并講話。劉延?xùn)|要求各地在充分認識實施營養(yǎng)改善計劃重要意義的基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動各方面積極性，形成共同推進的合力；堅持試點先行，點面結(jié)合，探索建立長效機制，同時完善“一補”政策；從實際出發(fā)，因地制宜創(chuàng)新供餐機制，改善就餐條件，防止“一刀切”；牢固樹立安全第一意識，建立健全規(guī)章制度，確保食品安全。

　　為落實國務(wù)院《意見》和會議精神，教育部、中宣部、發(fā)展改革委等十五部門印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全保障管理暫行辦法》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實名制學(xué)生信息管理暫行辦法》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示暫行辦法》等五個配套文件，從實施細則、專項文件和工作制度三個層級指導(dǎo)各地科學(xué)有效地實施營養(yǎng)改善計劃。2012年7月24日，財政部、教育部印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》。

　　農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是中國歷史上最大規(guī)模的支持農(nóng)村及困難地區(qū)學(xué)生健康發(fā)展的舉措，切實改善了農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)狀況，提高了農(nóng)村學(xué)生健康水平。營養(yǎng)改善計劃覆蓋中西部699個縣，惠及3000多萬名學(xué)生，國際社會給予高度評價。10月22日，世界銀行、聯(lián)合國世界糧食計劃署和兒童發(fā)展伙伴組織聯(lián)合考察組，在廣西都安縣、青海樂都縣實地考察后高度贊揚中國政府實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃所取得的成績，認為與世界90多個實施學(xué)校供餐的國家相比，項目在地方政府組織、投資有效、補助標準高于同等收入的發(fā)展中國家、受寄宿制學(xué)生歡迎等方面，具有獨特優(yōu)勢。

　　6月7日 全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次會議，三年規(guī)劃改造任務(wù)基本完成。

　　劉延?xùn)|出席并講話。劉延?xùn)|指出，全國中小學(xué)校舍安全工程實施三年多來，推進有序有力，取得了顯著成效。劉延?xùn)|要求，要繼續(xù)抓好重點難點問題，推動工程規(guī)劃任務(wù)順利完成；強化規(guī)范管理，確保工程實施質(zhì)量；保障工程資金投入，嚴格資金管理；立足持續(xù)發(fā)展，建立中小學(xué)校舍安全長效機制；加強督導(dǎo)檢查，把工程各項任務(wù)落到實處；做好宣傳工作，營造良好輿論氛圍。

　　2008年7月4日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》提出，把學(xué)校等公共設(shè)施建成“最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。”2009年4月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》，計劃用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固和遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。

　　工程實施三年多來，已開工近3.5億平方米，占規(guī)劃改造的98%；已竣工3.1億平方米，占88%。其中中西部七度及以上地震高烈度且人口稠密地區(qū)已開工1.4億平方米，占這類地區(qū)規(guī)劃改造的98%；已竣工1.2億平方米，占86%。

　　10月16日，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審定的方案，發(fā)展改革委、財政部、教育部聯(lián)合下達2012年中小學(xué)校舍安全工程專項資金20億元(其中：發(fā)展改革委10億元，財政部10億元)，重點支持中西部七度及以上地震高烈度且人口稠密地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校實施校舍安全工程。

　　6月14日 教育部印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。

　　《規(guī)劃》根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《教育規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，以經(jīng)濟社會發(fā)展需要為出發(fā)點，以加強關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)為著力點，提出了現(xiàn)代教育體系建設(shè)的重點任務(wù)。《規(guī)劃》提出，落實教育“三個優(yōu)先”的保障制度，完善教育公平制度，完善教育與經(jīng)濟社會結(jié)合的制度，完善民辦教育制度，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，創(chuàng)新教育家辦學(xué)制度，完善教育行政管理制度，健全省級政府教育統(tǒng)籌制度，建立健全教育標準和績效評價制度，健全教育督導(dǎo)制度，改革考試招生制度等11個方面的制度建設(shè)任務(wù)；切實保障進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)，完善學(xué)生資助政策，加快發(fā)展學(xué)前教育，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，提高特殊教育的保障水平等擴大和保障公平受教育機會的一系列政策；完善教育質(zhì)量保障機制，建立教育質(zhì)量評價體系，加強和改進德育工作，落實教學(xué)改革重大舉措，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為全體學(xué)生提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育；從加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺人才，擴大應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)規(guī)模，建立人才培養(yǎng)與供給結(jié)構(gòu)調(diào)整機制三個方面，提出提高教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力和支撐力，推進人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。

　　12月4日，教育部、國家語委印發(fā)《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020年)》。10月9日，教育部黨組審議了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。