“洼地效應”從經濟學上簡單地說，指一個區域與其他區域相比，環境質量更高，對各類生產要素具有更強的吸引力，從而形成獨特競爭優勢。大學生創業園建設作為吉林省促進大學生創業的重要政策之一，就形成了這獨特的競爭優勢，資金扶持、提供一站式“保姆”服務，讓有創業意向的大學生有了成長、實踐的平臺，促進大學生的創業就業。今后，吉林省將實施更多的創業政策，促進“洼地效應”的“蔓延”。
“零門檻”支撐創業
盲人大學生創辦動漫企業
每天主要用紙、筆、短信息、交流，依靠精細的高端動漫技術進軍國外，他們是長春大學特教學院的盲人畢業生，他們創辦的長春市光音之翼動漫傳媒有限公司是國內首家有組織、有規模、有影響力的殘疾人動漫企業，也是吉林動漫產業大學生創業園入駐的30多家企業之一。園區為他們提供一站式保姆服務，讓這些盲人大學生實現了“零門檻”創業。目前，這支盲人創業團隊正在向技術層面提高，主要從事高端動漫技術，與韓國的主要動漫企業進行合作。
近年，為促進全省大學生創業，省人社廳和全省人才中心系統全面實施“大學生創業引領計劃”，為大學生創業搭建平臺、提供服務、給予諸多政策支持。2011年，根據吉林省實際，提出創建大學生創業園。到2011年年底，全省已經擁有31家創業園，共吸引了1821名大學生創業，帶動6373名大學生參加。
“創業是更高層次的就業，讓洼地效應"蔓延"。”省人才中心主任姬國海說，大學生創業有團隊創業的特點，他創業的同時，也能帶動其他大學生創業，他們作為社會新生力量，創業的科技含量較高，可以為創建創新型城市做貢獻。正如姬國海所講述的，很多大學生通過吉林省的“零門檻”支撐創業，實現了創業就業。
設立創業專項基金
為大學生解決資金難題
對剛畢業的大學生來說，創業最關鍵的是資金。為扶持大學生創業，解決在創業過程當中的資金困難，吉林省對創業大學生進行資金扶持。按規定，畢業兩年以內的高校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類行政事業性收費，可按規定享受稅收優惠；高校畢業生自主創業的，可比照靈活就業困難人員享受不超過3年的社會保險補貼，對參加創業培訓的，可按規定給予創業培訓補貼；高校畢業生創辦的年主營收入50萬元以下的小企業，3年內免收和暫停各類收費，并按照企業實繳地方稅額的一定比例給予補貼，最高補貼額度為2萬元。對在高校畢業生創業園區創業成功的高校畢業生，由當地政府給予適當獎勵。對符合貸款條件的高校畢業生創業人員給予小額擔保貸款。設立全民創業資金，重點扶持高校畢業生創業。
2009年以來，全省累計為高校畢業生發放小額擔保貸款13174萬元，僅為東北襪業大學生創業園就發放貸款4770萬元。省政府于2011年專門設立了創業專項資金8000萬元，去年用于支持大學生創業園區的創業資金就達3800萬元。
提供一站式服務
大學生坐在寢室就能創業
“我們村兒的養殖業越來越科學、有規模了，村民們的收入也都提高了，這些都得益于吉林農業大學的創新創業工作措施及創業孵化體系的有力支持。”今年25歲的王本亮只要提起養牛創業，就有說不完的話。
王本亮只是吉林省眾多創業大學生中的一個，他們都得到了吉林省在政策、資金、服務等方面的支持。為加強大學生創業工作服務，省人社廳今年年初啟動吉林省公共就業創業服務平臺，發布就業創業信息、征集創業項目，多渠道為大學生創業就業提供平臺，為大學生提供一站式服務，使大學生不出寢室就可查到創業信息。
今年力爭再建
大學生創業園20個
2012年，吉林省將繼續加大大學生創業園建設工作力度，力爭再建大學生創業園20個，使全省大學生創業園數量達到50個以上，大學生創業企業達到1000戶，創業大學生達到3000人，直接帶動5000名畢業生就業。除創業服務平臺、大學生創業園外，今年，吉林省還將出臺相關文件，將創業教育列為大學的必修課，普及創業教育，提高高層次人才創業的成功率，促進就業。(記者 張宵/報道)
